各流域機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為有效保護(hù)地下水資源,嚴(yán)格控制超采區(qū)地下水開采,遏制超采區(qū)擴(kuò)展,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,按照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將地下水超采區(qū)劃定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、劃定地下水超采區(qū)是加強(qiáng)水資源管理,有效控制地下水超采的前提,也是因地制宜、突出重點(diǎn)、實(shí)施地下水超采區(qū)生態(tài)治理工作的基礎(chǔ)。為有效指導(dǎo)地下水超采區(qū)劃定工作,我部制訂頒發(fā)了水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地下水超采區(qū)評價導(dǎo)則》(SL286-2003)。各級水行政主管部門要充分認(rèn)識超采區(qū)劃定工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓緊部署開展地下水超采區(qū)劃定工作。
二、各級水行政主管部門要按照《地下水超采區(qū)評價導(dǎo)則》的技術(shù)要求,充分利用全國水資源綜合規(guī)劃中水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評價成果,并參考地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃中確定的超采區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。對于嚴(yán)重超采區(qū)、大型供水水源地和地下水超采嚴(yán)重的城市地區(qū)要率先劃定,強(qiáng)化管理。
對已經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的地下水超采區(qū),應(yīng)根據(jù)新情況進(jìn)行比較復(fù)核。對批準(zhǔn)時間超過5年,地下水狀況變化比較大的,應(yīng)重新劃定。
三、各省級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域地下水超采區(qū)的劃定和報批工作。水利部委托流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織跨省區(qū)地下水超采區(qū)的劃定,并指導(dǎo)和監(jiān)督流域內(nèi)省區(qū)的地下水超采區(qū)劃定工作。
四、地下水超采區(qū)的劃定工作要求在2004年6月底前完成。地下水超采區(qū)劃定工作結(jié)束后,各省級水行政主管部門應(yīng)抓緊組織制訂地下水超采區(qū)范圍內(nèi)開采控制總量,提出封井方案和地下水開采量消減計劃,一并報省級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施并公告。
對跨省區(qū)的地下水超采區(qū),流域管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)省級水行政主管部門劃定后,分別報相關(guān)省級人民政府批準(zhǔn),由水利部統(tǒng)一公告。
五、我部將對地下水超采區(qū)劃定工作組織檢查,同時水利部網(wǎng)頁開辟了《地下水超采區(qū)公告》專欄,請各省級水行政主管部門將批準(zhǔn)的地下水超采區(qū)及時報水利部備案。
二00三年十一月十三日
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