失效日期：20020222

　　根據(jù)《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》的規(guī)定，國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要方法是功效系數(shù)法，輔助方法是綜合分析判斷法。現(xiàn)將基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)的具體計(jì)分方法規(guī)定如下：

　　一、基本指標(biāo)計(jì)分方法

　　基本指標(biāo)運(yùn)用功效系數(shù)法計(jì)算實(shí)際得分。

　　（一）單項(xiàng)基本指標(biāo)計(jì)分公式

　　單項(xiàng)指標(biāo)得分＝本檔基礎(chǔ)分＋調(diào)整分

　　本檔基礎(chǔ)分＝指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

　　指標(biāo)實(shí)際值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值　　　　調(diào)整分＝——————————－×（上檔基礎(chǔ)分－本檔基礎(chǔ)分）　　　　　　　　上檔標(biāo)準(zhǔn)值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值

　　（二）單項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分步驟

　　1．根據(jù)評(píng)價(jià)年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年度報(bào)表數(shù)據(jù)，計(jì)算某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值。

　　2．根據(jù)具體評(píng)價(jià)的目的，有針對(duì)性地選擇相應(yīng)行業(yè)或相應(yīng)規(guī)模評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

　　3．根據(jù)已選用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，確定該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值所處的檔次和對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。

　　4．根據(jù)該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值所處區(qū)域的上檔標(biāo)準(zhǔn)值和本檔標(biāo)準(zhǔn)值，計(jì)算功效系數(shù)。

　　指標(biāo)實(shí)際值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值　　　　功效系數(shù)＝——————————－　　　　　　　　 上檔標(biāo)準(zhǔn)值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值

　　5．計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)分，基礎(chǔ)分＝指標(biāo)權(quán)數(shù)×該指標(biāo)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。

　　6．計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整分，調(diào)整分＝功效系數(shù)×（該指標(biāo)上檔基礎(chǔ)分－該指標(biāo)本檔基礎(chǔ)分）。

　　7．計(jì)算該指標(biāo)實(shí)際得分，實(shí)際得分＝基礎(chǔ)分＋調(diào)整分。其中資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)的計(jì)分有特殊規(guī)定，參見(jiàn)《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》。

　　（三）基本指標(biāo)總分計(jì)算

　　基本指標(biāo)總分即初步評(píng)價(jià)得分，為各單項(xiàng)基本指標(biāo)的得分之和。

　　基本指標(biāo)總分＝∑單項(xiàng)指標(biāo)得分

　　二、修正指標(biāo)計(jì)分方法

　　修正指標(biāo)計(jì)分以功效系數(shù)法為基礎(chǔ)，首先計(jì)算各部分修正后分?jǐn)?shù)，再計(jì)算修正后總分?jǐn)?shù)。

　　（一）修正后評(píng)價(jià)得分的計(jì)分公式

　　各部分修正后分?jǐn)?shù)＝該部分初步評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×該部分綜合修正系數(shù)

　　修正后評(píng)價(jià)總分＝∑四部分修正后得分

　　（二）修正后得分的計(jì)分步驟

　　1．確定各項(xiàng)修正指標(biāo)的單項(xiàng)修正系數(shù)，單項(xiàng)修正系數(shù)由基本修正系數(shù)和調(diào)整修正系數(shù)相加取得。

　　單項(xiàng)修正系數(shù)＝基本修正系數(shù)＋調(diào)整修正系數(shù)

　　（1）計(jì)算基本修正系數(shù)。第一步，以初步評(píng)價(jià)得分為基準(zhǔn)，確定修正指標(biāo)的應(yīng)處區(qū)段；第二步，根據(jù)各項(xiàng)修正指標(biāo)實(shí)際值確定所處區(qū)段；第三步，計(jì)算每項(xiàng)修正指標(biāo)基本修正系數(shù)，當(dāng)所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段相同時(shí)，基本修正系數(shù)定為1；當(dāng)所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段不相同時(shí)，實(shí)際值所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段相比，每相差一個(gè)區(qū)段，基本修正系數(shù)依次遞增或遞減0．1.

　　某修正指標(biāo)基　　　修正指標(biāo)實(shí)際　修正指標(biāo)　　　　　　　　　　＝[1＋（　　　　－　　）×0．1]　　　　本修正系數(shù)　　　　 值所處區(qū)段　　應(yīng)處區(qū)段

　　其中：修正指標(biāo)應(yīng)處區(qū)段分為5個(gè)：①當(dāng)初步評(píng)價(jià)得分在100—80分（含80分）之間時(shí)，說(shuō)明企業(yè)的基本效績(jī)狀況優(yōu)秀，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為5；②當(dāng)初步評(píng)價(jià)得分在80—60分（含60分）之間時(shí)，說(shuō)明企業(yè)的基本效績(jī)狀況良好，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為4；③當(dāng)初步評(píng)價(jià)得分在60—40分（含40分）之間時(shí)，說(shuō)明企業(yè)的基本效績(jī)狀況一般，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為3；④當(dāng)初步評(píng)價(jià)得分在40—20分（含20分之間）時(shí)，說(shuō)明企業(yè)基本效績(jī)狀況較低，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為2；⑤當(dāng)初步評(píng)價(jià)得分在20分以下時(shí)，說(shuō)明企業(yè)基本效績(jī)狀況較差，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為1.

　　修正指標(biāo)所處區(qū)段亦分為5個(gè)：①修正指標(biāo)處于優(yōu)秀值及以上時(shí)，所處區(qū)段設(shè)定為5；②修正指標(biāo)實(shí)際值處于優(yōu)秀值與良好值（含良好值）之間時(shí)，所處區(qū)段設(shè)定為4；③實(shí)際值處于良好值與平均值（含平均值）之間時(shí)，所處區(qū)段設(shè)定為3；④實(shí)際值處于平均值與較低值（含較低值）之間時(shí)，所處區(qū)段設(shè)定為2；⑤實(shí)際值處于較低值以下時(shí)，所處區(qū)段設(shè)定為1.

　　（2）計(jì)算調(diào)整修正系數(shù)。調(diào)整修正系數(shù)按照功效系數(shù)法計(jì)算，修正區(qū)間確定為0．1.

　　指標(biāo)實(shí)際值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值　　　　調(diào)整修正系數(shù)＝——————————－×0．1　　　　　　　　　　　上檔標(biāo)準(zhǔn)值－本檔標(biāo)準(zhǔn)值

　　2．確定某部分綜合修正系數(shù)。各部分綜合修正系數(shù)是對(duì)初步評(píng)價(jià)得分進(jìn)行修正的依據(jù)，由每部分各項(xiàng)修正指標(biāo)綜合修正系數(shù)決定。

　　（1）某項(xiàng)指標(biāo)綜合修正系數(shù)取決于該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)和該修正指標(biāo)的權(quán)重。

　　單項(xiàng)修　該修正　　　　某項(xiàng)指標(biāo)綜合修正系數(shù)＝　　　×　　　　　　　　　　　　　　　正系數(shù)　指標(biāo)權(quán)重　　　　　　　　　　　　 某修正指標(biāo)權(quán)數(shù)　　　　修正指標(biāo)權(quán)重＝————————————————　　　　　　　　　　　　 該指標(biāo)所在部分的修正指標(biāo)權(quán)數(shù)總和

　　（2）某部分綜合修正系數(shù)為該部分各項(xiàng)修正指標(biāo)綜合修正系數(shù)之和。

　　某部分綜合修正系數(shù)＝∑該部分各項(xiàng)指標(biāo)綜合修正系數(shù)

　　3．計(jì)算修正后的得分。根據(jù)各部分綜合修正系數(shù)和初步評(píng)價(jià)得分，計(jì)算出各部分修正后得分，再將各部分修正后得分相加，計(jì)算得出修正后的評(píng)價(jià)總分。修正后的總分，即基本評(píng)價(jià)得分。

　　（三）虧損企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率單項(xiàng)修正系數(shù)的特殊規(guī)定

　　對(duì)于企業(yè)三年利潤(rùn)增長(zhǎng)率指標(biāo)，如企業(yè)當(dāng)年或三年前利潤(rùn)不都為正值，按以下幾種情況確定單項(xiàng)修正系數(shù)：

　　（1）由虧損變?yōu)橛模瑔雾?xiàng)修正系數(shù)為1．1；

　　（2）實(shí)現(xiàn)減虧的，單項(xiàng)修正系數(shù)為1．0；

　　（3）由盈利變?yōu)樘潛p的，單項(xiàng)修正系數(shù)為0．9；

　　（4）虧損增加的，單項(xiàng)修正系數(shù)為0．8.

　　三、評(píng)議指標(biāo)計(jì)分方法

　　根據(jù)評(píng)議指標(biāo)所評(píng)價(jià)的內(nèi)容，遵循綜合分析、持續(xù)穩(wěn)重、長(zhǎng)期發(fā)展、客觀公正的原則，依據(jù)評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)判定實(shí)際指標(biāo)達(dá)到的等級(jí)，再計(jì)算評(píng)議指標(biāo)得分。

　　（一）由評(píng)議人員以綜合分析判斷的方式確定各項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)應(yīng)取等級(jí)，確定每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的參數(shù)。

　　（二）將每位評(píng)議人員對(duì)指標(biāo)的評(píng)分加總，再除以評(píng)議者人數(shù)，得到各項(xiàng)指標(biāo)的最終分?jǐn)?shù)。按照以下公式計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)得分。

　　單項(xiàng)指　每位評(píng)議人員　　　　　　　　∑（　　　×　　　　　）　　　　單項(xiàng)指　　　標(biāo)權(quán)數(shù)　選定的等級(jí)參數(shù)　　　　　　　　＝——————————————　　　　標(biāo)分?jǐn)?shù)　　　　　N

　　其中：N表示參加評(píng)議的人員數(shù)，最低不能少于5人。

　　（三）計(jì)算評(píng)議指標(biāo)所得的總分

　　評(píng)議指標(biāo)總分＝∑單項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)分?jǐn)?shù)

　　（四）評(píng)議指標(biāo)計(jì)分應(yīng)遵循的原則

　　1．綜合分析原則。在對(duì)評(píng)議指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議過(guò)程中，要深入分析各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)容，充分考慮各項(xiàng)潛在因素的影響，結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象經(jīng)營(yíng)的總體狀況，確定評(píng)議指標(biāo)得分。

　　2．穩(wěn)健穩(wěn)妥原則。為使評(píng)價(jià)結(jié)果不致對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評(píng)價(jià)結(jié)果充分反映經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)要慎重確定等級(jí)。對(duì)某些所含風(fēng)險(xiǎn)較大，有可能威脅企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的因素，應(yīng)予以充分關(guān)注，并視風(fēng)險(xiǎn)大小適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)等級(jí)。

　　3．長(zhǎng)期發(fā)展原則。對(duì)評(píng)議指標(biāo)的評(píng)價(jià)，不僅要立足于評(píng)價(jià)對(duì)象當(dāng)期經(jīng)營(yíng)狀況，還要充分考慮國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)周期變化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的影響，對(duì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ鞒鲈u(píng)判。

　　4．客觀公正原則。評(píng)議指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)論由評(píng)議人員判定得出，一般不設(shè)置可比的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)，因此，評(píng)議人員必須以客觀公正為工作準(zhǔn)則，作出與實(shí)際情況相符的評(píng)議結(jié)論。

　　四、綜合評(píng)價(jià)計(jì)分方法

　　根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)數(shù)的設(shè)置規(guī)定，在評(píng)議分?jǐn)?shù)得出后，結(jié)合基本評(píng)價(jià)得分計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分，并據(jù)此形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體得分為：

　　綜合評(píng)　修正后評(píng)

　　＝　　×80％＋評(píng)議指標(biāo)總分×20％

　　價(jià)得分　價(jià)總分

　　五、相關(guān)問(wèn)題的統(tǒng)一規(guī)定

　　（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的選用必須保持前后一致性，每次評(píng)價(jià)只能采用同一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，不同類型的標(biāo)準(zhǔn)值不能混用。

　　（二）基本指標(biāo)的實(shí)際得分不能超過(guò)指標(biāo)權(quán)數(shù)。當(dāng)基本指標(biāo)的實(shí)際值大于等于優(yōu)秀值時(shí)，該指標(biāo)的得分是指標(biāo)權(quán)數(shù)；當(dāng)基本指標(biāo)的實(shí)際值低于較差值時(shí)，該指標(biāo)得零分。

　　（三）單項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)分應(yīng)精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，綜合分?jǐn)?shù)按四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。

　　（四）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生異議并確實(shí)存在重要客觀因素時(shí)，評(píng)價(jià)工作組可將評(píng)價(jià)結(jié)果提交專家咨詢組論證。專家咨詢組認(rèn)為確需調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)論，可對(duì)評(píng)議指標(biāo)重新評(píng)分。其中，對(duì)大型企業(yè)的調(diào)整結(jié)果應(yīng)提交上一級(jí)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)復(fù)議。

　　（五）對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的評(píng)價(jià)，原則上以集團(tuán)企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料。如果集團(tuán)企業(yè)戶數(shù)在某一行業(yè)的集中度超過(guò)70％，則采用該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià)；如行業(yè)集中度低于70％，則采用全部行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　（六）對(duì)經(jīng)營(yíng)多個(gè)主業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)，可先以不同主業(yè)指標(biāo)分別評(píng)價(jià)計(jì)分，再將各主業(yè)綜合評(píng)分加權(quán)平均，得出最后結(jié)論。

　　附表：一、企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)計(jì)分表（格式）（略）

　　二、多戶企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)排序表（格式）（略）