各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

　　為切實(shí)做好全國(guó)地方“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織實(shí)施工作，我部制定了《“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理暫行辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》隨文另發(fā)。

　　財(cái)政部
二○○一年十月十五日

“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理暫行辦法

　　第一條　為保證全國(guó)地方政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GFMIS）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范、有序地實(shí)施，提高中央對(duì)地方網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助資金的使用效益，制定本辦法。

　　第二條　政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，支持預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等財(cái)政管理職能的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)，是覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門(mén)、收入征管部門(mén)和財(cái)政資金使用部門(mén)的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。GFMIS的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)建立的局域網(wǎng)、城域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成。

　　地方政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按省、市（地）、縣三級(jí)建設(shè)，分步組織實(shí)施。

　　第三條　政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則。

　　第四條　財(cái)政部GFMIS工作小組統(tǒng)一制定的《“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》），作為本辦法的附件請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行（見(jiàn)附件）。

　　涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的子系統(tǒng)由財(cái)政部組織專(zhuān)門(mén)小組設(shè)計(jì)，納入地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案統(tǒng)一實(shí)施，各地不得單獨(dú)設(shè)計(jì)安全系統(tǒng)。

　　第五條　地方財(cái)政廳（局）成立由國(guó)庫(kù)、預(yù)算及信息中心等部門(mén)組成的地方GFMIS工作小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施。

　　第六條　地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案實(shí)行報(bào)批制。全省范圍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案由地方GFMIS工作小組報(bào)財(cái)政部GFMIS工作小組審批；市、縣財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，并報(bào)財(cái)政部備案。不符合《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)方案，財(cái)政部不予資金支持。

　　地方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案的具體申報(bào)程序和申報(bào)內(nèi)容，由財(cái)政部另行制定。

　　第七條　地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。建設(shè)初期的硬件購(gòu)置費(fèi)用由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，建成后的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用主要由地方財(cái)政承擔(dān)，并列入地方各級(jí)預(yù)算。

　　第八條　中央財(cái)政安排的地方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)資金采取統(tǒng)一采購(gòu)、集中供貨或補(bǔ)助的方式進(jìn)行分配。地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案報(bào)經(jīng)財(cái)政部GFMIS工作小組審批后，由財(cái)政部組織供貨或下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。每年供貨設(shè)備數(shù)量或項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)模由財(cái)政部GFMIS工作小組根據(jù)地方財(cái)政信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況確定。

　　第九條　財(cái)政部組織專(zhuān)家小組對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主體設(shè)備進(jìn)行選型。設(shè)備選型的重點(diǎn)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)交換機(jī)、路由器，硬件系統(tǒng)的中小型機(jī)、備份及災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)、主應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)。軟件選型主要指全網(wǎng)網(wǎng)管軟件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　財(cái)政部確定省級(jí)、市（地）級(jí)政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)的設(shè)備配置檔次方案，各地按財(cái)政部的統(tǒng)一選型配置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。財(cái)政部對(duì)統(tǒng)一選型的軟硬件設(shè)備組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

　　第十條　地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主體設(shè)備和軟件采取相對(duì)集中的方式進(jìn)行采購(gòu)。財(cái)政部根據(jù)各省（區(qū)、市）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的工程進(jìn)度和建設(shè)條件，分批組織采購(gòu)。

　　經(jīng)財(cái)政部GFMIS工作小組審批方案后，地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)所需的非主體設(shè)備，可以由地方通過(guò)政府采購(gòu)方式自行采購(gòu)。

　　第十一條　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要重視財(cái)政信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)力量配置，搞好人員培訓(xùn)。

　　第十二條　建立對(duì)地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的檢查驗(yàn)收制度。財(cái)政部GFMIS工作小組組織督查組，指導(dǎo)、督促地方財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，參與、組織各省（區(qū)、市）財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。

　　第十三條　地方財(cái)政部門(mén)要定期向財(cái)政部GFMIS工作小組上報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況。對(duì)于不按規(guī)定，擠占挪用中央對(duì)地方財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助資金的地區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，如數(shù)扣回補(bǔ)助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。

　　第十四條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。