各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

　　今年6月，財(cái)政部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)了《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建［2001］330號），對國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理提出了新的要求。根據(jù)新的要求和我部《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國土資發(fā)［2000］316號）、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)［2000］282號）等的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理中的有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下：

　　一、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)

　　按照《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》和《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的規(guī)定，國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目由省（區(qū)、市）國土資源管理部門向國土資源部申報(bào)。

　　國土資源部對申報(bào)項(xiàng)目組織審查，通過審查的，部批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。批復(fù)立項(xiàng)時(shí)，確定中央承擔(dān)項(xiàng)目、地方承擔(dān)項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位，并確定項(xiàng)目的建設(shè)與投資控制規(guī)模、新增耕地率等。批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，納入部土地開發(fā)整理項(xiàng)目備選庫，統(tǒng)一管理。

　　中央承擔(dān)項(xiàng)目由國土資源部土地整理中心作為項(xiàng)目承擔(dān)單位；地方承擔(dān)項(xiàng)目的承擔(dān)單位原則上比照中央項(xiàng)目確定。

　　二、關(guān)于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議的編報(bào)，項(xiàng)目投資計(jì)劃與支出預(yù)算的下達(dá)

　　根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)與投資控制規(guī)模、新增耕地率等編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議。中央承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議由部土地整理中心組織編制，報(bào)國土資源部。地方承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議由省級國土資源管理部門組織編制，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)由省級國土資源管理部門報(bào)國土資源部，項(xiàng)目投資計(jì)劃與預(yù)算建議由省級國土資源管理部門與財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)國土資源部、財(cái)政部。

　　國土資源部對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議組織審查，通過審查的，納入部土地開發(fā)整理項(xiàng)目初審庫，綜合編制項(xiàng)目投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算草案，報(bào)財(cái)政部。

　　中央承擔(dān)項(xiàng)目的支出預(yù)算由財(cái)政部下達(dá)到國土資源部，國土資源部將項(xiàng)目投資計(jì)劃與支出預(yù)算下達(dá)到部土地整理中心。地方承擔(dān)項(xiàng)目的投資計(jì)劃與支出預(yù)算由財(cái)政部、國土資源部聯(lián)合下達(dá)到省級財(cái)政部門與國土資源管理部門。

　　三、關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施與檢查驗(yàn)收

　　項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目承擔(dān)單位具體組織，項(xiàng)目所在地國土資源管理部門協(xié)助。

　　國土資源部和省級國土資源管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。中央承擔(dān)項(xiàng)目由部土地整理中心自檢，地方承擔(dān)項(xiàng)目由各省（區(qū)、市）組織初驗(yàn)，自檢、初驗(yàn)情況報(bào)國土資源部，國土資源部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　當(dāng)前，各地要按照上述要求，抓緊做好2001年、2002年度項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議的編報(bào)工作。2001年度項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議于2001年8月底前上報(bào)，2002年度項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議于2001年9月底前上報(bào)。