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鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 2755人看過(guò)

各鐵路局,廣州鐵路(集團(tuán))公司,中國(guó)鐵路工程、鐵道建筑總公司:
  現(xiàn)將《鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
  旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)是嚴(yán)重威脅鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的突出問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)一直未能很好解決。《辦法》的出臺(tái),是鐵路檢查危險(xiǎn)品工作規(guī)范化的重要步驟,為今后檢查旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)工作提供了依據(jù)。為了很好地貫徹、執(zhí)行《辦法》,各單位要做好以下幾項(xiàng)工作:

 一、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),加深對(duì)檢查危險(xiǎn)品工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),了解檢查、處理危險(xiǎn)品的方法和要求,提高執(zhí)法水平。

 二、要利用列車(chē)、車(chē)站廣播、布告、宣傳牌等形式,向旅客宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定和《鐵路法》及最高人民法院最近發(fā)布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關(guān)內(nèi)容,明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)物品的要求以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

 三、鐵路各級(jí)公安機(jī)關(guān)和客運(yùn)部門(mén)要密切配合,認(rèn)真負(fù)責(zé),共同做好檢查危險(xiǎn)品工作。對(duì)參加檢查人員要在上崗前進(jìn)行鐵路宗旨教育、職業(yè)道德教育和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保檢查危險(xiǎn)品工作的順利進(jìn)行。

 四、各單位在執(zhí)行《辦法》過(guò)程中遇到什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部,以便研究解決。

                          1994年1月18日

         鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法(試行)

 第一條 為保障鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法令和規(guī)章,制定本辦法。

 第二條 禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)以及偽報(bào)品名托運(yùn)或者在行李、包裹中夾帶危險(xiǎn)品。

 第三條 旅客進(jìn)入下列場(chǎng)所,即有義務(wù)接受運(yùn)輸安全檢查:
  (一)鐵路車(chē)站站舍;
  (二)作為車(chē)站組成部分的售票、行包托運(yùn)、寄存場(chǎng)所;
  (三)車(chē)站在站舍外劃定的候車(chē)區(qū);
  (四)加入檢票進(jìn)站的行列;
  (五)檢票口內(nèi)的通道、站臺(tái);
  (六)旅客列車(chē)。

 第四條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
  危險(xiǎn)品種類(lèi)及品名以鐵道部發(fā)布的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《危險(xiǎn)貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運(yùn)輸規(guī)程》以及國(guó)務(wù)院、公安部有關(guān)槍支、管制刀具管理規(guī)定為準(zhǔn)。

 第五條 鐵路車(chē)站和列車(chē)應(yīng)當(dāng)利用廣播、在醒目位置擺設(shè)宣傳牌等方式,向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)危險(xiǎn)品管理及處罰的規(guī)定,明確標(biāo)字禁止攜帶危險(xiǎn)品的種類(lèi)、品名和限制攜帶危險(xiǎn)品的數(shù)量,告旅客周知。

 第六條 運(yùn)輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權(quán)的鐵路職工實(shí)施。

 第七條 實(shí)施運(yùn)輸安全檢查時(shí),鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標(biāo)志;鐵路車(chē)站職工必須在胸前佩戴鐵道部統(tǒng)一樣式的“鐵路運(yùn)輸安全檢查證”(樣式見(jiàn)附件1);旅客列車(chē)客運(yùn)、車(chē)輛、餐飲等乘務(wù)人員在值乘列車(chē)上檢查危險(xiǎn)品,必須佩戴本次列車(chē)乘務(wù)標(biāo)志。
  檢查人員不按規(guī)定佩戴上述標(biāo)志,旅客有權(quán)拒絕檢查。
  檢查人員對(duì)被檢查的旅客要文明禮貌,不得有粗暴、侮辱性的語(yǔ)言和行為。

 第八條 運(yùn)輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開(kāi)包檢查。實(shí)施人工開(kāi)包檢查時(shí),一般由旅客自己打開(kāi)行李、包裹,交檢查人員查驗(yàn)。必要時(shí),也可由檢查人員開(kāi)包查驗(yàn)。開(kāi)包查驗(yàn)時(shí)應(yīng)保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

 第九條 旅客無(wú)正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查的,檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站上車(chē)或者托運(yùn)行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進(jìn)站或者因攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品被查獲影響乘車(chē)的,由旅客個(gè)人負(fù)責(zé)。

 第十條 檢查人員查出旅客攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收的,依照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定予以沒(méi)收,并向被沒(méi)收人出具“沒(méi)收危險(xiǎn)品決定書(shū)(兼收據(jù))”(樣式見(jiàn)附件2)。

 第十一條 鐵路車(chē)站查獲的危險(xiǎn)品如屬于法律規(guī)定個(gè)人不得持有的違禁品,或者攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品數(shù)量較大的,應(yīng)當(dāng)交由鐵路公安機(jī)關(guān)處理;如果該站不設(shè)公安派出所,車(chē)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鐵路公安機(jī)關(guān)派員處理。

 第十二條 旅客列車(chē)上的運(yùn)輸安全檢查由列車(chē)乘務(wù)人員實(shí)施。旅客如無(wú)正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查,鐵路公安人員可以強(qiáng)制檢查。

 第十三條 旅客列車(chē)上查獲的危險(xiǎn)品由值乘的乘警妥善保管,列車(chē)其他乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助,列車(chē)停站時(shí)一律交車(chē)站處理。車(chē)站設(shè)公安派出所的,由乘警按鐵路公安站車(chē)交接程序向派出所移交;車(chē)站不設(shè)公安派出所的,則由列車(chē)長(zhǎng)編制客運(yùn)記錄交給車(chē)站,車(chē)站應(yīng)當(dāng)按照乘警意見(jiàn),對(duì)接收的危險(xiǎn)品作封存或其他處理。客運(yùn)記錄應(yīng)當(dāng)交乘警一份,以備查證。

 第十四條 旅客在車(chē)站攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或者攜帶危險(xiǎn)品乘坐旅客列車(chē)的,由鐵路公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰;其中符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的,鐵路公安人員可以實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車(chē),數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照《鐵路法》和《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

 第十五條 旅客進(jìn)站上車(chē)后,如能主動(dòng)、全部交出其所攜帶、托運(yùn)的危險(xiǎn)品,對(duì)其攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。

 第十六條 鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路客運(yùn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別將沒(méi)收的危險(xiǎn)品逐件登記造冊(cè),按照有關(guān)規(guī)定交付拍賣(mài)或者作其他處理,所得錢(qián)款按罰沒(méi)收入全部逐級(jí)上繳鐵道部財(cái)務(wù)司。對(duì)查獲沒(méi)收的危險(xiǎn)品,任何個(gè)人和單位不得拿用、調(diào)換和私自處理。

 第十七條 旅客對(duì)沒(méi)收及治安處罰決定不服的,可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起行政復(fù)議、訴訟。

 第十八條 本《辦法》公布后出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)禁止、限制攜帶、托運(yùn)的,由鐵道部向社會(huì)公告。在運(yùn)輸安全檢查中,對(duì)是否屬于危險(xiǎn)品有爭(zhēng)議的,由鐵道部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定。

 第十九條 各鐵路局、廣鐵(集團(tuán))公司可以根據(jù)本《辦法》制定實(shí)施細(xì)則。

 第二十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法解釋權(quán)屬鐵道部公安局。

附件1:
             鐵路運(yùn)輸安全檢查證樣式


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│                               │ │
│        中華人民共和國(guó)鐵道部             │ │
│         鐵道運(yùn)輸安全檢查證              │ │
│                               │ │
│ 轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān):(章)______編號(hào):_________    │ │
│           鐵路局       分 局       │ 60mm
│ 值勤地點(diǎn):____(集團(tuán)公司)____(總公司)____車(chē)站│ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ │
│ 核發(fā)日期:      年   月   日          │ │
│                               │ │
│                               │ │
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├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────90mm─────────────────→│

  注:本證核發(fā)機(jī)關(guān)為鐵路局(集團(tuán)公司)

附件2:
           沒(méi)收危險(xiǎn)品決定書(shū)(兼收據(jù))樣式

┌───────────────────────────────┬───
│                               │ ↑ 
│                               │ │ 
│                               │ │ 
│   中華人民共和國(guó)鐵道部沒(méi)收危險(xiǎn)品決定書(shū)(兼收據(jù))     │ │ 
│       (加蓋鐵道部罰沒(méi)財(cái)物監(jiān)制章)          │ │ 
│                               │ │ 
│                  編號(hào):№0000000  │ │ 
│   旅客_________,因攜帶(托運(yùn))危險(xiǎn)品進(jìn)站,根據(jù) │ 87mm
│ 《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第十條、第二十四條第三項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn) │ │ 
│ 將危險(xiǎn)品_____________共_____件予以沒(méi)收。 │ │ 
│                               │ │ 
│   被沒(méi)收財(cái)物人:(簽名)  沒(méi)收人:____車(chē)站(簽名) │ │ 
│          ----            ---- │ │ 
│ 第   聯(lián)存根(收據(jù))    年   月  日       │ │ 
│                               │ │ 
│                (加蓋分局或總公司章)    │ │ 
│                               │ ↓ 
├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────185mm ────────────────→│

附件3:
  危險(xiǎn)品種類(lèi)及常見(jiàn)危險(xiǎn)品品名
  (一)禁止攜帶和辦理行包托運(yùn)的危險(xiǎn)品:
  1.爆炸品:如炸藥(含黑火藥)、雷管、導(dǎo)火索、鞭炮、煙花、摔炮、拉炮
    、發(fā)令紙等。
  2.易燃液體:如汽油、煤油、松節(jié)油、油漆等。
  3.易燃固體:如硫碘等。
  4.壓縮氣體:如液化石油氣等。
  5.自燃物品:如黃磷、油紙、油布及其制品等。
  6.毒害品:如氰化物、砒霜、敵敵畏等。
  7.腐蝕性物品:如硫酸、鹽酸、雙氧水、苛性鈉等。
  8.放射性物品。
  9.氧化劑。
  10.遇水燃燒物品:如金屬鈉、鎂、鋁粉等。
  (二)須出具合法持有手續(xù)方可攜帶的危險(xiǎn)品:
  1.槍支:包括各類(lèi)軍用槍、各類(lèi)射擊運(yùn)動(dòng)槍、狩獵用的有膛線(xiàn)槍、散彈槍、
    火藥槍、麻醉注射槍及其他各類(lèi)能發(fā)射金屬?gòu)椡琛⒕哂泄粜缘奈淦鳌?br/>  2.管制刀具:包括匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類(lèi)似的
    單刃、雙刃、三棱尖刀。
  (三)限量攜帶的具有危險(xiǎn)物品性質(zhì)的生活用品及每人次最大攜帶量:
  1.氣體、液體打火機(jī)5個(gè)、安全火柴20小盒。
  2.指甲油、定發(fā)水、染發(fā)水20毫升。
  3.酒精、香水、冷燙液100毫升。
  4.家用衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑、空氣清新劑300毫升。


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