為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展人禽流感疫情的預(yù)防控制工作，加大監(jiān)控力度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測質(zhì)量，做到早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)采取積極有效的控制措施，防范高致病性禽流感向人間傳播，保護(hù)人民健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人禽流感疫情預(yù)防控制工作提出以下要求，請你們認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)信息溝通，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的信息溝通，主動、及時(shí)了解禽流感動物疫情，掌握發(fā)展動態(tài)。做到主動聯(lián)系、積極參與、密切配合、通力合作。

　　二、加強(qiáng)部門協(xié)作，衛(wèi)生部門要積極支持農(nóng)業(yè)部門的動物疫情處理工作，分工、協(xié)作、配合做好動物疫情的控制工作。

　　三、疫情發(fā)生省的疾病預(yù)防控制中心要派出專業(yè)人員，參加疫情處理的現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)工作。

　　四、發(fā)生動物疫情所在地的縣（市）級疾病預(yù)防控制中心，要直接開展密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察工作（包括其家屬成員，特別要注意對兒童的觀察）。

　　五、醫(yī)學(xué)觀察必須規(guī)范化，要做到逐人登記、建立個(gè)人檔案、指定專人負(fù)責(zé)，并做好相關(guān)的監(jiān)測工作。

　　六、一旦發(fā)現(xiàn)符合《衛(wèi)生部人禽流感診療方案》規(guī)定的醫(yī)學(xué)觀察病例（監(jiān)測病例），須立即進(jìn)行采樣送檢，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　七、進(jìn)一步擴(kuò)大人禽流感監(jiān)測范圍。動物疫情發(fā)生所在地的縣醫(yī)院（如所在地為地級以上城市，至少要增加一所市級綜合醫(yī)院）要設(shè)立人禽流感監(jiān)測點(diǎn)，每天要向所在地的同級疾病預(yù)防控制中心報(bào)告前一天10時(shí)至當(dāng)天10時(shí)發(fā)生的流感樣病例數(shù)和不明原因肺炎病例及已報(bào)告病例的轉(zhuǎn)歸情況。具體設(shè)點(diǎn)安排，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局確定。報(bào)告時(shí)間自2月13日起。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局上報(bào)的時(shí)間為每日中午12時(shí)前。

　　八、動物疫情發(fā)生所在地的省疾病預(yù)防控制中心要擴(kuò)大人禽流感監(jiān)測主動搜索范圍，要派人到疫情所在地的縣醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動搜索重癥流感樣病例和不明原因肺炎病例，及時(shí)采樣、送檢，對那些沒有及時(shí)采樣的重癥流感樣病例和不明原因肺炎病例要開展回顧性跟蹤監(jiān)測。

　　九、要做好疫情發(fā)生地的環(huán)境消毒工作，特別是與農(nóng)業(yè)部門配合，做好禽類糞便的無害化處理，消滅疫情隱患。

　　十、各地開展的人禽流感監(jiān)測工作情況，要按照衛(wèi)生部下發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)防治方案的通知》（衛(wèi)發(fā)電[2004]8號）和《人禽流感疫情預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》（衛(wèi)發(fā)電[2004]15號）的要求，每日報(bào)告。醫(yī)學(xué)觀察人員中有異常情況要求必須個(gè)案報(bào)告。

　　各級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)管理，盡快將以上要求下發(fā)到禽流感發(fā)生地的地縣衛(wèi)生部門，逐級落實(shí)預(yù)防控制人禽流感各項(xiàng)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，切實(shí)做好人禽流感的預(yù)防控制工作。

　　衛(wèi)生部
二00四年二月十一日