價格違法行為舉報處理規(guī)定

　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

　　第 6 號

　　根據(jù)《中華人民共和國價格法》，我們對《價格違法行為舉報規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第15號)進行了修訂，修訂后的《價格違法行為舉報處理規(guī)定》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。

　　主任：徐紹史

　　2014年1月15日

　　價格違法行為舉報處理規(guī)定

　　第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法舉報價格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價格主管部門對價格違法行為舉報的受理、辦理、告知等工作，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 公民、法人或者其他組織(以下簡稱舉報人)對違反價格和收費法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價格主管部門舉報(以下簡稱價格舉報)，價格主管部門處理價格舉報，適用本規(guī)定。

　　第三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布12358舉報電話、網(wǎng)上舉報平臺、通訊地址、接待的時間和地點等相關(guān)事項。

　　第四條 舉報人可以通過12358舉報電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價格主管部門提出價格舉報。

　　對采用口頭方式提出價格舉報的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。

　　多人采用走訪形式提出共同的舉報事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表。

　　第五條 價格主管部門建立全國統(tǒng)一的價格舉報管理信息系統(tǒng)，對價格舉報實行統(tǒng)一編碼管理。

　　舉報人可以憑舉報編碼查詢舉報處理進展情況。

　　具體編碼管理及查詢辦法按照價格舉報管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則執(zhí)行。

　　第六條 舉報有下列情形之一的，價格主管部門不予受理：

　　(一)舉報事項不屬于價格主管部門職權(quán)范圍的;

　　(二)沒有明確的被舉報人的姓名(名稱)、地址的;

　　(三)沒有提供被舉報的價格違法行為的具體事實的;

　　(四)對同一個價格違法行為的舉報，其他機關(guān)已經(jīng)受理的;

　　(五)對被舉報的價格違法行為已經(jīng)作出處理決定，

　　舉報人提出舉報，但沒有提供新的事實的。

　　第七條 價格主管部門接收舉報后應(yīng)當(dāng)及時進行審查，屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍，并且不屬于本規(guī)定第六條第(二)、(三)、(四)、(五)項情形的，予以受理;不屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價格主管部門處理。

　　接受轉(zhuǎn)辦的價格主管部門對收到的價格舉報，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，決定是否受理。

　　第八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起7個工作日內(nèi)告知舉報人是否受理或者轉(zhuǎn)辦。

　　第九條 價格主管部門對被舉報的價格違法行為的管轄，按照《價格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省、自治區(qū)、直轄市價格行政處罰管轄分工規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 價格舉報采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價格主管部門可以優(yōu)先進行處理。

　　價格主管部門依法對被舉報的價格違法行為進行調(diào)查后，依據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報辦結(jié)。

　　第十一條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報辦結(jié)后 15 個工作日內(nèi)告知舉報人對被舉報的價格違法行為的處理結(jié)果。

　　第十二條 因生活消費需要購買商品或者接受服務(wù)的消費者，可以單獨或者在進行價格舉報時一并對涉及自身價格權(quán)益的民事爭議提出投訴(以下簡稱價格投訴)。

　　價格投訴應(yīng)當(dāng)在爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，并提供本人的身份證明、民事請求事項及相關(guān)證據(jù)。

　　消費者在價格舉報時一并提出價格投訴的，價格投訴由受理價格舉報的價格主管部門管轄。消費者單獨提出價格投訴的，由爭議發(fā)生地的市、縣價格主管部門管轄。

　　價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到消費者價格投訴之日起7個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定并告知消費者。

　　第十三條 價格主管部門對價格投訴實行調(diào)解制度，調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方同意的情況下進行。

　　有下列情形之一的，為價格投訴辦結(jié)：

　　(一)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

　　(二)調(diào)解期間雙方自行協(xié)商和解的;

　　(三)消費者撤回投訴的;

　　(四)當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解的;

　　(五)雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

　　(六)應(yīng)當(dāng)視為價格投訴辦結(jié)的其他情形。

　　價格投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)，并告知消費者。當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解、未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的，消費者可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護自身合法權(quán)益。

　　第十四條 被舉報人因價格違法行為致使消費者多付價款的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)在對被舉報的價格違法行為作出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報人將多收價款退還消費者，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報人在價格投訴中已經(jīng)退還的多收價款部分。

　　第十五條 本規(guī)定中的告知，價格主管部門可以采用口頭或者書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)進行，但舉報人或者消費者姓名(名稱)、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外。口頭告知的，應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)記錄。

　　第十六條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對符合相關(guān)規(guī)定的舉報人給予鼓勵。

　　第十七條 對社會影響大的價格舉報典型案例，價格主管部門可以向社會公布。

　　第十八條 對涉嫌價格壟斷行為的舉報，按照《中華人民共和國反壟斷法》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 咨詢價格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不適用本規(guī)定。

　　第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

　　第二十一條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。國家發(fā)展和改革委員會2004年8月10日發(fā)布的《價格違法行為舉報規(guī)定》同時廢止。