注：1996年5月29日　衛監發（1996）第33號文中指出本文中的“食品衛生監督機構”改為“衛生行政部門”，文中的“《中華人民共和國食品衛生法（試行）》”改為“《中華人民共和國食品衛生法》”。

　　為提高進口食品衛生監督、檢驗工作質量，保障人民身體健康，維護國家權益，根據國家食品衛生法律，制訂本工作規程。

　　一、現場衛生監督

　　1.凡裝運進口食品，食品添加劑、食品強化劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設備，用于食品和食品用工具設備的洗劑、消毒劑（以下統稱食品）的船、車、飛機，抵港（站）后，食品衛生監督人員應根據貨主或代理人的報驗單，在卸貨前盡快赴現場對食品及其運載、卸貨等工具及碼頭實施衛生監督。

　　2.衛生監督人員登船（車、飛機）后，首先向船（車、飛機）方（以下簡稱運方）闡明來意，以取得對方了解和配合，詳細調查貨物的有關情況：（1）上次裝載貨物種類；（2）本次裝載貨物種類及數量；（3）本次裝貨前船舶車廂、機艙清掃、洗消情況；（4）載貨口岸及發運日期，是否轉口貨物；（5）在運行中有無海事等事故情況；（6）冷藏運輸食品的冷藏情況；（7）向運方查閱或索取有關貨物單證，如蒸熏、驗艙證書、貨物配載圖等，并做好記錄。

　　3.衛生監督人員向運方了解情況后，在運方陪同下赴艙、箱檢查食品有無與農藥，化肥及其他化學品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀，及其他感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整、是否符合衛生要求等。對包裝食品必要時可增加開箱倒包比例。小批量定型包裝食品還要檢查商標標簽、生產日期、保質期限、品種、數量與報驗單是否一致等。要填寫監督調查記錄，對貨物的衛生狀況作出初步判斷后，將檢查結果及處理意見填寫在衛生檢查放行通知書上，通知海關，海關憑此證書放行。

　　4.已在我國取得注冊證書的小批量進口食品如有生產國（或輸出國）國家檢驗機構證明，并符合我國食品衛生標準和衛生規定者，或是同一工廠生產而六個月內曾采樣檢驗合格的同種食品，應提供該批食品檢驗合格證書，其感官檢查符合我國食品衛生要求時，可放行，不再進行實驗室檢驗。

　　5.凡發現進口食品被有毒有害物質污染和污穢不潔等不符合我國食品衛生標準和衛生要求時，衛生監督人員應立即通知報驗人與運方及卸貨作業等有關單位共同采取措施，防止事態的擴大，保護好現場，及時向有關領導請示匯報，認真負責地進行調查，必要時拍攝現場照片，責成運方書寫實事記錄。對異物和被污染的食品樣本妥善保存，以便為善后交涉和處理提供證據。

　　6.衛生監督人員在卸貨前和整個卸貨過程中應對碼頭、車站、倉庫、場地和運輸裝卸工具進行認真負責的衛生監督，凡發現不符合衛生要求的，一概不得供存放和裝運進口食品。

　　7.貨物在卸載過程中，食品衛生監督人員必須經常到現場進行衛生監督，對貨物現場各部位及裝御工具應仔細巡視檢查，詳細做好衛生監督和采樣記錄并做好交接班工作。

　　二、采樣

　　1.根據食品的不同種類、品種、包裝形式和檢驗要求，除另有規定外應符合GB5009.1的采樣要求。所采樣要有充分的代表性。從樣品的采集至送抵實驗室的整個過程不得有任何污染，以維護檢樣的真實性。

　　2.采樣工具，容器要保持清潔衛生，防止容器不潔污染樣品。需要檢驗細菌的樣品，其采樣工具、容器必須經高壓滅菌處理，并按無菌操作進行采樣。

　　3.采樣數量：（1）糧食（包括小麥、大豆、玉米、大米等）：2萬噸級以下的船舶每艙按上、中、下3層采樣。每層采集混合樣品一件，2萬噸級以上的船舶按噸位數，適量增加采樣層次和樣品數，原則上平均1000－1500噸采一件樣品。（2）食糖：2萬噸以下的船舶按上、中、下3層分別采樣；2萬噸以上的船舶分四層分別采樣，每層采集混合樣品1件。（3）乳制品：按不同的生產日期及生產批號采樣，樣品件數按貨物比例的2‰采集，每件樣品從同一批號貨物的3包中采混合樣。（4）食用油：每艙按上、中、下3層各采1件樣品（有包裝的按比例采集）。（5）以上各類大宗食品每件一般為2公斤。（6）小批量進口食品原則上按1‰比例采樣，每個品種采集樣品數不得少于3件，每件樣品重量不得少于0.5公斤。

　　4.采樣點：散裝食品在船艙的四個角及中央的同層食品中按梅花點取樣，每件樣品不少于5個點。無批號的大宗包裝食品每件樣品不少于5個包點。

　　5.大宗食品卸貨前取第一批樣品，中、下層樣品根據卸貨速度采樣。需要按生產日期、生產批號采樣的食品，請貨主或其代理人配合于卸貨后在碼頭或倉庫按比例采樣。

　　6.攜帶樣品離開車站、倉庫、碼頭、機場時要開具一式四聯采樣收據，并注明樣品名稱、樣品數量、采樣日期，貨主或其代理人和采樣者雙方簽字。第一聯交貨主或其代理人，第二至四聯為內部存根。

　　7.樣品采集后，衛生監督人員要根據我國食品衛生標準規定項目，參照食品品種和輸出國的食品衛生狀況，確定檢驗項目并認真填寫《進口食品衛生送驗單》一式2份，連同樣品一起分別送至有關實驗室進行檢驗。

　　三、實驗室衛生檢驗

　　1.收樣人員收到樣品后先對送驗樣品和送驗單的樣品編號、名稱、件數等核實無誤后在送檢單存根上簽字存查。散裝樣品均樣后按規定留存樣品，并作好感官檢查記錄（定型包裝樣品的感官檢查由檢驗人員檢查）。將檢樣送交檢驗人員進行檢驗。

　　2.檢驗人員應根據送檢要求的檢驗項目，按國家規定的方法及時準確地進行檢驗。凡國家沒有統一檢驗方法的進口食品，可參考有關檢驗方法進行。

　　3.凡進口糧食、糖（不含原糖）、精煉食用油、奶粉類食品和食品添加劑，除按我國食品衛生標準規定的檢驗項目外，還要加做動物急性毒性試驗。其他食品則根據情況必要時加做動物急性毒性試驗。

　　4.實驗室在技術上發生困難或疑問時，二級所報請一級所協助解決，一級所報請中心所解決，中心所報請衛生部食品衛生監督檢驗所協助解決。

　　5.實驗室接到樣品后及時檢驗，在正常情況下六天（以最后1次送樣時間計）內報檢驗結果。其結果必須經檢驗人員、核校人員和檢驗室主任分別簽字后，方能將檢驗報告書交衛生監督人員。

　　6.檢驗人員在進行檢驗時必須將檢驗方法測量數據、公式及計算結果等詳細記錄在“衛生檢驗記錄”單上。檢驗完成后及時將檢驗報告連同檢驗記錄一起送交衛生監督人員。

　　四、進口食品衛生證書

　　1.進口食品檢驗后，由衛生監督人員根據衛生監督和實驗室的檢驗結果出據進口食品衛生證書，凡符合我國食品衛生標準和衛生要求的，由科室負責人簽發。不符合我國食品衛生標準和衛生要求的進口食品出證時，應根據檢驗結果及危害程度按照我國食品衛生法等有關規定，由衛生監督人員提出處理意見（包括退貨、銷毀、改作他用或加工處理后供人食用等）經科室負責人審核，所長簽發，一并通知貨主或其代理人。證書一律以中英文對照。自證書發出后，除國際仲裁外，一般不再復驗。

　　2.各項檢驗結果均以艙、箱或批號為計算單位，同一艙、箱同一批號散裝或定型包裝的食品，當部分超標時，而超標部分又不能與未超標部分分開者，以最高檢出量為該艙（箱）或該食品的檢驗結果，證書的結論系指是否符合我國食品衛生標準或我國食品衛生法有關要求。

　　3.進口食品衛生檢驗采得最后1批樣品后7天內發出衛生證書給貨主或其代理人。凡不符合我國食品衛生標準和衛生要求的進口食品，衛生證書要同時抄報進口食品衛生監督檢驗總所及貨物流向地的食品衛生監督機構。遇有異常情況不能按期發出衛生證書時，應在此期間內向報驗人申明。

　　4.發衛生證書的同時向貨主（報檢人）發出檢驗費用繳款通知單，收到費用應給貨主正式收據。

　　5.凡進口食品先卸部分已轉運離口岸，而又發現問題時，應及時按貨物流向以電報等書面通知當地食品衛生監督機構，以便繼續進行衛生監督。

　　6.凡裝進口食品的船舶、車輛，在兩地卸貨時，各口岸食品衛生監督檢驗所要加強聯系，第一口岸發現問題時應及時通知第二口岸，說明船名（車號）、貨物名稱、采樣艙數、發現問題的情況等，以便繼續進行衛生監督和衛生檢驗。第二口岸發現問題時也應通知第一口岸。

　　7.檢驗中發現我國衛生標準或合同規定以外的有毒有害物質（或其它異常情況）時，應立即報進口食品衛生監督檢驗總所，并抄送有關口岸進口食品衛生監督檢驗所。

　　8.衛生證書發出后，將合同副本、申請報驗單、衛生調查記錄、送檢單、衛生檢驗記錄、證書副本及其他有關證件材料等，匯總列案存檔備查。

　　9.進口食品衛生監督檢驗情況按季向衛生部進口食品衛生監督檢驗總所匯報，于每季度頭1個月的上旬把上1季度的結果匯總后填表，按規定上報有關單位。

　　五、樣品保留制度

　　1.留樣。樣品檢驗前，散裝食品先將原始樣品經過充分混勻后取出500克封裝于玻璃或塑料瓶中，成型包裝食品，隨機提取2個原包裝，分別加上標簽、注明樣品名稱、船名、艙別、層次、產地（國籍）、采樣日期等作為留樣，并指定專人（或兼職）負責，按規定保存，以備國際仲裁復驗。

　　留樣要妥善保管，防止受潮、霉變、蟲蛀、腐敗、變質等。

　　2.保存方法。可按食品或異物的不同情況分別采用；（1）瓶裝或石臘封存；（2）冷藏保存；（3）塑料袋封口等。

　　3.留樣時間。凡符合我國食品衛生標準和衛生規定的食品，自檢驗報告和衛生證書發出后保存1個月。不符合我國食品衛生標準和衛生要求的，自證書發出后保存六個月或本案結束。

　　附1：急性動物試驗方法

　　一、試驗方法

　　1.糧食（包括油料作物，如芝麻、花生、可可豆、大豆等）：用健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取200克樣品經浸泡30分鐘后濾液濃縮至1.5－2毫升，每只小白鼠以0.02毫升／克體重灌胃，以后每批樣品均喂飼，直至最后1批樣品。送樣日期給食起5天后出報告。

　　2.糖（不含原糖）：用健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取糖樣，用蒸餾水按1∶1的比例以0.02毫升灌胃，以后每批樣品均用原實驗動物按同樣方法灌胃，最后1批樣品灌胃后觀察3天出報告。

　　3.食用油：取健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取每艙混合樣3毫升0.02毫克／體重給小白鼠直接灌胃，自灌胃日起5天后出報告。

　　4.不能浸泡和不能直接灌胃的進口食品（如食用罐頭、奶油、奶粉、水果、果膠等）：樣品直接給動物喂飼，取健康成年小白鼠18－22克4至6只為1組，自喂飼日起五天后出報告。

　　5.食品添加劑：按不同種類的進口食品，參照半數致死量（LD50）毒性大小選擇一定量的劑量。經水、油或其他溶劑處理后灌胃或拌入正常飼料中喂飼，取健康成年小白鼠4至6只為1組，自喂飼或灌胃日起5天后出報告。

　　二、觀察指標：

　　1.自灌胃或喂飼第1天起觀察和記錄每組實驗動物有無死亡、中毒現象。如：呆滯或不安、嘔吐、暈厥、抽筋、便秘、皮毛豎起等癥狀。

　　2.凡在試驗期間的實驗動物發現有死亡，中毒等異常情況時，每組實驗動物都需及時解剖進行分析，同時再復驗做對照實驗組。解剖動物觀察：心、肺、肝、腎、胃，有無中毒或充血等現象。

　　附2：小批量進口食品衛生檢驗重點項目

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　　｜類別　　　　　｜代表品種　　　　　　　　｜檢驗重點　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜糧食及其制品　｜通心粉、雞蛋面條、菠　　｜磷化物、黃曲霉毒素、馬拉　　　　｜
　　｜（不包括原糧）｜菜面條、燒麥皮等　　　　｜硫磷、氰化物、砷化物、汞。　　　｜
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　　｜油類　　　　　｜橄欖油、椰子油、棕櫚油、｜感官檢查、酸價、過氧化值、黃　　｜
　　｜　　　　　　　｜豬油　　　　　　　　　　｜曲霉毒素　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜糕點類　　　　｜速煮面、炒面、各種糕點、｜感官檢查、酸價、過氧化值、　　　｜
　　｜　　　　　　　｜餅干、面包　　　　　　　｜ＢＨＡ、ＢＨＴ、色素。衛生指標：｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜致病菌、細菌總數、大腸菌群。　　｜
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　　｜肉類　　　　　｜各種動物肉（鮮肉凍肉）　｜感官檢查、揮發性鹽基氮。　　　　｜
　　｜　　　　　　　｜及其內臟　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜肉制品　　　　｜火腿、腸（沙樂美腸）　　｜感官檢查、亞硝酸鹽衛生指　　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜標：致病菌。　　　　　　　　　　｜
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　　｜禽類　　　　　｜光禽　　　　　　　　　　｜感官檢查、揮發性鹽基氮　　　　　｜
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　　｜水產品　　　　｜各種咸水、淡水魚、蝦貝　｜感官檢查、揮發性鹽基氮、霍　　　｜
　　｜　　　　　　　｜類　　　　　　　　　　　｜亂弧菌、嗜鹽菌。（干品加做二　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜氧化硫殘留量）　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜乳與乳制品　　｜乳粉、煉乳、乳油、干酪等｜感官檢查衛生指標：致病菌、　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜細菌總數、大腸菌群。　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜酒類　　　　　｜蒸餾酒、發酵酒　　　　　｜甲醇、雜醇、鉛。二氧化硫殘留　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜量、色素。衛生指標：細菌總　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜數、大腸菌群。　　　　　　　　　｜
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　　｜飲料類　　　　｜汽水、冰激凌、可口可樂、｜感官檢查、山梨酸、苯甲酸、糖　　｜
　　｜　　　　　　　｜各種果汁、粉末飲料　　　｜精鈉、色素。衛生指標：致病菌　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜細菌總數、大腸菌群。　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜果醬類　　　　｜芒果醬、蘋果醬杏果醬等　｜感官檢查、山梨酸、苯甲酸色　　　｜
　　｜　　　　　　　｜各種果醬　　　　　　　　｜素糖精鈉。衛生指標：致病菌。　　｜
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　　｜醬菜類　　　　｜各種醬菜　　　　　　　　｜感官檢查、糖精鈉。衛生指標：　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜致病菌、大腸菌群。　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜調味品　　　　｜各種沙司湯汁等　　　　　｜感官檢查、山梨酸、苯甲酸色　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜素　　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜罐頭類　　　　｜肉、禽類罐頭，水果、蔬菜｜感官檢查、亞硝酸鹽、鉛、錫、　　｜
　　｜　　　　　　　｜罐頭　　　　　　　　　　｜苯甲酸、色素。衛生指標：致病　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜菌。　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜糖果　　　　　｜方糖、飴糖、冰糖、奶糖　｜感官檢查、色素、衛生指標：致　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜病菌　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜蔬菜　　　　　｜各種干鮮蔬菜　　　　　　｜感官檢查、霍亂弧菌。干菜加　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜做二氧化硫殘留量。　　　　　　　｜
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　　｜水果　　　　　｜各種干鮮果品　　　　　　｜感官檢查、霍亂弧菌、黃曲霉　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜毒素。干果加做二氧化硫殘留　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜量。　　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜香料　　　　　｜植物香料：玉桂粉、芥茉　｜感官檢查二氧化硫殘留量、黃　　　｜
　　｜　　　　　　　｜粉、丁香粉、大茴香。合成｜曲霉毒素。　　　　　　　　　　　｜
　　｜　　　　　　　｜香料：椰子精、檸檬精　　｜根據我國允許使用品種及質　　　　｜
　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜量標準　　　　　　　　　　　　　｜
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　　｜食品　　　　　｜色素、防腐劑、抗氧化劑、｜根據我國允許使用品種及質　　　　｜
　　｜添加劑　　　　｜發色劑等　　　　　　　　｜量標準　　　　　　　　　　　　　｜
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