中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行:
現(xiàn)將《利率管理暫行規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在貫徹執(zhí)行過程中如遇到問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告人民銀行總行。
《利率管理暫行規(guī)定》中尚未涉及到或未明確規(guī)定的問題,仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附:
利率管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)利率管理,維護(hù)正常的金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》制定本規(guī)定。
第二條 金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款利率,金融機(jī)構(gòu)之間的同業(yè)拆借利率,以及合法發(fā)行的各種債券利率的確定、調(diào)整、執(zhí)行、管理和監(jiān)督,都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 中國人民銀行是利率管理的主管機(jī)關(guān),代表國家統(tǒng)一行使利率管理權(quán),其他任何單位和個(gè)人不得干預(yù)中國人民銀行的利率管理工作。
第二章 利率的制定
第四條 國務(wù)院批準(zhǔn)和國務(wù)院授權(quán)中國人民銀行制定的各種利率,為法定利率,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)變動(dòng)。法定利率的公布、實(shí)施由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)。
第五條 金融機(jī)構(gòu)在中國人民銀行總行規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)、以法定利率為基礎(chǔ)自行確定的利率為浮動(dòng)利率。金融機(jī)構(gòu)確定浮動(dòng)利率后,要報(bào)轄區(qū)中國人民銀行備案。
第六條 中國人民銀行對(duì)專業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存、貸款利率為基準(zhǔn)利率。基準(zhǔn)利率由中國人民銀行總行確定。
第七條 金融機(jī)構(gòu)之間為彌補(bǔ)頭寸不足、相互借貸的短期資金利率為同業(yè)拆借利率。同業(yè)拆借利率在不超過中國人民銀行總行規(guī)定的最高幅度內(nèi),由借貸雙方協(xié)商確定。
第八條 金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)發(fā)行的債券的利率,由中國人民銀行按照管轄范圍負(fù)責(zé)審批和管理。
國家債券的利率,由中國人民銀行總行商有關(guān)部門共同確定。
第九條 金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)逾期貸款和被擠占挪用的貸款,在原借款合同規(guī)定的利率基礎(chǔ)上加收利息。加收利息的幅度、范圍和條件,由中國人民銀行總行確定。
第三章 利率管理職責(zé)
第十條 中國人民銀行總行履行下列利率管理職責(zé):
一、根據(jù)國家利率政策,擬訂有關(guān)利率管理的法規(guī)草案,制定利率管理基本規(guī)章;
二、根據(jù)國務(wù)院的決定或授權(quán),確定、調(diào)整存款、貸款、同業(yè)拆借和各種債券的利率及其浮動(dòng)幅度,確定、調(diào)整利率的種類和檔次;
三、領(lǐng)導(dǎo)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的利率管理工作;
四、監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家利率政策、法規(guī)和各項(xiàng)利率的實(shí)施情況;
五、協(xié)調(diào)、仲裁、處理金融機(jī)構(gòu)的利率糾紛和違反國家利率管理規(guī)定的行為;
六、宣傳、解釋國家的利率政策、法規(guī)和中國人民銀行制定的利率管理規(guī)章;
第十一條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)履行下列利率管理職責(zé):
一、根據(jù)中國人民銀行總行制定的利率管理基本規(guī)章,制定適用于本轄區(qū)的實(shí)施細(xì)則、規(guī)定、辦法;
二、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的利率執(zhí)行情況;
三、協(xié)調(diào)、仲裁本轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的利率糾紛;
四、查處本轄區(qū)內(nèi)違反國家利率管理規(guī)定的行為;
五、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)金融同業(yè)公會(huì)有關(guān)利率的協(xié)調(diào)工作。
第十二條 利率管理工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,依法辦事,不得徇私舞弊,泄露機(jī)密,玩忽職守。
第十三條 金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策、法規(guī)和中國人民銀行制定的利率管理規(guī)章,加強(qiáng)內(nèi)部的利率管理工作。
第十四條 金融機(jī)構(gòu)以及與本規(guī)定有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行對(duì)利率的管理、監(jiān)督,有義務(wù)如實(shí)按中國人民銀行的要求提供文件、帳簿、統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)情況,不得隱匿、拒絕或提供虛假情況。
第十五條 中國人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的利率管理工作。中國人民銀行實(shí)行利率管理監(jiān)督責(zé)任制,上級(jí)行負(fù)責(zé)考核下級(jí)行的利率管理工作。
第十六條 中國人民銀行省級(jí)分行應(yīng)當(dāng)在每季度初月十五日前將本轄區(qū)上季度的利率浮動(dòng)情況、貸款加收利息的情況、同業(yè)拆借利率變化情況、違反利率政策、規(guī)定的查處情況,以及其他有關(guān)利率的情況和問題,書面上報(bào)中國人民銀行總行。
第四章 結(jié)息規(guī)則
第十七條 活期存款半年結(jié)息一次,每年的六月二十日和十二月二十日為結(jié)息日。定期存款的存款提取日或利息提取日為結(jié)息日。
第十八條 金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造貸款,按季結(jié)息,每季度末月的二十日為結(jié)息日;對(duì)不能支付的利息,可計(jì)收復(fù)利。基本建設(shè)貸款,按年結(jié)息,每年十二月二十日為結(jié)息日;對(duì)不能支付的利息,不計(jì)收復(fù)利。
中國人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款,按季結(jié)息,每季度末月的二十日為結(jié)息日;對(duì)不能支付的利息,可計(jì)收復(fù)利。
第十九條 金融機(jī)構(gòu)不得采用發(fā)放新貸款的方式向借款人收取利息。
第五章 罰 則
第二十條 對(duì)擅自降低、提高或以變相形式降低、提高存款和債券利率的金融機(jī)構(gòu),轄區(qū)內(nèi)中國人民銀行按其少付或多付利息數(shù)額處以同額罰款。對(duì)少付利息的,責(zé)令其向存款方如數(shù)補(bǔ)付;對(duì)多付利息的,責(zé)令其將非法吸收的存款,專戶、無息存入中國人民銀行直至該存款到期。
第二十一條 對(duì)擅自降低、提高或以變相形式降低、提高貸款利率的金融機(jī)構(gòu),轄區(qū)內(nèi)中國人民銀行按其少收或多收的利息處以同額罰款。對(duì)多收利息的,責(zé)令其向借款方如數(shù)退還。
第二十二條 對(duì)拒不接受中國人民銀行的處罰,或者拒不糾正違反利率管理規(guī)定行為的,中國人民銀行可以從其帳戶上扣款,同時(shí)通報(bào)給當(dāng)事人的上級(jí)機(jī)構(gòu)。情節(jié)特別嚴(yán)重的,中國人民銀行可以責(zé)令其停業(yè),直至吊銷其經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證。
第二十三條 違反利率管理規(guī)定的當(dāng)事人,對(duì)中國人民銀行作出的處罰不服的,要先執(zhí)行處罰決定,然后在十日內(nèi)向上一級(jí)人民銀行申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民銀行在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出復(fù)議決定。對(duì)上一級(jí)人民銀行的復(fù)議決定仍然不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第二十四條 中國人民銀行及金融機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,徇私舞弊,玩忽職守,泄露機(jī)密的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 外幣存、貸款利率不適用于本規(guī)定,由中國人民銀行另行規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修改。
第二十七條 本規(guī)定自一九九一年一月一日起實(shí)行。中國人民銀行一九八八年十月五日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)利率管理工作的暫行規(guī)定》以及與本規(guī)定相抵觸的其他有關(guān)規(guī)定,同時(shí)廢止。
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