各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土資源和房屋土地管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局,國土海洋環境資源廳):
為規范礦山企業的生產勘查行為,加強對礦山企業生產勘探的監督管理,根據《中華人民共和國礦產資源法》及配套法規,現就礦山企業進行生產勘探的有關問題通知如下。
一、礦山企業生產勘探是指在其礦區范圍內為擴大儲量(資源量)、將資源量升級為儲量或基礎儲量進行的勘探工作。
二、生產勘探應遵循以下程序。
(一)按規范要求編制勘探設計,報采礦許可證發證機關和縣級國土資源管理機關備案后嚴格按設計進行施工。
(二)需要委托勘查單位從事生產勘探的,勘查單位必須具備相應的資質條件,并嚴格按照勘探設計進行施工。
(三)礦山企業必須每半年向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況。生產勘探工作結束,應編制勘探報告。
(四)生產勘探探明增加的可供開采礦產資源在已批準的開發利用方案或總體設計中未包括的,礦山企業應在辦理新增儲量登記后對開發利用方案進行補充和修改,經原發證機關批準后,方能進行開采。
(五)承擔生產勘探的勘查單位,不得將探礦工程再轉包他人;不得在探礦過程中進行任何采礦活動。
三、凡違反本通知的規定,礦山企業未按要求編制勘探設計的,未嚴格按設計進行施工的;未向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況的;在生產勘探發現和探明新增礦產資源儲量未進行登記的;礦山企業未經原發證機關批準就擅自修改開發利用方案,以及礦山企業未能對勘探工程施工單位進行監管或發現承擔勘探工程施工單位有擅自開采行為不制止,不終止合同的,由當地國土資源主管部門責令其限期改正,并按《礦產資源監督管理暫行辦法》第二十三條的規定進行處罰。
勘查單位以生產勘探的名義進行采礦的,依照礦產資源法第三十九條規定進行處罰,對拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第三百四十三條規定的非法采礦罪對直接責任人員追究刑事責任。
四、加強對礦山企業采礦活動的監督管理,凡是以采掘工程承包、巷道工程承包、生產探礦工程承包及其他任何形式、名義,將礦產資源交由他人開采經營的,均屬非法轉讓采礦權。縣級國土資源管理部門要組織人員對礦山企業的生產勘探的合同和施工方案進行認真審查和定期監督檢查,及時查處非法開采行為;地方各級國土資源管理部門及有關國家工作人員對上述違法勘探、開采行為不依法予以制止、處罰的,上級國土資源管理部門應依法追究其行政責任;有關的國家工作人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以往規定與本通知不一致的,以本通知的規定為準。
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