各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

??? 為了進一步貫徹落實中央科教興國戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我部決定從２０００年起，支持各省（區(qū)、市）建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。為了確保這項工作的順利開展，取得預(yù)期效果，我部制定了《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實施意見》，現(xiàn)隨文印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，望及時函告我部。

??? 請按照《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實施意見》的有關(guān)要求，篩選２—３個項目，于５月１０日前上報財政部。

??? 附件：關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地的實施意見

??? 為了進一步貫徹落實中央科教興國戰(zhàn)略，我部決定從２０００年起，支持各省（市、區(qū)）建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。現(xiàn)提出如下實施意見：

??? 一、建立“基地”的原則和要求

??? １９９７年以來，中央財政先后開展了“財政支持農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范試點縣”和“財政支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范園區(qū)”工作，取得了很好的效果。在總結(jié)這兩項工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為了不斷促進農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需要，中央財政決定支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。各級財政部門要充分認識這一工作的重要意義，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對示范基地建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。基地所在地財政部門要經(jīng)常深入基地，與農(nóng)技推廣部門一起，及時解決有關(guān)實際問題，搞好基地建設(shè)工作。

??? 財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)，是財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進一步深化和創(chuàng)新，示范基地建設(shè)必須達到以下要求和目標：

??? （一）要堅持四個結(jié)合。一是要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來；二是要與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來；三是要與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來；四是要與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。

??? （二）要體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢。按照合理區(qū)域布局要求，確定開展技術(shù)示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要作物。

??? （三）要形成示范能力。示范基地要有明確邊界，經(jīng)過建設(shè)，示范基地的生產(chǎn)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)推廣應(yīng)用條件要有明顯改善，具備開展技術(shù)示范的能力。

??? （四）要示范推廣先進實用技術(shù)。要依托農(nóng)業(yè)科技部門，進行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的示范推廣。

??? 二、資金的籌集和使用范圍

??? 基地建設(shè)期限為二年。基地建設(shè)資金采取項目單位投資、財政補助的方式解決。中央財政對每個示范基地一次性補助１００萬元。中央財政和省級財政按１∶１配套投入，省級以下財政配套比例和項目單位資金的籌集由各省（市、區(qū)）自定，但項目單位必須按不低于中央財政和省級財政投資規(guī)模５０％的比例落實自籌資金。各級財政補助的資金主要用于項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種引進、新技術(shù)應(yīng)用示范、必要的儀器設(shè)備購置以及開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等方面的支出，不得用于人員機構(gòu)經(jīng)費支出，不得用于與基地建設(shè)工作無關(guān)的支出。

??? 三、編制項目規(guī)劃的要求

??? 各省（區(qū)、市）財政部門要按照上述有關(guān)基地建設(shè)的目標要求和資金投入規(guī)模要求，編制基地建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括：

??? （一）示范基地的地域范圍、所在地社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和期限、實施步驟、目標要求等。

??? （二）基地建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算。財政補助資金使用范圍及明細支出項目，單獨編列。

??? 四、基地申報與規(guī)劃審批

??? （一）申請建立示范基地的縣（市）財政部門與農(nóng)技推廣部門共同編制基地建設(shè)規(guī)劃，以財政部門正式文件逐級上報省級財政。

??? （二）省級財政對上報的示范基地，按照我部的要求認真進行評估論證后，按規(guī)定的時間要求上報財政部農(nóng)業(yè)司。

??? （三）財政部農(nóng)業(yè)司在組織力量進行評估論證后批復(fù)規(guī)劃，并下?lián)芑亟ㄔO(shè)補助資金。

??? （四）省級財政部門接到批復(fù)后，督促基地所在地財政部門按照批復(fù)的規(guī)劃組織實施。

??? 五、加強項目資金的管理和監(jiān)督檢查

??? 基地建設(shè)工作啟動后，地方財政部門要加強資金管理和監(jiān)督，切實提高資金使用效益。省級財政部門要按季度向我部反饋信息，反映基地建設(shè)的進展情況、資金到位情況、基地建設(shè)成果及主要做法和經(jīng)驗等。一個年度終了后，要在下一年的１月３１日前向我部報送基地建設(shè)年度工作總結(jié)。

??? 基地建成后，要對財政補助資金的使用管理情況進行審計，地方財政部門組織有關(guān)專家對項目進行驗收，并由省級財政部門向財政部寫出驗收申請報告。財政部在收到省級財政部門的驗收申請后，對示范基地進行驗收。