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鐵道部關于發布《鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 2755人看過

各鐵路局,廣州鐵路(集團)公司,中國鐵路工程、鐵道建筑總公司:
  現將《鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。
  旅客攜帶危險品進站上車是嚴重威脅鐵路運輸和旅客生命財產安全的突出問題,長期以來一直未能很好解決。《辦法》的出臺,是鐵路檢查危險品工作規范化的重要步驟,為今后檢查旅客攜帶危險品進站上車工作提供了依據。為了很好地貫徹、執行《辦法》,各單位要做好以下幾項工作:

 一、組織職工認真學習,加深對檢查危險品工作重要性和必要性的認識,了解檢查、處理危險品的方法和要求,提高執法水平。

 二、要利用列車、車站廣播、布告、宣傳牌等形式,向旅客宣傳《辦法》的有關規定和《鐵路法》及最高人民法院最近發布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關內容,明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運危險物品的要求以及違反規定應負的法律責任。

 三、鐵路各級公安機關和客運部門要密切配合,認真負責,共同做好檢查危險品工作。對參加檢查人員要在上崗前進行鐵路宗旨教育、職業道德教育和有關專業技術培訓,提高檢查人員的政治、業務素質,確保檢查危險品工作的順利進行。

 四、各單位在執行《辦法》過程中遇到什么問題,請及時報部,以便研究解決。

                          1994年1月18日

         鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法(試行)

 第一條 為保障鐵路運輸和旅客生命財產安全,規范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《鐵路運輸安全保護條例》和其他有關法律、法令和規章,制定本辦法。

 第二條 禁止旅客攜帶危險品進站上車以及偽報品名托運或者在行李、包裹中夾帶危險品。

 第三條 旅客進入下列場所,即有義務接受運輸安全檢查:
  (一)鐵路車站站舍;
  (二)作為車站組成部分的售票、行包托運、寄存場所;
  (三)車站在站舍外劃定的候車區;
  (四)加入檢票進站的行列;
  (五)檢票口內的通道、站臺;
  (六)旅客列車。

 第四條 本辦法所稱危險品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
  危險品種類及品名以鐵道部發布的《危險貨物運輸規則》、《危險貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運輸規程》以及國務院、公安部有關槍支、管制刀具管理規定為準。

 第五條 鐵路車站和列車應當利用廣播、在醒目位置擺設宣傳牌等方式,向旅客宣傳法律、法規中有關危險品管理及處罰的規定,明確標字禁止攜帶危險品的種類、品名和限制攜帶危險品的數量,告旅客周知。

 第六條 運輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權的鐵路職工實施。

 第七條 實施運輸安全檢查時,鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標志;鐵路車站職工必須在胸前佩戴鐵道部統一樣式的“鐵路運輸安全檢查證”(樣式見附件1);旅客列車客運、車輛、餐飲等乘務人員在值乘列車上檢查危險品,必須佩戴本次列車乘務標志。
  檢查人員不按規定佩戴上述標志,旅客有權拒絕檢查。
  檢查人員對被檢查的旅客要文明禮貌,不得有粗暴、侮辱性的語言和行為。

 第八條 運輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開包檢查。實施人工開包檢查時,一般由旅客自己打開行李、包裹,交檢查人員查驗。必要時,也可由檢查人員開包查驗。開包查驗時應保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的,應當負責賠償。

 第九條 旅客無正當理由拒不接受運輸安全檢查的,檢查人員有權拒絕其進站上車或者托運行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進站或者因攜帶、托運危險品被查獲影響乘車的,由旅客個人負責。

 第十條 檢查人員查出旅客攜帶、托運危險品,應當依法予以沒收的,依照《鐵路運輸安全保護條例》的規定予以沒收,并向被沒收人出具“沒收危險品決定書(兼收據)”(樣式見附件2)。

 第十一條 鐵路車站查獲的危險品如屬于法律規定個人不得持有的違禁品,或者攜帶、托運危險品數量較大的,應當交由鐵路公安機關處理;如果該站不設公安派出所,車站應當及時通知鐵路公安機關派員處理。

 第十二條 旅客列車上的運輸安全檢查由列車乘務人員實施。旅客如無正當理由拒不接受運輸安全檢查,鐵路公安人員可以強制檢查。

 第十三條 旅客列車上查獲的危險品由值乘的乘警妥善保管,列車其他乘務人員應當提供必要的協助,列車停站時一律交車站處理。車站設公安派出所的,由乘警按鐵路公安站車交接程序向派出所移交;車站不設公安派出所的,則由列車長編制客運記錄交給車站,車站應當按照乘警意見,對接收的危險品作封存或其他處理。客運記錄應當交乘警一份,以備查證。

 第十四條 旅客在車站攜帶、托運危險品應當給予治安處罰或者攜帶危險品乘坐旅客列車的,由鐵路公安機關依照《治安管理處罰條例》的規定給予治安處罰;其中符合當場處罰條件的,鐵路公安人員可以實施當場處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進站上車,數量較大、情節嚴重的,應當依照《鐵路法》和《中華人民共和國刑法》的有關規定追究刑事責任。

 第十五條 旅客進站上車后,如能主動、全部交出其所攜帶、托運的危險品,對其攜帶、托運危險品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。

 第十六條 鐵路公安機關和鐵路客運部門應當分別將沒收的危險品逐件登記造冊,按照有關規定交付拍賣或者作其他處理,所得錢款按罰沒收入全部逐級上繳鐵道部財務司。對查獲沒收的危險品,任何個人和單位不得拿用、調換和私自處理。

 第十七條 旅客對沒收及治安處罰決定不服的,可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規定提起行政復議、訴訟。

 第十八條 本《辦法》公布后出現的新的危險品,應當禁止、限制攜帶、托運的,由鐵道部向社會公告。在運輸安全檢查中,對是否屬于危險品有爭議的,由鐵道部根據國家有關法律、法規確定。

 第十九條 各鐵路局、廣鐵(集團)公司可以根據本《辦法》制定實施細則。

 第二十條 本《辦法》自發布之日起實施。本辦法解釋權屬鐵道部公安局。

附件1:
             鐵路運輸安全檢查證樣式


┌───────────────────────────────┬───
│                               │ ↑
│                               │ │
│                               │ │
│        中華人民共和國鐵道部             │ │
│         鐵道運輸安全檢查證              │ │
│                               │ │
│ 轉發機關:(章)______編號:_________    │ │
│           鐵路局       分 局       │ 60mm
│ 值勤地點:____(集團公司)____(總公司)____車站│ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ │
│ 核發日期:      年   月   日          │ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ ↓
├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────90mm─────────────────→│

  注:本證核發機關為鐵路局(集團公司)

附件2:
           沒收危險品決定書(兼收據)樣式

┌───────────────────────────────┬───
│                               │ ↑ 
│                               │ │ 
│                               │ │ 
│   中華人民共和國鐵道部沒收危險品決定書(兼收據)     │ │ 
│       (加蓋鐵道部罰沒財物監制章)          │ │ 
│                               │ │ 
│                  編號:№0000000  │ │ 
│   旅客_________,因攜帶(托運)危險品進站,根據 │ 87mm
│ 《鐵路運輸安全保護條例》第十條、第二十四條第三項的規定,現 │ │ 
│ 將危險品_____________共_____件予以沒收。 │ │ 
│                               │ │ 
│   被沒收財物人:(簽名)  沒收人:____車站(簽名) │ │ 
│          ----            ---- │ │ 
│ 第   聯存根(收據)    年   月  日       │ │ 
│                               │ │ 
│                (加蓋分局或總公司章)    │ │ 
│                               │ ↓ 
├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────185mm ────────────────→│

附件3:
  危險品種類及常見危險品品名
  (一)禁止攜帶和辦理行包托運的危險品:
  1.爆炸品:如炸藥(含黑火藥)、雷管、導火索、鞭炮、煙花、摔炮、拉炮
    、發令紙等。
  2.易燃液體:如汽油、煤油、松節油、油漆等。
  3.易燃固體:如硫碘等。
  4.壓縮氣體:如液化石油氣等。
  5.自燃物品:如黃磷、油紙、油布及其制品等。
  6.毒害品:如氰化物、砒霜、敵敵畏等。
  7.腐蝕性物品:如硫酸、鹽酸、雙氧水、苛性鈉等。
  8.放射性物品。
  9.氧化劑。
  10.遇水燃燒物品:如金屬鈉、鎂、鋁粉等。
  (二)須出具合法持有手續方可攜帶的危險品:
  1.槍支:包括各類軍用槍、各類射擊運動槍、狩獵用的有膛線槍、散彈槍、
    火藥槍、麻醉注射槍及其他各類能發射金屬彈丸、具有攻擊性的武器。
  2.管制刀具:包括匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類似的
    單刃、雙刃、三棱尖刀。
  (三)限量攜帶的具有危險物品性質的生活用品及每人次最大攜帶量:
  1.氣體、液體打火機5個、安全火柴20小盒。
  2.指甲油、定發水、染發水20毫升。
  3.酒精、香水、冷燙液100毫升。
  4.家用衛生殺蟲劑、空氣清新劑300毫升。


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