一、各物資辦事處分區(qū)供應(yīng)的單位范圍

　　（一）實行地區(qū)供應(yīng)中心負(fù)責(zé)制的各地區(qū)物資辦事處（以下簡稱地區(qū)供應(yīng)辦事處），負(fù)責(zé)供應(yīng)的單位范圍，以鐵道部每年下達鐵路計劃通知的附件“鐵路主要物資分配計劃”中所列的部屬單位為準(zhǔn)（附表略）。

　　凡不屬于部定分配戶頭或部定分配戶頭的下屬基層單位（如鐵路局、工程局下屬的分局、處、站、段、隊等單位）的需要，地區(qū)供應(yīng)辦事處不辦理分配供應(yīng)。

　　（二）金屬材料按六個大區(qū)，由各大區(qū)內(nèi)的一個物資辦事處負(fù)責(zé)地區(qū)供應(yīng)工作。在華北區(qū)，天津物資辦事處負(fù)責(zé)一般鋼材（不包括輪軸）和鐵合金的地區(qū)供應(yīng)，北京物資辦事處負(fù)責(zé)有色金屬的地區(qū)供應(yīng)；在東北、中南、華東、西北、西南各區(qū)，分別由沈陽、武漢、上海、西安、成都物資辦事處負(fù)責(zé)一般鋼材（不包括輪軸）、有色金屬和鐵合金的地區(qū)供應(yīng)。

　　（三）北京地區(qū)的部直屬單位，包括中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、勞動衛(wèi)生研究所、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處等單位的運營維修用料，仍按現(xiàn)行渠道由北京鐵路局歸口解決；上述各單位有計劃指標(biāo)的基本建設(shè)用料，納入地區(qū)供應(yīng)，即一般鋼材和鐵合金由天津物資辦事處負(fù)責(zé)供應(yīng)，有色金屬由北京物資辦事處負(fù)責(zé)供應(yīng)。

　　（四）外資貸款的工程項目，如第一批日元貸款項目的京秦線，世界銀行貸款項目的新荷線、北同蒲線，第二批日元貸款項目的衡廣、鄭寶復(fù)線電化，以及國家重點建設(shè)項目的大秦線所需一般鋼材，不實行地區(qū)供應(yīng)，由物資管理局直接分配供應(yīng)。

　　（五）省市貸款的工程項目，如目前由第五鐵路工程局施工的三茂線所需一般鋼材，其申請、分配由地區(qū)供應(yīng)辦事處歸口，單獨列出“三茂線”提報申請計劃，物資管理局（金屬處）專項分配，分配單列地區(qū)供應(yīng)辦事處，項目列“三茂線”。

　　（六）物資管理局內(nèi)各處臨時加工用鋼材（包括非金屬處三類加工），部外單位調(diào)劑、串換、求援撥料，搶險救災(zāi)，動用防洪和“450”備料等，由物資管理局（金屬處）直接分配。

　　物資辦事處分區(qū)供應(yīng)的單位范圍

　　 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　 ｜　　　　　　　　　｜　　　｜東　｜華　｜中　｜華　｜西　｜西　｜
　　 ｜　部　屬　單　位　｜合　計｜北　｜北　｜南　｜東　｜北　｜南　｜
　　 ｜　　　　　　　　　｜　　　｜區(qū)　｜區(qū)　｜區(qū)　｜區(qū)　｜區(qū)　｜區(qū)　｜
　　 ｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
　　 ｜１．鐵路局　　　　｜１５　｜２　｜２　｜３　｜３　｜３　｜２　｜
　　 ｜２．機車車輛、機　｜３３　｜７　｜９　｜６　｜５　｜２　｜４　｜
　　 ｜　　械、電機工廠　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜３．橋梁、軌枕工廠｜１０　｜１　｜３　｜２　｜　　｜２　｜２　｜
　　 ｜４、工程、裝卸機械｜　４　｜　　｜１　｜２　｜　　｜１　｜　　｜
　　 ｜　　廠　　　　　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜５．木材防腐廠　　｜　８　｜３　｜１　｜２　｜１　｜　　｜１　｜
　　 ｜６．工務(wù)器材、配件｜　３　｜２　｜　　｜　　｜　　｜　　｜１　｜
　　 ｜　　廠　　　　　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜７．工程局、漳泉指｜１０　｜　　｜３　｜２　｜２　｜１　｜２　｜
　　 ｜　　揮部　　　　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜８．設(shè)計院（包括專｜　５　｜　　｜２　｜１　｜　　｜１　｜１　｜
　　 ｜　　業(yè)設(shè)計院）　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜９．通信信號公司，｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜　　通信、信號、電｜１０　｜１　｜３　｜１　｜１　｜３　｜１　｜
　　 ｜　　纜、器材廠　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜１０、科學(xué)院、研究｜　８　｜１　｜３　｜２　｜２　｜　　｜　　｜
　　 ｜　　所、規(guī)劃院　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜１１．大專院校　　｜１２　｜１　｜３　｜１　｜５　｜１　｜１　｜
　　 ｜１２．中國土木工程｜　１　｜　　｜１　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜　　　公司　　　　｜　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜
　　 ｜１３．物資辦事處　｜　９　｜２　｜２　｜２　｜１　｜１　｜１　｜
　　 ｜１４．其他　　　　｜１３　｜　　｜１１｜１　｜１　｜　　｜　　｜
　　 ｜　　　合　　計　　｜１４１｜２０｜４４｜２５｜２１｜１５｜１６｜
　　 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　注：十三個其他單位：華北區(qū)有中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道部直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處、鐵道部黨校、鐵道部直屬元件廠、鐵道部機關(guān)干部學(xué)校、中南地區(qū)有鄭州警察干校；華東地區(qū)有巢湖鑄造廠。

　　二、各物資辦事處分區(qū)供應(yīng)的品種范圍

　　（一）實行集中計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種

　　1、一般鋼材（不包括輪軸）十六個品種。包括：（1）輕軌、（2）、大型、（3）中型、（4）小型、（5）線材、（6）帶鋼、（7）中板、（8）薄板、（9）矽鋼片、（10）優(yōu)鋼、（11）無縫管、（12）焊接管、（13）金屬制品、（14）鍛鋼、（15）齒輪坯、（16）冷彎型鋼。

　　2、有色金屬八個品種。包括：（1）銅、（2）鋁、（3）鉛、（4）鋅、（5）錫、（6）銅材、（7）鋁材、（8）白合金。

　　實行集中計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，計劃分配指標(biāo)由部（物資管理局）核定下達。

　　（二）實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種

　　1、鐵合金二十三個品種。包括：硅鐵、電爐錳鐵、高爐錳鐵、硅錳合金、中低炭錳鐵、炭素鉻鐵、中低炭鉻鐵、微炭鉻鐵、真空鉻鐵、鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鈦鐵、鈮鐵、磷鐵、硼鐵、金屬鉻、金屬錳、電解錳、氮化鉻、氮化錳、硅鈣合金、硅鉻合金等。

　　2、其他有色金屬三十個品種。包括：鎳、銻、鎂、硅、鈷、鉍、硬質(zhì)合金、汞、鎘、鉛材、磷銅、鋁基鋼帶、純鎳材、鉬材、鎢材、硒、鉬粉、鎵、碲、鉈、稀土合金、單晶硅、單晶鍺、海綿鈦、砷、高純鋁、高純錫、高純鉛、高純銅、高純銻等。

　　實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，物資管理局不下達分配指標(biāo)，其申請、分配、供應(yīng)計劃全部由地區(qū)供應(yīng)辦事處負(fù)責(zé)。

　　（三）除上述實行集中計劃、地區(qū)供應(yīng)和地區(qū)計劃、地區(qū)供應(yīng)以外的品種，包括：鋼軌及配件（魚尾板、墊板、魚尾螺栓、彈簧、墊圈、道釘）、道岔、錳鋼轍叉、車軸及坯、輪箍、輾鋼輪、鑄鐵管、生鐵，不實行地區(qū)供應(yīng)，按集中計劃、集中供應(yīng)的方式由物資管理局直接分配供應(yīng)。

　　（四）有色金屬、硬質(zhì)合金和鐵合金的組織供應(yīng)辦法，仍分別按照（80）鐵物字1316號、（72）交物金字567號和（81）鐵物字421號文件規(guī)定辦理。關(guān)于有色金屬及鐵合金在華北地區(qū)負(fù)責(zé)地區(qū)供應(yīng)物資辦事處的劃分，改按本辦法規(guī)定辦理。

　　（五）廢鋼鐵屬于集中計劃、分區(qū)管理的物資，不同于分配供應(yīng)的物資，仍按照（83）鐵物字601號文件規(guī)定辦理。

　　三、各物資辦事處分區(qū)供應(yīng)的具體辦法

　　（一）申請計劃的編報

　　1、計劃指標(biāo)

　　（1）實行集中計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，由部下達分配指標(biāo)。

　　（2）年度計劃分配指標(biāo)，隨同鐵路任務(wù)計劃，以鐵道部文件下達各單位，抄發(fā)地區(qū)供應(yīng)辦事處。

　　（3）上半年預(yù)撥及年度分配指標(biāo)以及調(diào)整、增補指標(biāo)，均由物資管理局（計劃處）負(fù)責(zé)核定。由金屬處分戶、分項目先以電話（后補書面）通知地區(qū)供應(yīng)辦事處，由地區(qū)供應(yīng)辦事處通知各單位。

　　（4）部屬各單位增加任務(wù)，要求增加分配指標(biāo)時，應(yīng)提出申請，報物資管理局計劃處審定后，以書面通知各單位和金屬處，由金屬處通知地區(qū)供應(yīng)辦事處。

　　（5）地區(qū)供應(yīng)辦事處應(yīng)指定專人掌握分配供應(yīng)指標(biāo)。

　　2、申請計劃及貨單的提報

　　（1）部屬各單位對所需集中計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，年度申請計劃直接報物資管理局（計劃處），同時抄報地區(qū)供應(yīng)辦事處。所需地區(qū)計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，年度申請計劃報地區(qū)供應(yīng)辦事處。

　　（2）申請貨單的提報

　　①物資管理局（金屬處）按照國家物資局等部門規(guī)定的時間，向全路布置提報半年度申請明細(xì)計劃（下稱申請貨單），以文電通知各單位及地區(qū)供應(yīng)辦事處。

　　②按照規(guī)定由物資管理局直接分配供應(yīng)的單位、重點項目和品種的申請貨單，直接報物資管理局（金屬處）。

　　③地區(qū)供應(yīng)辦事處根據(jù)物資管理局通知的各單位分配供應(yīng)指標(biāo)，扣除已分配數(shù)量、定點定量及其他應(yīng)扣因素，計算出各單位應(yīng)提申請貨單數(shù)量，負(fù)責(zé)通知有關(guān)單位，按規(guī)定時間提報申請貨單。

　　④各單位根據(jù)地區(qū)供應(yīng)辦事處通知的分配供應(yīng)指標(biāo)，提報半年度的申請貨單，在規(guī)定的限期內(nèi)直接報地區(qū)供應(yīng)辦事處，由地區(qū)供應(yīng)辦事處審查匯總，分別按一般口和重點建設(shè)口編制申請貨單（重點建設(shè)貨單，附分品種、分件名的匯總表），報物資管理局（金屬處）。

　　⑤物資管理局（金屬處）按照國家規(guī)定的時間，組織匯總各地區(qū)供應(yīng)辦事處的申請貨單，編制鐵道部申請貨單，上報國家物資局等部門。

　　⑥各單位向地區(qū)供應(yīng)辦事處提報的申請貨單，要詳細(xì)列明到站、收貨人、結(jié)算戶頭、帳號及需要時間等；地區(qū)供應(yīng)辦事處向物資管理局提報的申請貨單，要注明跨區(qū)用料，以便就地就近安排分配，避免不合理運輸。

　　（二）訂貨及分配

　　1、訂貨

　　（1）按照“產(chǎn)區(qū)進料，供應(yīng)全路”的原則，由物資管理局（金屬處）組織產(chǎn)區(qū)辦事處參加全國訂貨會議，辦理訂貨工作。

　　（2）產(chǎn)區(qū)辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)產(chǎn)品的訂貨、催交、發(fā)運、驗收、合同變更和組織供應(yīng)等工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行“產(chǎn)區(qū)進料，供應(yīng)全路”的任務(wù)。

　　（3）地區(qū)供應(yīng)辦事處代表區(qū)內(nèi)各需用單位，參加全國訂貨會議，負(fù)責(zé)辦理區(qū)內(nèi)各單位所需物資的分配訂貨工作。

　　（4）物資管理局分配給各地區(qū)供應(yīng)辦事處的物資，一律由局金屬處填開分配單，通知地區(qū)供應(yīng)辦事處和產(chǎn)區(qū)辦事處。

　　（5）各地區(qū)供應(yīng)辦事處根據(jù)局金屬處分配的訂貨資源，及時進行平衡分劈，提出詳細(xì)規(guī)格、材質(zhì)、到站、收貨人，通知產(chǎn)區(qū)辦事處訂貨。

　　（6）各產(chǎn)區(qū)辦事處在訂貨工作中，對規(guī)格、材質(zhì)、交貨時間等要努力爭取滿足需用要求；在路內(nèi)安排上，要從全路整體著眼，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

　　（7）各地區(qū)供應(yīng)辦事處對由外區(qū)進料的資源，要一次全部安排分劈。不能由生產(chǎn)廠訂貨直發(fā)的零擔(dān)料，可由產(chǎn)區(qū)辦事處入庫后辦理廠發(fā)。簽訂直發(fā)訂貨合同的，其訂貨合同付本或抄件一份交地區(qū)供應(yīng)辦事處轉(zhuǎn)給用料單位，另抄件一份報局金屬處。各地區(qū)供應(yīng)辦事處由外區(qū)進料的供應(yīng)和儲備資源，各產(chǎn)區(qū)辦事處不辦理代儲、代保管。

　　如因規(guī)格、材質(zhì)等問題不能訂貨時，應(yīng)由產(chǎn)區(qū)辦事處及時辦理沖減手續(xù)。

　　（8）各產(chǎn)區(qū)辦事處于訂貨結(jié)束后及時做出訂貨總結(jié)報局金屬處。

　　（9）各地區(qū)供應(yīng)辦事處要在國家政策允許的范圍內(nèi)，通過多種渠道、多種形式爭取地方資源，彌補訂貨缺口，保證供應(yīng)。通過參加地區(qū)平衡會等渠道訂到的資源，需要扣抵國家分配指標(biāo)的，應(yīng)及時將實訂品種數(shù)量報局，以便報請國家物資局補辦分配手續(xù)。

　　2、平衡分配

　　（1）物資管理局金屬處按部計劃分配指標(biāo)，把各地區(qū)供應(yīng)辦事處做為一個戶頭進行平衡分配，戶頭列××辦事處。

　　（2）地區(qū)供應(yīng)辦事處在本區(qū)內(nèi)對各用料單位負(fù)有保證供應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)局金屬處分配的資源和其他資源，對各單位及重點項目進行平衡分配，組織供應(yīng)。地區(qū)供應(yīng)辦事處要嚴(yán)格按照部、局下達的半年預(yù)拔和年度計劃分配供應(yīng)指標(biāo)進行分配供應(yīng)。

　　（3）各單位計劃內(nèi)分配缺口，品種規(guī)格調(diào)整，日常維修等零星追加，由地區(qū)供應(yīng)辦事處在計劃分配指標(biāo)內(nèi)積極解決，解決不了的由地區(qū)供應(yīng)辦事處歸口報局金屬處解決。地區(qū)供應(yīng)辦事處報局金屬處解決的用料，對重點任務(wù)和急需用料，在特殊情況下，經(jīng)地區(qū)供應(yīng)辦事處要求局金屬處戴帽分配時，局金屬處可戴帽分配，戶頭列××辦事處，并在括弧內(nèi)列明用料單位，地區(qū)供應(yīng)辦事處不再辦理分配手續(xù)。具體辦法按照（84）物金字第104號“關(guān)于地區(qū)供應(yīng)一般鋼材申請分配手續(xù)等問題的通知”有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（4）地區(qū)供應(yīng)辦事處在每半年全路供應(yīng)會議以后和下達全年分配指標(biāo)以前，以及每年年末，及時填報分需用單位，分具體重點項目，分品種的分配總結(jié)報局一式二份。

　　（5）在執(zhí)行過程中，根據(jù)部局領(lǐng)導(dǎo)的要求，各地區(qū)供應(yīng)辦事處應(yīng)隨時提供有關(guān)用料單位和基建重點項目的品種規(guī)格的分配供應(yīng)情況。

　　（三）儲備管理

　　1、庫存儲備按照“產(chǎn)區(qū)進料，產(chǎn)區(qū)儲備”的原則管理。由物資管理局核定各物資辦事處儲備定量和資金定額，各物資辦事處定期向局提報庫存可支配量。

　　2、集中計劃、集中供應(yīng)及集中計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，由局統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一掌握。地區(qū)計劃、地區(qū)供應(yīng)的品種，由局核定儲備定量和資金定額，各物資辦事處負(fù)責(zé)儲備和掌握。

　　3、在局的總儲備定量中劃出一般鋼材和有色金屬百分之二十左右，并按照各地區(qū)的需用量或分配指標(biāo)量的比例，分撥給各地區(qū)供應(yīng)辦事處做為機動儲備，由各地區(qū)供應(yīng)辦事處掌握支配，解決日常臨時需要。該項機動儲備仍屬于局儲備數(shù)量的一部分。非屬特殊情況，局金屬處不再支配。

　　4、地區(qū)供應(yīng)辦事處對一般鋼材和八種有色金屬，在各單位年度計劃分配指標(biāo)范圍內(nèi)，可動用機動儲備；其他有色金屬可酌情動用機動儲備。動用后及時抄送局金屬處一份分配單，并注明“動用機動儲備”字樣，據(jù)以計算分配量和消減機動儲備量。

　　5、在局核定的機動儲備定量內(nèi)，各地區(qū)供應(yīng)辦事處提出本區(qū)和外區(qū)進料的具體規(guī)格數(shù)量，由局金屬處根據(jù)訂貨資源情況，平衡安排，進行調(diào)撥。該項調(diào)撥數(shù)量做為各辦事處之間庫存可支配量的調(diào)撥。調(diào)出辦事處不收取業(yè)務(wù)費提成。

　　6、為了做到局金屬處不重復(fù)動用機動儲備，各物資辦事處每次提報可支配量時，對機動儲備的剩余可支配量單獨提報。

　　7、機動儲備陸續(xù)動用后，按定量不足部分，于提報可支配量的同時提出需要補充的規(guī)格、數(shù)量，局金屬處于每半年訂貨時安排補充一次。

　　8、機動儲備只在料帳上與局控制的儲備分別記載，實物不必分別存放。各地區(qū)供應(yīng)辦事處動用機動儲備時，對庫存現(xiàn)貨或期貨中的前期交貨部分的動用，要有全局觀點，可以動用，但不要全部動用。

　　9、原（83）鐵物字967號通知規(guī)定可動用五噸庫存儲備權(quán)和（81）物金字402號通知動用可支配量辦法的規(guī)定一并取消。

　　10、“450”儲備和防洪儲備，由部局核定并掌握，非經(jīng)部、局批準(zhǔn)，絕對不得動用。

　　（四）進料與供應(yīng)

　　1、各物資辦事處對所簽訂的訂貨合同和供應(yīng)合同，要認(rèn)真對待，嚴(yán)肅執(zhí)行。

　　2、抓好進料是完成鐵路運營生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)的物質(zhì)保證，也是做好地區(qū)供應(yīng)的前提。各物資辦事處必須把抓好進料做為一項重要工作去做，實行地區(qū)供應(yīng)更要抓好進料工作。

　　3、產(chǎn)區(qū)辦事處在組織供應(yīng)時，要從全路整體出發(fā)，保證重點，兼顧一般。

　　4、在保證供應(yīng)、均衡供應(yīng)的前提下，努力做到合理直發(fā)和廠發(fā)。

　　5、局金屬處和各地區(qū)供應(yīng)辦事處，要結(jié)合資源分布、交貨時間、需用情況等，掌握就地就近、經(jīng)濟合理的原則，進行平衡分配和組織供應(yīng)。

　　（五）調(diào)度調(diào)劑

　　1、地區(qū)供應(yīng)辦事處在本區(qū)內(nèi)有權(quán)進行并做好調(diào)度調(diào)劑。

　　2、地區(qū)供應(yīng)辦事處要經(jīng)常了解各單位的使用、消耗和庫存情況，做到管供、管用、管節(jié)約，對各單位庫存材料進行調(diào)度調(diào)劑。各單位要服從調(diào)度調(diào)劑。除進行日常的調(diào)度調(diào)劑外，并定期召開調(diào)度調(diào)劑會議，努力做好調(diào)度調(diào)劑余缺，搞活物資，解決需要。

　　（六）統(tǒng)計報表

　　1、各物資辦事處要及時、準(zhǔn)確地按規(guī)定提報交貨、供應(yīng)、庫存可支配量，訂貨總結(jié)，分配供應(yīng)總結(jié)等報表。

　　2、根據(jù)實行地區(qū)供應(yīng)中心負(fù)責(zé)制的需要，在局和辦事處、辦事處和辦事處、辦事處和用料單位之間，在業(yè)務(wù)上要加強聯(lián)系和通報。