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寧波
財政部關于糾正農業綜合開發資金違紀違規問題的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室、農業、林業、水利部：
當前，在農業綜合開發資金安排使用過程中，有部分地區和部門存在著資金被滯留或擠占挪用、地方財政配套不能及時足額到位、會計核算不清、財務管理混亂等違紀違規問題。審計署今年9月21日審計簡報（增刊第＜2＞期），也反映了湖北、內蒙、海南、四川、湖南、江西六個省區在不同程度上存在著這些問題。為了切實加強農業綜合開發資金管理，防止資金違紀違規行為發生，現作出如下通知：
一、要對農業綜合開發資金實行統一規范化管理。中央財政資金及省、地、縣、鄉各級財政配套資金，鄉村集體和農民自籌資金，以及其他經過法定手續籌集的農業綜合開發資金，應一律按國家和省、地、縣下達的農業綜合開發項目計劃，以開發項目區為單位單獨建帳，統一管理；要建立健全農業綜合開發會計和財務管理制度，加強審計監督和民主監督，逐級嚴格把關，確保資金合理使用。
二、各地區、各部門要按農業綜合開發資金支出內容和使用范圍，堅持專款專用，任何單位和個人都不得滯留、擠占、挪用農業綜合開發資金；要對資金實行定期按級檢查驗收和審計，一旦發現資金違紀違規問題，要從嚴從快查處。
三、要保證農業綜合開發資金及時足額到位。地方各級財政部門要依據批復的項目計劃和項目建設進度，分期向資金使用和核算單位進行撥付，不得隨意抵扣或滯留，更不得利用間歇資金從事其他經營性借款活動；地方各級財政配套資金以及鄉村集體和農民自籌資金，必須保證按規定比例及時足額到位。
四、要不斷提高農業綜合開發財會人員的政策和業務素質。各地區要設置專門的農業綜合開發資金管理機構和配備專職財會管理人員，并通過培訓和自學等方式，不斷提高廣大農業綜合開發財會人員的政策和業務水平；同時要建立崗位責任制，強化激勵和制約機制，調動財會人員的工作積極性，努力做好農業綜合開發資金管理工作。
五、要堅決糾正資金安排使用過程中的違紀違規問題。對以前在項目檢查驗收和資金審計中，已發現的被擠占、挪用和其他不合理支出的農業綜合開發資金，要限期如數追回，堅決糾正；對情節嚴重的，要依法嚴肅查處。同時，要將處理情況向同級人民政府和上級財政部門匯報和反饋。
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