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鐵道部機車技術改造管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-25 · 4166人看過

              第一章 總則



 第1條 為加強鐵路機車(包括蒸汽、內燃、電力機車及各種動力車組,以下同)的技術改造工作,以適應鐵路運輸不斷發展的需要,特制訂本辦法。
  機車技術改造的內容是:對定型生產和使用機車的設計、結構和技術條件,進行改進和改造,在機車上加裝或減少技術裝備(包括行車安全設施)。其主要目的是:提高機車及其各零、部件和機組的可靠性、耐久性、經濟性,提高技術性能,消滅慣性故障,大力節約能源,降低材料消耗,改善勞動條件,減少環境污染,更可靠地保證行車安全,簡化、統一配件種類,以方便使用、保養、維修和管理。

 第2條 機車技術改造的程序是:提出項目、立項審查、組織設計、試改試用、鑒定定型、審查批準、小批改造、全面推廣。根據改造內容的繁簡、成熟程度,可省略某些程序。所有技術改造項目,應進行地面試驗和必須進行一定時間的運用考驗。

 第3條 機車技術改造的原則是:要盡量考慮與當前制造的產品通用和系列化,以減少配件品種。同時,在改造舊型配件及車用機電產品時,一定要考慮繼承性和互換性,避免盲目性。凡是不能提高經濟效益及可靠性或效益不大的,技術上不夠成熟的,以及可改可不改的,均不得列入改造項目。要講求實效,避免改來改去,浪費人力物力。

 第4條 機車技術改造工作的管理:要加強計劃性,實行集中領導,分級管理,層層負責,統一掌握的原則。各鐵路局機務處和機務段由總工程師負責。在其領導下,設專職或兼職人員主管機車技術改造工作,針對機車存在的技術問題,有目的、有計劃地組織職工提出改造方案,按規定的程序進行設計、試驗、鑒定、推廣及做好年度計劃、日常檢查監督等工作。

 第5條 機車技術改造項目立項的批準權限:凡涉及機車基本性能、主要零部件和標準件等的尺寸結構、主要技術條件和性能指標及影響互換的技術改造,須由鐵道部(機務局歸口)批準;但地區性特殊要求的,不影響機車整體性能的小型改造項目可由鐵路局批準(機務處歸口),報部(機務局歸口)核備。

 第6條 凡經批準的機車技術改造項目均列入檢修、保養和驗收范圍。

             第二章 技術管理



 第7條 機車技術改造的步驟:
  1、所有技術改造方案必須經批準(按第5條規定辦理)后,方可在機車上進行試驗和驗證(地面試驗不限)。部駐局、廠機車驗收室要對此項工作加強監督,未經批準的項目,不準上車。
  2、技術改造項目在機車上進行試驗時,一般不得超過三臺,并根據項目的重要性和繁簡程度確定足夠的運行考驗時間。在此期間由于試驗裝置本身的質量問題造成機破、臨修,不做正常運營指標考核。
  為保證承擔試驗項目的機車正常運用和試驗順利進行,在運行考驗期間,試驗項目提出單位應同時無償提供試驗項目維修所必需的互換配件、技術資料、圖紙等給承擔試驗的機務段,根據需要提供專用工具和做好技術服務工作,并將改造更換下的原有零、部件交回機車配屬單位。機車配屬單位應指定專人負責掌握試驗情況,并按時提出運行考驗報告。
  3、經運用考驗證明確有成效時,由改造項目設計單位將技術改造的詳細設計圖紙、計算資料、試驗數據、運行考驗報告等,報送鐵道部審定,重大項目由部組織有關單位進行技術鑒定。當確認試驗效果不良時,由試驗提出單位負責恢復原狀,并報知有關單位。
  4、技術改造項目(包括機務段改造的項目)經鐵道部審定后,該項目設計單位要將詳細設計圖紙、試驗數據和技術條件等有關資料,送交機車設計歸口單位,由該單位繪編正式生產圖紙及技術條件。生產圖紙需要進行驗證時,可再進行最多不超過兩臺的裝車驗證,并在機車履歷簿上注明,同時將車號通知有關單位。當驗證效果不良時,由設計歸口單位在被試車上進行改造,直至達到預期效果為止。如確無法改善時,要恢復原狀,并報知有關單位。
  5、設計歸口單位應將繪編的或經過驗證的圖紙技術條件一式三份報送鐵道部審批,非屬部批的技術改造圖紙技術條件,應報部核備。各廠、段均要按批準的圖紙和技術條件施工。
  6、各單位所需的機車技術改造圖紙和技術資料(包括使用、維修、保養及維修所需的專用工裝設備等),由設計歸口單位負責及時提供。同時,各施工廠、段應將機車技術改造圖紙和技術條件無償供給駐本單位的機車驗收室一份,以利驗收。

 第8條 各型機車技術改造項目不得經常變更。由工廠施工的改造項目,應在大修會議上簽訂合同,機車入廠時由機務段將改造項目表交工廠(同時報路局機務處)施工,并將所有項目一次全部改完。

 第9條 機車無論在工廠或機務段進行技術改造時,均須由施工單位記載于機車履歷簿中(大部件的改造項目記載于相應的履歷簿中)。內容應簡明清楚,如改造項目的簡述、施工單位、日期、圖號等,并列為機車檢查驗收的內容之一,由驗收員簽認后作為核算依據。

 第10條 機車廠、段修時,對加裝改造的項目要納入相應的檢修范圍,并按技術改造圖紙和相應修程的要求進行檢修并驗收。

 第11條 對改造后的機車零、部件,不得任意拆除或改變形式,要堅決杜絕改了拆,拆了又改的“重復改造”現象的發生。對經批準的段做機車改造項目,在機車入廠時,如工廠確實無法檢修的,局、廠應簽訂協議,廠方要予以保留,按原狀回段。

            第三章 計劃、財務管理



 第12條 各鐵路局和機務段應建立、健全機車技術改造的計劃、財務、物資和技術管理制度,編制計劃報上一級主管部門。
  各機務段在計劃年度的上一年六月末前,按公布的技術改造項目,將各型機車廠改和段改的下一年度改造計劃(包括車型、項目、臺數、單價、款額),報送鐵路局、計劃、機務處。
  各鐵路局機務處在計劃年度的上一年七月十五日前,將下一年度的全局各型機車技術改造的廠改、段改計劃(包括車型、項目、臺數、單價、款額),報送鐵道部機務局、計劃司,并抄送鐵路局計劃、財務、物資處,經鐵道部綜合平衡后,由機務局、計劃司下達次年度機車技術改造任務和費用計劃。同時,由中國鐵路物資總公司做好物資供應準備工作。該項費用下達后,由鐵路局計劃處集中管理,專款專用,機務處組織實施,未完成改造計劃的結余費用轉入下年度使用。

 第13條 機車技術改造在工廠施工時,其改造項目的單價,由施工單位將建議價格資料報送鐵道部計劃司,經審核,公布統一執行。按本文第5條規定由鐵路局批準的改造項目,其單價由鐵路局審批。報部計劃司備案。

 第14條 有關費用的安排:
  1、在機車廠修的同時按部規定項目進行技術改造時,其改造費用在“機車大修”費用項目部下達的機車加裝改造費用中列支。
  2、鐵道部批準的段改項目的費用列入部下達的機車加裝改造費用。“重復改造”的費用由責任單位承擔,不得在部下達的費用內列支。
  3、機車技術改造項目的試驗,以及試驗不成恢復原形所需的一切費用,均由試驗提出單位自有資金支付。
  4、本文第7條規定的運用考核或驗證生產圖紙的機車改造項目,需要按定型圖紙重新改造時,所需費用由試驗提出單位自有資金支付。
  5、已完成的機車技術改造項目廠、段修時,費用納入檢修成本,因此而需增加檢修費用時,由承修單位將價格資料報有關部門審批后,調整相應修程單價。
  6、清算機車技術改造費用時,施工單位應將改造車型、車號、項目、單價列清,經驗收室及接車人員簽認后,一式兩份送機車配屬局經機務處審核后,由財務處清算。

 第15條 各鐵路局和工廠在編制年度物資申請計劃,應將本單位承修機車的技術改造所需材料品種和規格等預計數量,報請物資部門給予安排。凡經鑒定推廣的技術改造項目所需配件,統一列入部一項配件目錄,由中國鐵路物資總公司歸口供應。

 第16條 各鐵路局機務處和機務段,必須及時掌握機車技術改造的情況,建立臺帳,加強計劃,做到心中有數。必須嚴格掌握改造費用的支出,不準挪作他用。每半年一次將機車技術改造完成情況報送上級主管部門。機務段于每年一、七月十五日前,分別將上年度和本年度上半年的完成情況報送鐵路局機務處,機務處審核匯總全局完成情況后會同計劃處,于一、七月末以前,報送鐵道部機務局、計劃司。

 第17條 對成功的技術改造項目的有功人員,應視其技術復雜和先進程度以及成效大小,可分別作為合理化建議、技術革新和科技成果,按有關規定予以表彰和獎勵。

              第四章 附則


 第18條 本辦法自一九九二年八月一日起實行,前發(80)鐵機字517號文同時廢止。

 第19條 本辦法解釋權在鐵道部機務局。


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