各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局):
《礦業權評估指南》(中華人民共和國國土資源部公告2001年第8號)發布以來,規范了采礦權評估和確認工作,促進了礦業權市場的建設,取得了成效。但在評估和確認實踐中,也發現一些有待進一步修改和完善的地方。經研究,現就有關問題通知如下:
一、選取儲量數據、成本參數等各項參數應有合法的依據;評估機構更改提供者提供的原參數時,必須有可靠的依據,要充分說明更改的理由。
二、礦區范圍內探明的、控制的儲量、基礎儲量、資源量均應參與采礦權價款的計算。對于推測的和預測的資源量,視礦山企業利用情況、設計利用情況,分別選取資源量的可信度系數參與計算。資源量可信度系數取值范圍為0.5~0.8.可以綜合利用的共伴生礦種,與主礦種一并參與計算采礦權價款。
三、儲量是基礎儲量中的可采部分,是已經扣除了設計損失、開采損失的實際可采數量,應據其計算采礦權價款。
四、在計算煤炭礦山的服務年限時,應依據基礎儲量及資源量的類型、礦床地質構造復雜程度和不同的開采方式等情況選取不等的儲量備用系數(K)。但采用(111)儲量時,不得再用儲量備用系數調整。
五、礦山企業的開采規模應與其儲量規模相匹配。采礦權評估項目的服務年限一般不應大于30年。對于國家出資形成的礦產地的采礦權,當服務年限超過30年時,可采用分段評估的辦法,即只以首期擬動用的儲量為基數評估采礦權價款。
六、井巷工程形成的固定資產應按其服務年限提取折舊費,井巷維護費用以及可參與評估的其他以往列入維簡費的費用應在各項成本參數中體現。
國土資源部
2002年9月2日
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