各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各中直機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，總后勤部，武警后勤部：

　　1980年國務(wù)院對(duì)非貿(mào)易外匯實(shí)行留成的決定，大大地激發(fā)了創(chuàng)匯單位的積極性，國家外匯收支有了較大幅度的增長。為了適應(yīng)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改革開放的新形勢，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)創(chuàng)匯單位的積極性，增加國家外匯積累，根據(jù)國家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)財(cái)政部“三定方案”的職責(zé)范圍和國務(wù)院關(guān)于“非貿(mào)易外匯收入留成辦法和收支的管理制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)擬訂”的通知，在總結(jié)過去十多年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，并征得國家計(jì)委等有關(guān)部門的意見，擬訂了《全國非貿(mào)易外匯留成辦法》。

　　對(duì)創(chuàng)匯單位實(shí)行留成，是國民收入的分配、再分配問題。它同國家、地方的預(yù)算收支有密切聯(lián)系，是創(chuàng)匯單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的一部分。各地區(qū)、各單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)部門都要把它切實(shí)管好。

　　現(xiàn)將《全國非貿(mào)易外匯留成辦法》發(fā)給你們，各地區(qū)、各部門可以結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，貫徹落實(shí)。在執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)函告我部。

　　附件：全國非貿(mào)易外匯留成辦法

　　附件：全國非貿(mào)易外匯留成辦法

　　為增加國家外匯積累，調(diào)動(dòng)創(chuàng)匯單位積極性，特制定本辦法。

　　第一條　實(shí)行留成的收入范圍

　　凡通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或在其他對(duì)外交往活動(dòng)中取得非貿(mào)易外匯收入的國營企事業(yè)單位，其外匯收入依照本辦法實(shí)行留成。

　　實(shí)行留成的收入范圍包括以下各項(xiàng)：

　　一、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外匯凈收入。

　　二、鐵道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外匯凈收入。

　　三、海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外匯凈收入，包括海上客貨運(yùn)收入、救助打撈拖航收入。

　　四、郵電業(yè)務(wù)的外匯凈收入（含出口郵票收入）。

　　五、僑匯收入。

　　六、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育和對(duì)外宣傳部門的外匯收入。對(duì)外宣傳部門是指新華通訊社、廣播電影電視部所屬的中央電視臺(tái)和國際廣播電臺(tái)、中國日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版、外文局、文化部外聯(lián)局以及其他擔(dān)負(fù)對(duì)外宣傳任務(wù)的單位。

　　七、港口業(yè)務(wù)的外匯收入。

　　八、旅游業(yè)務(wù)的外匯凈收入（系指經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營旅游和旅游商品業(yè)務(wù)的賓館、飯店、商店的外匯凈收入）。

　　九、海關(guān)關(guān)稅收入。

　　十、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外匯凈收入。

　　十一、金融企業(yè)和非銀行金融企業(yè)的外匯凈收入。

　　十二、稅款及罰沒收入。

　　十三、捐贈(zèng)外匯收入。

　　十四、中外合資合作經(jīng)營企業(yè)中方分得的外匯利潤。

　　十五、其他收入，包括圖書、影片、電視片、音像制品的出口收入和廣告收入，國內(nèi)外承辦展覽、出租場地家具、提供材料物品展賣品的外匯收入，維修業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)、技術(shù)和版權(quán)轉(zhuǎn)讓的外匯收入，勞務(wù)服務(wù)、外輪供應(yīng)、外輪代理、船舶檢驗(yàn)、進(jìn)口商品檢驗(yàn)、通訊、修船、對(duì)外索賠、文物商店、金銀鑄幣（扣除金銀原材料）、房屋土地等不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及其他準(zhǔn)予留成的外匯收入。

　　第二條　下列外匯收入不予留成

　　一、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和其他行政單位（包括有行政職能的公司）的外匯收入。

　　二、簽證、認(rèn)證等規(guī)費(fèi)性外匯收入。

　　三、外幣收兌收入。

　　國、駐華機(jī)構(gòu)兌換外匯收入。

　　五、歸還外匯貸款外匯收入。

　　六、港口機(jī)場計(jì)劃內(nèi)供油油價(jià)收入。

　　七、記帳外匯收入。

　　八、交通部貸款船出售外匯收入。

　　第三條　外匯留成比例

　　一、下列非貿(mào)易外匯收入留成比例為90％

　　1.航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)中的機(jī)票、代理外航機(jī)票手續(xù)費(fèi)、貨運(yùn)郵件、為外航飛機(jī)提供的機(jī)場起降、導(dǎo)航、加油、裝卸等其他服務(wù)收入。

　　2.鐵道運(yùn)輸業(yè)務(wù)中的客票、貨票、行包、國際列車上提供的勞務(wù)服務(wù)和出售的小商品收入。

　　3.海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)中的客運(yùn)、貨運(yùn)、救助打撈、拖航收入。

　　4.郵電業(yè)務(wù)中的郵票、國際電話、電訊、郵政收入。

　　二、港口收入留成比例為70％。

　　三、旅游外匯收入留成比例為40％。

　　四、僑匯、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、對(duì)外宣傳、外派員工、勞務(wù)以及中外合資合作經(jīng)營企業(yè)中方分得的外匯利潤等其他收入留成比例為30％。

　　五、海關(guān)關(guān)稅收入留成比例為15％。

　　六、金融企業(yè)、非銀行金融企業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的凈收入和稅款收入留成比例為5％。

　　七、捐贈(zèng)外匯收入視具體情況確定留成比例。

　　第四條　非貿(mào)易外匯留成的使用

　　非貿(mào)易外匯留成的使用，應(yīng)本著促進(jìn)生產(chǎn)、改善創(chuàng)匯條件的原則，用于以下方面：

　　一、彌補(bǔ)國家下達(dá)計(jì)劃內(nèi)外匯之不足。

　　二、償還外匯貸款。

　　三、進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、器材和原材料等物資。

　　四、企業(yè)增資、繳納股金等。

　　五、與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)等。

　　第五條　留成外匯在滿足上述需要之后可進(jìn)入外匯調(diào)劑市場調(diào)劑，所得人民幣收入，應(yīng)主要用于發(fā)展生產(chǎn)，少部分用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利。

　　第六條　實(shí)行非貿(mào)易外匯留成的單位應(yīng)及時(shí)向指定外匯銀行結(jié)匯，季度終了時(shí)，憑銀行結(jié)匯水單向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理留成。

　　第七條　軍隊(duì)系統(tǒng)企事業(yè)單位的非貿(mào)易外匯留成，按（1989）后財(cái)字第42號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條　境外企業(yè)、對(duì)外承包企業(yè)的非貿(mào)易外匯留成分別按我部有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九條　本辦法自1992年7月1日起執(zhí)行，過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。

　　第十條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。