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寧波
衛生部關于開展2003年春季食品衛生安全保障集中行動的通知
各省、自治區、直轄市衛生廳局、衛生部衛生監督中心：
我部開展2003年全國食品衛生安全保障春節大行動以來，各地衛生行政部門以“三個代表”重要思想為指導，積極行動，圍繞春節期間食品生產經營和食品市場的突出問題開展突擊性監督檢查活動，形成打擊制售假冒偽劣食品行為的高壓態勢，規范了節日食品市場，春節期間全國未發生重大食物中毒事故，確保了人民健康。春季以后氣溫逐漸上升，食品容易腐敗變質，季節性食品也將大量上市，為深入持久地開展食品打假專項斗爭，我部決定于2003年4月20日到5月20日期間，在全國范圍內集中開展2003年春季食品衛生安全保障活動，作為2003年食品衛生安全保障系列活動的第二次統一行動。現將有關工作要求通知如下：
一、統一思想，精心組織
各省級衛生行政部門根據本地情況，在總結前一段工作的基礎上，制定具體工作方案，明確任務和責任。各地衛生行政部門要統一思想，發揚艱苦奮斗的精神，充分認識食品安全對社會穩定和人民健康的極端重要意義，在春節食品衛生安全保障大行動基礎上，再接再厲，爭取取得更大成果。
二、突出工作重點
根據我部食品衛生監督抽檢情況，本次活動確定以規范集貿市場食品衛生管理、保障學校集體用餐安全、查處城鄉結合部和農村的各種違法生產加工行為為重點，重點旅游地區要加強對餐飲業和旅游景區食品生產經營單位的監督檢查。
（一）規范集貿市場食品衛生管理。要以貫徹落實《集貿市場食品衛生管理規范》為重點，對集貿市場進行一次全面的監督檢查，要督促市場舉辦者認真履行其食品衛生管理職責，協助培訓食品衛生管理人員，并實行培訓上崗制度。
（二）保障學校集體用餐安全。要以提高學生用餐安全為重點，對學校集體用餐供餐單位和“學生奶”、“豆奶”生產經營單位自身衛生管理情況進行一次檢查。會同教育部門檢查并督促學校對集體餐、“學生奶”和“豆奶”食品采購建立審查制度，分清各有關部門和單位的職責。
（三）對城鄉結合部和農村的食品生產加工場（廠）進行一次排查。重點查處加工廠超范圍生產加工、利用假冒偽劣原料加工食品、未經檢驗出廠等違法行為，對不符合衛生許可證發放要求的要堅決予以吊銷。依法查處并取締無證無照的地下加工“黑窩點”，并探索在農村地區清除非法食品加工的措施。
（四）加強對餐飲業和旅游景點食品衛生監督管理，重點檢查冷葷、肉類和水產品等高危險性食品的加工情況，取締無證攤販和非法經營者。
三、加強督查和大案查處
要加大對違法食品生產經營行為的查處力度，依法嚴厲查處違法行為，狠抓大案要案，對符合吊銷衛生許可證規定的要堅決吊銷其衛生許可證，對需要移送公安機關處理的案件要堅決移送，堅決做到“五不放過”。各地在本次活動中，上級衛生行政部門要加強對下級衛生行政部門的業務指導和工作檢查，建立自上而下的督查工作機制，層層落實工作責任，實行責任制。
四、加強宣傳、及時反饋信息
各地在制定方案和具體組織實施工作中，要主動與新聞單位聯系，爭取輿論支持。各省級衛生行政部門要及時報告本次活動中發現的典型案例和執法工作動態，圍繞監督檢查的重點工作積極主動進行宣傳，特別是對大案要案的查處，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。
各地衛生部門要發揮食品衛生檢驗的技術優勢，根據春季食品消費的特點，定期組織對流通市場的飲料、冷凍飲品、瓶裝水、乳制品等食品的監督抽檢，及時曝光不合格產品，鼓勵優勝劣汰的市場競爭環境，促進食品市場的健康繁榮。
各地執行中發現的問題和大案要案，請及時報告我部法監司，并于6月10日前報送本省工作總結。
二○○三年四月九日
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