各有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),各有關采購公司:
日前,日本駐華使館來函,希望中方進一步加強對日元貸款項目采購工作的管理。日本政府認為,為了保證日元貸款資金的合理、有效使用,今后要進一步加強對日元貸款項目實施過程(特別是招標采購)的管理,以防止不正當行為的發(fā)生。采購要嚴格遵守中日雙方簽署的政府換文、貸款協(xié)議及《日本國際協(xié)力銀行官方開發(fā)援助貸款采購導則》中的有關規(guī)定。為此,日方提出,當中國司法機關斷定某一參與日元貸款項目的采購代理、供貨商、咨詢公司、施工單位有賄賂、作弊、欺詐(提供虛假信息、單據(jù)和報告)、違反禁止壟斷法等不正當行為時,則視情節(jié)取消該公司或單位在一段時間內(nèi)參與招投標活動資格。同時,日方將拒絕向有關合同支付貸款。關于不正當行為的范圍和具體制裁措施,將由日本國際協(xié)力銀行另行制定。
中日雙方關于避免在日元貸款項目實施過程中出現(xiàn)不正當行為的立場是一致的,并已在1999年度日元貸款政府換文的會談紀要中對此作出了明確規(guī)定。
鑒此,請各有關單位在今后的日元貸款項目實施過程中,嚴格按照規(guī)定開展采購工作,進一步規(guī)范采購行為,防止不正當行為的發(fā)生。
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