打破部門界限,加強橫向聯(lián)系,利用社會力量生產(chǎn)機車車輛和配件,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作,是保證運輸急需,從根本上解決供需矛盾的有效途徑。為做好產(chǎn)品擴散工作,特制定機車車輛配件擴散生產(chǎn)暫行辦法如后,要求各有關(guān)單位密切配合,互相支持,保證產(chǎn)品擴散工作的順利開展。
一、產(chǎn)品擴散的原則產(chǎn)品擴散工作的指導(dǎo)思想是貫徹黨組織提出的打破封閉式的鐵路工業(yè)體制,推倒三堵墻,打好兩個翻身仗的指示精神,各單位要本著“平等互利,共同發(fā)展”,“專業(yè)分工,發(fā)揮優(yōu)勢”,“長期合作、積極主動”,“保質(zhì)保量,合同辦事”的原則,鼓勵競爭,發(fā)展橫向聯(lián)系,有計劃,有步驟地進行。
二、生產(chǎn)點的確認(rèn)向路外擴散產(chǎn)品,應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”的原則,由計統(tǒng)局和物資管理局(包括辦事處)、工業(yè)總公司(包括工廠)對擴散產(chǎn)品承接單位進行資格審查,機務(wù)、車輛局參與。承接單位應(yīng)具備必要的生產(chǎn)手段、生產(chǎn)能力、檢測手段和嚴(yán)格的產(chǎn)品檢查制度,能對產(chǎn)品質(zhì)量和承接的數(shù)量、交貨期負(fù)責(zé)。
三、技術(shù)服務(wù)
1、產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)條件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品擴散和驗收的唯一技術(shù)依據(jù),擴散中遇有需要修改時應(yīng)按鐵道部(82)鐵工字1183號文規(guī)定辦理。
2、擴散產(chǎn)品及生產(chǎn)所需要的圖紙、技術(shù)條件、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及后續(xù)修改資料,由設(shè)計歸口單位、標(biāo)準(zhǔn)歸口單位向生產(chǎn)單位提供。上述技術(shù)資料可核收復(fù)制料工本費。提供資料單位應(yīng)復(fù)核所提供的圖紙是否為現(xiàn)行技術(shù)資料,并對所提供的技術(shù)文件負(fù)經(jīng)濟責(zé)任。
3、擴散產(chǎn)品的原有和現(xiàn)生產(chǎn)廠應(yīng)接受擴散產(chǎn)品承接單位人員來廠考察,其他技術(shù)服務(wù)項目如提供本廠工藝條件、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,由供需雙方簽訂合同,合理收費,實行有償服務(wù)。
4、設(shè)計歸口單位和擴散產(chǎn)品現(xiàn)生產(chǎn)單位不得以任何理由阻礙產(chǎn)品擴散工作的進行。
5、產(chǎn)品擴散的機車車輛及主要配件的技術(shù)履歷簿及使用維護保養(yǎng)說明書等均須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。
四、產(chǎn)品的驗收與生產(chǎn)供應(yīng)對于擴散產(chǎn)品,本著重要部件要管住,主要零配件重點掌握,一般零配件放開的精神,對老產(chǎn)品實行邊生產(chǎn)、邊試用,但有關(guān)試驗項目應(yīng)符合路內(nèi)工廠現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對新產(chǎn)品和改進型的產(chǎn)品要進行鑒定和型式試驗。
1、產(chǎn)品驗收是部對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督的一種形式,不解除生產(chǎn)廠對產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
2、擴散產(chǎn)品一律按圖紙、技術(shù)條件和合同條款進行驗收。
3、對有性能要求的重要部件須先試生產(chǎn)少量樣件,經(jīng)驗收合格后,由機務(wù)、車輛局組織進行型式試驗,邊裝車考驗,邊小批量生產(chǎn)供應(yīng)。運用考驗期內(nèi)因質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失,由生產(chǎn)廠負(fù)擔(dān),事故責(zé)任按(85)鐵安監(jiān)字212號文規(guī)定辦理??简炂跐M,組織鑒定合格后,可批量生產(chǎn),經(jīng)驗收合格供應(yīng)使用。
4、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、影響安全的零件驗收合格后,由機務(wù)、車輛局和工業(yè)總公司安排裝車使用,進行運用考驗,為保持生產(chǎn)的連續(xù)性,邊考驗邊生產(chǎn)供應(yīng)。在考驗期結(jié)束后,如無反映,即可批量生產(chǎn)供應(yīng)。
5、通過檢測、試驗手段,能確認(rèn)已達(dá)到設(shè)計技術(shù)要求的,如機械、物理性能、化學(xué)成份、幾何尺寸精度、光潔度、探傷等,可直接驗收供應(yīng)使用。
6、附表1(除附表1—1、1—2、13)所列產(chǎn)品不派驗收員驗收,憑生產(chǎn)廠產(chǎn)品合格證,直接交貨使用,由收貨單位組織進貨檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時有權(quán)向生產(chǎn)廠退貨。
7、凡需打生產(chǎn)代號的鑄、鍛件,按現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)一給號。
五、責(zé)任分工
1、承擔(dān)機車車輛修造任務(wù)以及配件生產(chǎn)任務(wù)量較大、長期定點或已成為該廠主要產(chǎn)品的路內(nèi)外企業(yè),由機務(wù)、車輛局負(fù)責(zé)派出駐廠驗收室驗收人員,編制費用等參照現(xiàn)行駐局、廠驗收室辦理。凡需去生產(chǎn)廠驗收的產(chǎn)品,在收到驗收通知一周內(nèi)必須派出驗收人員去廠驗收。
2、各機車車輛工廠擴散的配件,由各廠檢查部門自行驗收。機務(wù)、車輛驗收人員有權(quán)進行抽驗。對抽驗不合格的配件不準(zhǔn)裝車。
3、各鐵路局、物資辦事處擴散的配件,由機務(wù)、車輛局驗收室指定就近的駐局、廠、段驗收室負(fù)責(zé)驗收。
4、計統(tǒng)局負(fù)責(zé)修、造車擴散,物資局負(fù)責(zé)路用配件擴散,工業(yè)總公司負(fù)責(zé)廠協(xié)配件擴散。負(fù)責(zé)擴散的各部門要互通信息,互供互用。既要防止盲目擴散,造成損失浪費,又要安排好尚未擴散產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),按照先上后下原則和配、修、造順序,保證路用和修造車的需要。
六、物資供應(yīng)
1、路外企業(yè)修、造機客、貨車和生產(chǎn)配件所需的國家統(tǒng)配、部管物資,由國家物資局按生產(chǎn)任務(wù)直接下達(dá)分配指標(biāo)給生產(chǎn)企業(yè)的主管(歸口)部門,按本系統(tǒng)物資供應(yīng)渠道和現(xiàn)行物資申請分配和訂貨辦法,自行組織供應(yīng)。
2、路內(nèi)各單位向路外擴散的配件需帶料加工同本單位生產(chǎn)用料、列入物資計劃,按正常申請供應(yīng)渠道辦理。
3、由物資管理局負(fù)責(zé)向路外擴散的配件所需原材料由物資管理局負(fù)責(zé)。
4、本辦法未盡事宜或執(zhí)行中遇到新問題時,請隨時提出建議,待修改補充。
本辦法的解釋權(quán)屬部物資管理局。
?。ǜ郊?、附表略)
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