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衛生部關于貫徹執行國務院《關于加強 統計工作充實統計機構的決定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 5225人看過
  隨著社會主義現代化建設的發展,對統計工作的要求越來越高,要求統計數據更加準確、及時、全面。因此,必須進一步加強統計工作。各級衛生部門要堅決貫徹執行國務院《關于加強統計工作充實統計機構的決定》,要按照國務院《決定》的精神,結合本地區的具體情況,采取有力措施,改進和加強衛生統計工作,使衛生統計工作更好地為社會主義醫藥衛生現代化服務。

 一、進一步提高對統計工作重要性的認識。統計是認識社會的有力武器,也是管理社會的有力武器。列寧在《國家與革命》一書中指出:“統計和監督是把共產主義社會‘安排好’并使它能正確地進行工作所必須的主要條件”。隨著四個現代化建設的發展,計劃管理和科學管理(包括經濟管理、技術管理)的加強,統計工作的重要作用將愈來愈顯示出來。沒有各種準確可靠的統計數據,要搞好計劃管理和科學管理是不可想象的。許多發達國家和中等發展國家包括羅馬尼亞在內,都給我們提供了這方面的經驗。

 二、認真搞好基本統計,切實提高統計數字的準確性和及時性?,F在有些基本數字如醫院病床數、疫情數、人員數、居民病傷死亡原因統計中的新生兒死亡數等,還程度不同地存在著不實的現象,各級衛生部門必須采取有效措施,提高統計數字的質量。要進一步加強統計基礎工作,逐級建立統計數字責任制,建立健全原始記錄登記制度和臺帳制度,取準取全第一性資料,把統計數字建立在準確、可靠的基礎上。要堅持實事求是的原則,嚴格按照全國衛生統計報表制度如實填報統計報表,不準虛報、瞞報,不準遲報、不報。不許對反映真實情況的統計人員進行打擊報復,違者要受黨紀國法的制裁。各級衛生部門的負責人,必須對上報的統計數字負責。要建立統計數字質量檢查制度,有計劃、有組織地進行數字質量檢查,除平時有重點地深入基層進行檢查外,每年要發動群眾進行一次普遍性的檢查,總結經驗,表揚先進,糾正缺點,改進工作。各省、市、自治區衛生廳、局對每年的衛生統計年報資料應進行整理,編印成冊。

 三、加強分析研究工作。各級衛生部門要在搞準統計數字的基礎上,抓好分析研究工作,努力為社會主義醫藥衛生現代化建設服務。搞準統計數字,是開展分析研究工作的基礎,統計數字不準確,就會得出錯誤的結論。而開展分析研究,又是對統計數字準確性的一種檢驗,兩者是相輔相成的。要圍繞衛生工作貫徹調整、改革、整頓、提高八字方針,提高醫療質量,開展增產節約,進行科學管理等方面開展調查統計,注意分析研究衛生工作中出現的新情況和新問題,加強醫療效果的分析,為黨政領導制訂衛生政策和事業計劃提供符合實際的、有情況、有分析、有建議的統計資料,當好領導的參謀和助手。

 四、健全統計機構,加強統計力量。當前,各級衛生部門的統計機構很不健全,統計力量非常薄弱,大多數省、市、自治區衛生廳、局只有一名綜合統計人員,而且有的還是兼職人員,有的除每年年報期間搞統計工作外,其余時間大都搞其他工作;基層單位的統計人員也不穩定,嚴重地影響了統計數字的質量。
  各級衛生部門必須狠抓統計機構、編制和人員的落實工作。省、市、自治區衛生廳、局應根據任務大小,在計劃財務處或辦公室配備專職綜合統計人員二至五人,有關業務處也應配備與統計任務相適應的統計人員;省轄市衛生局應設專職統計人員一至二人;地區、縣、專轄市衛生局可設以統計工作為主的兼職統計人員;開展居民病傷死亡原因統計工作的市、縣衛生局可增設死因統計人員。
  三百床以上和設有研究所的三百床以下的各類醫院,應設立必要的統計機構,配備專職統計人員二至四人,未設研究所的三百床以下的各類醫院應配備專職統計人員一至二人(以上均不包括病案管理人員)。
  省、市、自治區衛生防疫站至少配備專職統計人員二人;地區、?。▽#┹犑行l生防疫站,至少配備專職統計人員一人;縣、市轄區衛生防疫站可設專職或兼職統計人員一人;開展居民病傷死亡原因統計工作的市、縣衛生防疫站,至少應增設專職死因統計人員一人(人口多任務重的市可適當增加人數)。
  其他衛生機構,可根據工作需要配備專職或兼職統計人員。
  各級衛生部門要盡快從現有干部中調配統計人員,并注意充實一些新生力量。統計干部要保持相對穩定,不要輕易調動。要保證統計人員有六分之五的時間從事統計工作。

 五、積極培訓統計干部。各省、市、自治區衛生廳、局要制訂規劃,采取舉辦脫產的衛生統計人員進修班、訓練班,或不脫產的學習班、互助組、統計講座,或召開經驗交流會等各種形式,培訓提高現職衛生統計干部的業務水平;要有計劃地在部分中級衛生學校搞好衛生計劃統計專業,提高教學質量,培養衛生統計的新生力量。各級衛生部門的統計干部,要熱愛本職工作,加強政治學習,積極鉆研業務,做到又紅又專。

 六、加強對衛生統計工作的領導。各級衛生部門都要加強對統計工作的領導,把統計工作列入議事日程,經常督促檢查;要吸收統計干部參加有關會議,閱讀必要的文件,幫助他們解決工作中的實際問題,以保證衛生統計工作的順利進行。


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