各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門:
零售業(yè)態(tài)是零售企業(yè)為滿足不同的消費(fèi)需求進(jìn)行相應(yīng)的要素組合而形成的不同經(jīng)營(yíng)形態(tài)。為發(fā)揮新型零售業(yè)態(tài)對(duì)商品流通的促進(jìn)作用,指導(dǎo)各地做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,我部根據(jù)近年來(lái)我國(guó)零售業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分方式,組織有關(guān)單位對(duì)原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2000)進(jìn)行了修訂。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已聯(lián)合頒布新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2004)(國(guó)標(biāo)委標(biāo)批函[2004]102號(hào)),新標(biāo)準(zhǔn)將于2004年10月1日起開始實(shí)施。為更好地貫徹新標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、做好對(duì)新的零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作
零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)地規(guī)范和引導(dǎo)零售業(yè)發(fā)展的前提,是形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、層次分明、體系完整的商品市場(chǎng)格局的重要技術(shù)基礎(chǔ)。新標(biāo)準(zhǔn)按照零售店鋪的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),根據(jù)其經(jīng)營(yíng)方式、商品結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能,以及選址、商圈、規(guī)模、店堂設(shè)施、目標(biāo)顧客和有無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等因素將零售業(yè)分為食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、購(gòu)物中心、廠家直銷中心、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、網(wǎng)上商店、自動(dòng)售貨亭、電話購(gòu)物等17種業(yè)態(tài),并規(guī)定了相應(yīng)的條件。這種分類方式符合國(guó)內(nèi)外零售業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。各地商務(wù)主管部門要切實(shí)做好對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作,通過(guò)專題培訓(xùn)、新聞宣傳等方式,使政府部門、企業(yè)及消費(fèi)者廣泛了解新標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)態(tài)、分類條件以及各業(yè)態(tài)的功能,為貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
二、要把新標(biāo)準(zhǔn)作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的重要依據(jù)
零售業(yè)態(tài)是構(gòu)成城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零售業(yè)態(tài)的條件和功能作了明確界定,各地應(yīng)以此為依據(jù),規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局和結(jié)構(gòu),使網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民消費(fèi)的變化趨勢(shì)相一致,使各類業(yè)態(tài)互為補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展。已經(jīng)完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的城市,應(yīng)根據(jù)新的業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃加以修訂和完善。在規(guī)劃中,要注意發(fā)展新型業(yè)態(tài)與提升、改造傳統(tǒng)商業(yè)相結(jié)合,主力業(yè)態(tài)與特色經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。圍繞業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展貼近居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)。
三、用新標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)投資方向
各地商務(wù)主管部門要在科學(xué)分析和充分論證的基礎(chǔ)上,用新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)商業(yè)領(lǐng)域的投資和經(jīng)營(yíng)。通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,使企業(yè)深入了解各類零售業(yè)態(tài)的開設(shè)條件及其內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)各類業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律,促進(jìn)企業(yè)理性投資,減少盲目重復(fù)投資,避免資源浪費(fèi);根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn),實(shí)行差別化經(jīng)營(yíng),防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。有條件的地方可通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤零售業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,分析預(yù)測(cè)各種零售業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),制定鼓勵(lì)和限制的業(yè)態(tài)發(fā)展目錄,引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)投資,從宏觀上調(diào)控商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的平衡,促進(jìn)多業(yè)態(tài)共同繁榮。
附表:零售業(yè)態(tài)分類和基本特點(diǎn)(略)
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