進境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法

　　（1999年12月9日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第13號發(fā)布　根據(jù)2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正　根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 ?自2018年7月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 檢疫審批

　　第三章 進境檢疫

　　第四章 檢疫監(jiān)管

　　第五章 附 則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了防止植物危險性有害生物隨進境栽培介質(zhì)傳入我國，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于進境的除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的栽培介質(zhì)。

　　第三條　海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國進境栽培介質(zhì)的檢疫審批工作。主管海關(guān)負責(zé)所轄地區(qū)進境栽培介質(zhì)的檢疫和監(jiān)管工作。

　　第二章　檢疫審批

　　第四條　使用進境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

　　第五條　辦理栽培介質(zhì)進境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

　　（一）栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生；

　　（二）栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運抵我國國境要求不超過四個月，且未經(jīng)使用；

　　（三）進境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

　　第六條　使用進境栽培介質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)如實填寫海關(guān)進境動植物檢疫許可證申請表，并附具栽培介質(zhì)的成分檢驗、加工工藝流程、防止有害生物及土壤感染的措施、有害生物檢疫報告等有關(guān)材料。

　　對首次進口的栽培介質(zhì)，進口單位辦理審批時，應(yīng)同時將經(jīng)特許審批進口的樣品每份1.5－5公斤，送海關(guān)總署指定的實驗室檢驗，并由其出具有關(guān)檢驗結(jié)果和風(fēng)險評估報告。

　　第七條　經(jīng)審查合格，由海關(guān)總署簽發(fā)海關(guān)進境動植物檢疫許可證，并簽署進境檢疫要求，指定其進境口岸和限定其使用范圍和時間。

　　第三章　進境檢疫

　　第八條　輸入栽培介質(zhì)的貨主或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在進境前取得檢疫審批單，向進境口岸海關(guān)報檢時應(yīng)當(dāng)提供輸出國官方植物檢疫證書、貿(mào)易合同和發(fā)票等單證。檢疫證書上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國的檢疫要求。

　　第九條　栽培介質(zhì)進境時，主管海關(guān)對進境栽培介質(zhì)及其包裝和填充物實施檢疫。必要時，可提取部分樣品送交海關(guān)總署指定的有關(guān)實驗室，確認是否與審批時所送樣品一致。

　　經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)病原真菌、細菌和線蟲、昆蟲、軟體動物及其他有害生物的栽培介質(zhì)，準(zhǔn)予放行。

　　第十條　攜帶有其它危險性有害生物的栽培介質(zhì)，經(jīng)實施有效除害處理并經(jīng)檢疫合格后，準(zhǔn)予放行。

　　第十一條　對以下栽培介質(zhì)做退回或銷毀處理：

　　（一）未按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的；

　　（二）帶有土壤的；

　　（三）帶有我國進境植物檢疫一、二類危險性有害生物或?qū)ξ覈r(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴重危害的其他危險性有害生物，又無有效除害處理辦法的；

　　（四）進境栽培介質(zhì)與審批品種不一致的。

　　第四章　檢疫監(jiān)管

　　第十二條　海關(guān)總署對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。必要時，商輸出國有關(guān)部門同意，派檢疫人員赴產(chǎn)地進行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

　　第十三條　主管海關(guān)應(yīng)對栽培介質(zhì)進境后的使用范圍和使用過程進行定期檢疫監(jiān)管和疫情檢測，發(fā)現(xiàn)疫情和問題及時采取相應(yīng)的處理措施，并將情況上報海關(guān)總署。對直接用于植物栽培的，監(jiān)管時間至少為被栽培植物的一個生長周期。

　　第十四條　帶有栽培介質(zhì)的進境參展盆栽植物必須具備嚴格的隔離措施。進境時應(yīng)更換栽培介質(zhì)并對植物進行洗根處理，如確需保活而不能進行更換栽培介質(zhì)處理的盆栽植物，必須按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署辦理進口栽培介質(zhì)審批手續(xù)，但不需預(yù)先提供樣品。

　　第十五條　帶有栽培介質(zhì)的進境參展植物在參展期間由參展地海關(guān)進行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

　　第五章　附　則

　　第十六條　對違反本辦法的有關(guān)當(dāng)事人，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

　　第十七條　本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。