第一章 總則
第1條 標準化是國家的一項主要技術經濟政策,是組織現代化生產的重要手段。企業標準化是企業科學管理的基礎。為了加強鐵路運輸企業的標準化工作,根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《企業標準化管理辦法》的基本原則,結合鐵路運輸企業實際,制訂本辦法。
第2條 鐵路運輸企業的標準化工作,應以鐵路運輸現代化為目標,以安全、效率、質量、效益為重點。它的基本任務是執行國家和鐵道部有關標準化的法律、法規,實施國家標準、行業標準,制訂和實施企業標準,并對標準的實施進行監督檢查。
第3條 鐵路運輸企業標準是對鐵路運輸企業范圍內需要協調、統一的技術要求、管理要求和工作要求所制訂的標準。
第4條 鐵路運輸企業標準化工作,應納入企業的發展規劃和計劃。
第二章 企業標準的制定
第5條 鐵路運輸企業標準由鐵路局(分局)標準化主管部門或有關業務處(科)室組織編制,由企業標準化工作的主管部門或有關業務處(科)室組織審查,由企業標準化工作的主管部門統一編號和管理,由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布。
第6條 鐵路運輸企業標準有以下幾種:
(一)沒有國家和行業標準但又是運輸生產需要的技術要求,制訂企業的技術標準;
(二)沒有國家和行業標準的鐵路局(分局)所屬工廠生產的產品,制訂企業的產品標準;
(三)為保證安全,提高運輸和產品質量,促進技術進步,制定嚴于國家標準、行業標準的企業標準;
(四)對國家標準、行業標準的選擇或補充的標準;
(五)生產、經營活動中的管理標準和工作標準。
第7條 鐵路運輸企業要根據標準化工作范圍,結合行業發展要求和企業運營、生產具體內容,編制標準體系表,作為企業標準化工作的基礎。
第8條 制訂運輸企業標準的原則:
(一)貫徹國家、鐵道部有關標準化的方針、政策、法律、法規,組織執行本企業需要的強制性的國家標準、行業標準;
(二)保證運輸安全,保護環境衛生和用戶的正當權益;
(三)有利于企業技術進步、保證和提高運輸質量,改善經營管理和增進社會經濟效益;
(四)積極采用國際標準和國外先進標準;
(五)有利于合理利用資源、能源、降低消耗,推廣科學技術成果,有利于產品的通用互換,符合使用要求,技術先進,經濟合理;
(六)本企業內的各類標準之間應協調一致。
第9條 制訂企業標準的一般程序是:編制計劃、調查研究,起草標準草案、征求意見,對標準草案進行必要的驗證,審查、批準、編號、發布。
標準復審、修訂和廢止程序與上述規定相同。
第10條 審查企業標準時,根據需要,可邀請企業外有關人員參加。
第11條 審批企業標準時,一般需備有以下材料:
(一)企業標準草案(報批稿);
(二)企業標準草案編制說明(包括對不同意見的處理情況等);
(三)必要的驗證報告。
第12條 鐵路運輸企業標準的編寫和印刷參照GB1《標準化工作導則》的規定執行。
第13條 鐵路企業標準的代號、編號方法,執行鐵道部對鐵路局企業標準編號的有關規定。
第14條 企業標準應定期復審,復審周期一般不超過三年。
當有相應國家標準、行業標準發布實施后,應及時復審,并確定其繼續有效、修訂或廢止。
第三章 標準的實施
第15條 必須嚴格執行本企業需要的強制性國家標準、行業標準。推薦性標準,企業一經采用,應嚴格執行。企業標準一經發布,必須認真執行。
對標準中存在的問題,應及時向有關部門反映,提出修改建議,但在建議未正式采納前,不得擅自修改原標準。
第16條 鐵路運輸企業應按標準組織生產,按標準進行檢查。
鐵路局(分局)所屬工廠的產品,由企業質量檢驗部門簽發合格證書,并應在產品或其說明書、包裝物上標注所執行標準的代號、編號、名稱。
第四章 企業標準化管理
第17條 鐵路運輸企業根據生產、經營的需要,配備標準化人員主管企業的標準化工作,企業內的業務部門要指定人員組織管理本業務系統的標準化工作。
第18條 鐵路運輸企業標準化工作人員的任務是:
(一)貫徹執行國家和鐵道部有關標準化工作的方針、政策、法律、法規,組織編制本企業的標準體系表,編制標準化工作計劃;
(二)組織制定、修訂和復審企業標準,承擔上級委托的標準化工作任務;
(三)組織實施國家標準、行業標準和企業標準;
(四)對本企業標準的實施情況,負責監督檢查,及時會同有關單位處理標準執行中的問題;
(五)參與研制新產品,改進產品,技術改造和技術引進中的標準化工作,提出標準化要求,做好標準化審查;
(六)做好標準化效果的評價與計算,總結標準化工作經驗,掌握企業標準化發展趨勢,提出改進建議;
(七)統一歸口管理各類標準,建立健全標準檔案,搜集國內外標準化情報資料;
(八)配合有關部門開展質量監督檢驗工作,參與優質產品評選工作;
(九)進行標準化宣傳、教育工作,對本企業有關部門的標準化工作進行指導。
第19條 鐵路運輸企業制、修訂標準所需費用,按鐵道部鐵財〔1986〕1076號《鐵路運輸成本管理辦法》的有關規定辦理。貫徹標準所需的技術物質條件,要納入鐵路運輸企業的有關計劃。
第20條 企業標準化人員對違反標準化法規的行為,有權制止,并向企業負責人提出處理意見,或向上級部門報告。對不符合標準化法要求的技術文件,有權不予簽字。
第21條 企業標準屬科技成果,企業或上級主管部門應對取得顯著經濟效果的企業標準,以及企業標準化工作中作出突出成績的單位和人員,給予表彰獎勵;對貫徹不力,造成不良后果的,給予批評教育;對違反標準規定,造成嚴重后果的,按有關法律、法規的規定,追究法律責任。
第五章 企業標準化工作的檢查
第22條 部標準化行政主管部門,對鐵路局標準化工作要進行定期檢查和抽查工作,主要內容是:
(一)明確本局的標準化工作的主管領導和負責標準化工作的專職人員;
(二)建立健全標準化工作的管理制度和辦法,有制、修訂企業標準的年度計劃;
(三)有完整的標準資料、檔案;
(四)建立與企業運輸生產、管理相適應的標準體系;
(五)制訂完善的與企業運輸生產相適應的生產、管理和設備運用、維修、檢修等技術要求標準和局屬工廠的產品標準;
(六)有貫徹實施本企業需要的國標、行標、企標的相應措施和辦法;
(七)有標準化經濟效果的計算資料;
(八)開展企業的對標、達標活動。
第23條 鐵路局可制訂對分局和站段的標準化工作的監督、檢查細則。
第六章 附則
第24條 本辦法由鐵道部科技司負責解釋。
第25條 本辦法自發布之日起施行。原鐵科技〔1987〕382號文《鐵路運輸企業標準化管理辦法(試行)》和〔1987〕1109號文《鐵路局系統標準化工作考核辦法(試行)》同時廢止。
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