說明

　　一、本“辦法”僅供公證工作中參考試用，不能作為法律根據(jù)加以引用。

　　二、本“辦法”在試行過程中如遇與現(xiàn)行黨和國家的政策、法律、法令抵觸時(shí)應(yīng)以后者為準(zhǔn)。

　　三、各民族自治地方的公證工作，要照顧到少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，不受本“辦法”的約束。

　　四、本“辦法”所列辦理各項(xiàng)公證行為的補(bǔ)充程序是指辦理所有公證行為共同程序之外的補(bǔ)充規(guī)定。

　　五、本“辦法”不包括辦理涉外公證行為。

　　一、辦理遺囑公證

　　根據(jù)憲法第九條“國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料的所有權(quán)”的規(guī)定、婚姻法的有關(guān)條款以及有關(guān)文件的精神辦理遺囑公證。

　　遺囑系遺囑人生前處分其遺產(chǎn)或其他事務(wù)并于死亡時(shí)發(fā)生效力的法律行為。

　　遺囑屬于單方法律行為，不需征得法定繼承人同意。

　　遺囑人可以將其財(cái)產(chǎn)的一部或全部，指定由法定繼承人中的一人或數(shù)人繼承，也可以遺贈(zèng)給國家、社會(huì)團(tuán)體、集體組織或其他個(gè)人。

　　國家承認(rèn)遺囑的意義在于給遺囑人提供法律上的保障，使他就其死后的財(cái)產(chǎn)提出法定繼承所沒有規(guī)定的處理辦法，體現(xiàn)了國家在保障公民生前個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的同時(shí)，也保護(hù)公民對(duì)其身后個(gè)人財(cái)產(chǎn)的合法處分權(quán)。

　　為保護(hù)遺囑受益人的權(quán)利，遺囑人可以申請(qǐng)公證證明，以使遺囑的真實(shí)性與合法性得到法律認(rèn)可。搞好遺囑公證對(duì)保護(hù)公民合法權(quán)益，教育公民自覺履行法律所規(guī)定的親屬之間的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，預(yù)防糾紛，減少訴訟，促進(jìn)家庭和睦和安定團(tuán)結(jié)方面都有重要作用。

　　（一）辦理遺囑公證應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　1．遺囑人必須具有行為能力

　　遺囑人具有行為能力，是遺囑有效的一個(gè)必要條件。遺囑人在立遺囑后喪失行為能力，該遺囑仍有效。無行為能力人（一般是指不滿六歲的未成年人、精神病患者）不能成立遺囑。遺囑不能由代理人代立。行為能力受限制的人（一般是指六歲以上不滿十八歲的未成年人）可在征得法定代理人或監(jiān)護(hù)人的同意后實(shí)施此項(xiàng)法律行為。

　　2．遺囑必須符合遺囑人的真實(shí)意思

　　遺囑是遺囑人的自由意志行為。遺囑不能由監(jiān)護(hù)人和被委托人來訂立，應(yīng)當(dāng)由遺囑人按照自己的意志來決定處分自己的財(cái)產(chǎn)。遺囑一經(jīng)公證應(yīng)予保密。對(duì)由于威脅、強(qiáng)迫或欺騙所立的遺囑和偽造、篡改的遺囑一律無效，不予公證。

　　3．遺囑的內(nèi)容不能違反黨和國家的政策、法律、法令

　　遺囑人有權(quán)在自己指定的繼承人之間把自己的財(cái)產(chǎn)作不拘份額大小的分配，不受法定繼承順序的限制，但遺囑不能違反黨和國家的政策、法律、法令，不能損害公共利益和社會(huì)主義道德，不能剝奪法定繼承人中未成年人和無勞動(dòng)能力、生活困難的人或者應(yīng)當(dāng)由遺囑人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)的人所應(yīng)得到的繼承份額。

　　4．關(guān)于遺囑的訂立、變更、補(bǔ)充和撤銷

　　（1）遺囑應(yīng)依一定形式訂立

　　遺囑分自書、代書、口授等形式。

　　書面遺囑應(yīng)當(dāng)由遺囑人親自書寫，內(nèi)容要明確具體，注明時(shí)間、地點(diǎn)，并簽名或蓋章。如委托他人代寫，必須由遺囑人和代寫人簽名或蓋章。遺囑人也可以向公證機(jī)關(guān)口述遺囑，由公證人員二人在場，作出記錄，并向遺囑人宣讀，認(rèn)定無誤后，公證人員和遺囑人簽名或蓋章。

　　（2）遺囑人有權(quán)撤銷他先立的遺囑或其中個(gè)別內(nèi)容，或作原有遺囑的變更、補(bǔ)充，但必須按原立遺囑的方式、程序進(jìn)行。

　　（3）遺囑人撤銷遺囑的申請(qǐng)，應(yīng)向原來證明他的遺囑的同一個(gè)公證處提出，遺囑人變更或補(bǔ)充過去所立的遺囑，要立相應(yīng)的新遺囑。變更原遺囑，必須在后立的遺囑中說明撤銷原×年×月×日××號(hào)的遺囑字樣，如遇特殊情況來不及向原證明遺囑的公證處申請(qǐng)時(shí)，可向就近公證處申請(qǐng)變更，并由該公證處通知原證明遺囑的公證處備案。

　　（4）遺囑的變更、補(bǔ)充、撤銷必須出自遺囑人本人的意見，任何人都無權(quán)在遺囑人按法定程序立遺囑之后對(duì)其遺囑進(jìn)行任何變更。

　　（二）辦理遺囑公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．遺囑人必須親自持足以證明其身份的證件到其戶籍所在地的公證處申請(qǐng)辦理遺囑公證。

　　遺囑人因病或其他特殊原因不能親自到公證處時(shí)，可要求公證員前往遺囑人所在地辦理。遺囑人要在公證員二人面前，在遺囑上簽名。

　　遇遺囑人因生命垂危，公證員在其死亡前不能到達(dá)其所在地時(shí)，有兩個(gè)以上無利害關(guān)系的見證人證明所作的口頭遺囑，經(jīng)審查內(nèi)容屬實(shí)、合法，作出記錄的也可予以公證。

　　2．公證員要在記錄中寫明遺囑人神志清醒狀況。

　　3．公證員應(yīng)了解遺囑人產(chǎn)權(quán)情況，并向遺囑人說明：

　　（1）遺囑所處分的財(cái)產(chǎn)只能是屬遺囑人本人所有的財(cái)產(chǎn)，如夫妻共有財(cái)產(chǎn)，雙方有平等處理權(quán)，一方無權(quán)處理屬于對(duì)方的財(cái)產(chǎn)。爭議未決的財(cái)產(chǎn)，不予公證。

　　（2）遺囑公證不是證明財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不能因遺囑公證而改變或影響原屬產(chǎn)權(quán)。

　　4．遺囑由遺囑人指定的執(zhí)行人執(zhí)行。辦理遺囑公證時(shí)，必須提醒遺囑人在遺囑中指定執(zhí)行人。遺囑執(zhí)行人一般應(yīng)以公正、有威信的近親屬擔(dān)任為好。

　　5．經(jīng)遺囑人申請(qǐng)，公證處可代為保管遺囑。

　　二、辦理繼承權(quán)公證

　　繼承是將死者生前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)和可以繼承的其他合法權(quán)益移轉(zhuǎn)給他人。遺留財(cái)產(chǎn)的死者，叫做被繼承人，接受遺產(chǎn)的人叫做繼承人；死者所遺留的財(cái)產(chǎn)，叫做遺產(chǎn)；享有承受死者遺產(chǎn)的權(quán)利稱為繼承權(quán)。

　　遺產(chǎn)移轉(zhuǎn)的方式有遺囑繼承和法定繼承兩種。由死者生前以遺囑規(guī)定的繼承方式叫做遺囑繼承。死者生前以遺囑方式指定的遺產(chǎn)繼承人叫指定繼承人。指定繼承人可以是自然人、法人、非法人團(tuán)體或國家。由法律直接規(guī)定的繼承人按照法定程序進(jìn)行繼承，叫做法定繼承。按照法律規(guī)定而取得繼承資格的人叫做法定繼承人。

　　我國法律承認(rèn)繼承制度，憲法第九條規(guī)定：“國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料的所有權(quán)。”因此，公民對(duì)其個(gè)人財(cái)產(chǎn)有占有、使用、處分的權(quán)利。在公民生存期間，允許將自己的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予他人；死亡以后，也允許按照反映本人意志的遺囑，將遺產(chǎn)交給生前指定的繼承人；在未立遺囑，但有近親屬時(shí)，也應(yīng)該將遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移于他的法定繼承人。公證處依照憲法及有關(guān)政策、法律、法令，為保護(hù)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理確認(rèn)繼承權(quán)的公證，借以避免和減少糾紛，有利于維護(hù)家庭的團(tuán)結(jié)互助，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有促進(jìn)作用。

　　（一）根據(jù)遺囑辦理繼承權(quán)公證應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　公證處確認(rèn)當(dāng)事人的繼承權(quán)時(shí)，有遺囑者按遺囑繼承確認(rèn)，并應(yīng)注意下列問題：

　　1．遺囑人立遺囑時(shí)有行為能力；

　　2．遺囑是遺囑人的真實(shí)意思；

　　3．遺囑沒有違背黨和國家的政策、法律、法令，沒有違反社會(huì)主義公德；

　　4．遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬于遺囑人所有；

　　5．遺囑生效時(shí)沒有取消未成年人、無勞動(dòng)能力或生活困難的法定繼承人的繼承權(quán)，沒有取消依靠立遺囑人生活的其他未成年人或無勞動(dòng)能力的人的應(yīng)得份額；

　　6．遺囑人有債權(quán)或債務(wù)應(yīng)當(dāng)指定繼承人承擔(dān)；

　　7．遺囑有無變更或撤銷；

　　8．遺囑中沒有給指定繼承人的其他遺產(chǎn)，或指定繼承人先于被繼承人死亡者或指定繼承人放棄繼承者，按法定繼承規(guī)定辦理。

　　9．“五保戶”的遺產(chǎn)，有遺囑的，按遺囑處理，如遺囑無效或沒有遺囑的應(yīng)歸集體組織所有。如其親友近鄰對(duì)死者生前有過一定扶助的，可以從遺產(chǎn)中給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

　　（二）根據(jù)法定繼承規(guī)定辦理繼承權(quán)公證應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　公證處確認(rèn)當(dāng)事人的繼承權(quán)時(shí)，無遺囑或遺囑全部無效，按法定繼承確認(rèn)，并應(yīng)注意下列問題：

　　1．財(cái)產(chǎn)繼承實(shí)行權(quán)利、義務(wù)相一致和男女平等的原則，發(fā)揚(yáng)養(yǎng)老育幼、互讓互助、和睦團(tuán)結(jié)的精神。

　　2．婚姻法第十八條規(guī)定：“夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。父母和子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。”第二十條規(guī)定：“國家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)，適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。養(yǎng)子女和生父母間的權(quán)利和義務(wù)因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除”。

　　3．婚姻法第二十一條第二款規(guī)定：“繼父或繼母和其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利和義務(wù)適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定”。即繼子女與繼父母之間，已經(jīng)形成權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的就有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。

　　4．對(duì)一九五0年婚姻法頒布前，已成事實(shí)的一夫多妻，不論其妻或妾，對(duì)其丈夫的財(cái)產(chǎn)應(yīng)有同等的繼承權(quán)，也不論是妻或妾所生的子女，均應(yīng)對(duì)其生父的財(cái)產(chǎn)有繼承權(quán)。

　　5．子女在父親死后出生的，也應(yīng)享有繼承權(quán)。

　　6．喪失配偶的兒媳和公婆之間，喪失配偶的女婿與岳父母之間必須有扶養(yǎng)關(guān)系并且長期共同生活的，互有繼承權(quán)。

　　7．對(duì)于法定繼承人以外的受死者生前扶養(yǎng)的未成年人或無勞動(dòng)能力的人，或者長期扶養(yǎng)過死者的人，應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)中適當(dāng)?shù)胤纸o他們一部分。

　　8．下落不明或在國外的繼承人應(yīng)為其保留應(yīng)繼承份額。

　　9．被繼承人的債務(wù)，采取限定繼承的原則，即繼承人對(duì)被繼承人生前債務(wù)的清償，應(yīng)以遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值為限，如果被繼承人的債務(wù)超過了繼承人所得遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，則對(duì)超過部分，繼承人不負(fù)清償之責(zé)。繼承人如果有二人或二人以上時(shí)，可根據(jù)各人繼承遺產(chǎn)的多少，按比例分擔(dān)債務(wù)。

　　10．法定繼承人中有人放棄繼承，其繼承的遺產(chǎn)由其他法定繼承人繼承。

　　11．死者生前使用的自留地、自留山、開荒地、宅基地，不得列入遺產(chǎn)。

　　12．死者沒有法定繼承人或法定繼承人都放棄繼承時(shí)，農(nóng)村人民公社社員的遺產(chǎn)歸所在集體組織所有，其他公民的遺產(chǎn)歸國家所有。死者的債務(wù)由接受單位在遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值內(nèi)負(fù)責(zé)清償。認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件應(yīng)由財(cái)產(chǎn)所在地人民法院受理。

　　13．公證處確認(rèn)法定繼承人的繼承權(quán)時(shí)應(yīng)按照下列順序依次繼承：

　　第一順序：配偶（包括一九五0年婚姻法公布前的妾）、子女（包括非婚生子女、養(yǎng)子女、已與繼父母形成相互扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女）、父母（包括養(yǎng)父母、已與繼子女形成相互扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母）。

　　第二順序：兄弟姐妹（包括同父母、同父異母、異父同母所生的）、祖父母（包括養(yǎng)祖父母、外祖父母、養(yǎng)外祖父母）。

　　沒有第一順序繼承人或者第一順序繼承人全部放棄或喪失繼承權(quán)的時(shí)候，第二順序繼承人才能繼承。

　　14．公證處確認(rèn)法定繼承人的繼承權(quán)時(shí)，可遵照下列代位繼承原則（法律規(guī)定應(yīng)為第一順序的子女在繼承開始前死亡時(shí)，其應(yīng)得的遺產(chǎn)份額由其晚輩直系親屬代為取得，叫做代位繼承。）：

　　（1）被繼承人的子女先于被繼承人死亡或者被宣告死亡的時(shí)候，被繼承人子女的晚輩直系親屬可以代位繼承。

　　（2）代位繼承人只能繼承他們的父母有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。

　　（3）法定繼承人中如果有人因犯罪被判處徒刑，他的應(yīng)繼承份額應(yīng)當(dāng)保留，由他的代理人或有關(guān)機(jī)關(guān)代為保管，被判處死刑已經(jīng)執(zhí)行的，由他的子女代位繼承（被剝奪繼承權(quán)的除外）。

　　（三）拒絕辦理繼承權(quán)公證的原則

　　公證處發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者可拒絕受理，駁回申請(qǐng)，不予公證：

　　1．法定繼承人或指定繼承人對(duì)被繼承人生前有謀奪財(cái)產(chǎn)行為者；

　　2．法定繼承人或指定繼承人對(duì)被繼承人生前虐待、遺棄者；

　　3．法定繼承人或指定繼承人對(duì)被繼承人生前應(yīng)該承擔(dān)而拒不承擔(dān)贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)者；

　　4．遺囑出于威脅、強(qiáng)迫或欺騙影響下所立，不是遺囑人的真實(shí)意思；

　　5．遺囑系偽造、篡改的；

　　6．遺囑內(nèi)容違反黨和國家的政策、法律、法令和社會(huì)主義公德的。

　　（四）辦理繼承權(quán)公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．當(dāng)事人申請(qǐng)辦理繼承權(quán)公證時(shí)，應(yīng)提出表示身份的證件（如工作證、戶口簿）及有關(guān)繼承權(quán)的證件（如死亡證、親屬關(guān)系證明、遺產(chǎn)憑證、遺囑）等。

　　2．有幾個(gè)法定繼承人或幾個(gè)指定繼承人者，由幾個(gè)當(dāng)事人同時(shí)申請(qǐng)辦理。

　　3．如當(dāng)事人在國外或在外地不能前來申請(qǐng)的，要寫委托書委托親友辦理（委托書應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)或有關(guān)部門證明）。

　　4．當(dāng)事人如系未成年人，精神病人或生理有嚴(yán)重缺陷（聾啞）的人應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)辦理。

　　5．如有的繼承人已死亡，應(yīng)有死亡證明，并由代位繼承人前來申請(qǐng)辦理。無代位繼承人者應(yīng)提供證明。

　　6．如繼承人放棄繼承，應(yīng)提供放棄繼承聲明書。

　　7．如繼承人愿將應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額無償轉(zhuǎn)讓給其他人或贈(zèng)送給國家、團(tuán)體和公民，應(yīng)寫轉(zhuǎn)讓書或贈(zèng)與書。

　　8．公證員對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查：

　　（1）審查當(dāng)事人有無行為能力和權(quán)利能力，如當(dāng)事人無行為能力，審查其監(jiān)護(hù)人有無行為能力和權(quán)利能力；

　　（2）審查有無遺囑，審查遺囑是否真實(shí)、合法，審查遺囑有沒有變更或撤銷；

　　（3）審查被繼承人的配偶、子女、父母等人的生存、死亡情況；

　　（4）審查當(dāng)事人與被繼承人的關(guān)系，當(dāng)事人是否有繼承權(quán)；

　　（5）審查法定繼承人有沒有遺漏或虛報(bào)，有無代位繼承人；

　　（6）審查有無證人證件，如有證人證件，鑒別證言證件是否真實(shí)；

　　（7）審查遺產(chǎn)憑證是否真實(shí)、合法；

　　（8）審查被繼承人有無債務(wù)或債權(quán)。

　　（五）辦理繼承權(quán)公證應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　1．公證處只證明當(dāng)事人的繼承權(quán)，對(duì)遺產(chǎn)的分配（或份額）、保管、執(zhí)行由遺產(chǎn)執(zhí)行人或當(dāng)事人自行辦理。如當(dāng)事人對(duì)遺產(chǎn)繼承份額達(dá)成協(xié)議，公證處可一次辦理繼承權(quán)與遺產(chǎn)分配協(xié)議的公證。

　　2．被繼承人有債權(quán)或債務(wù)者，應(yīng)在公證書上詳細(xì)寫明。

　　3．幾個(gè)繼承人同時(shí)申請(qǐng)辦理一份繼承權(quán)公證書時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一由繼承人向同一個(gè)公證處申請(qǐng)。

　　三、辦理收養(yǎng)公證

　　收養(yǎng)系按照法律程序領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女的法律行為。

　　領(lǐng)養(yǎng)他人子女的人為收養(yǎng)人，稱養(yǎng)父母，被他人領(lǐng)養(yǎng)的人稱養(yǎng)子女，將子女或兒童送給他人領(lǐng)養(yǎng)的父母、監(jiān)護(hù)人、醫(yī)院、民政部門為送養(yǎng)人。

　　根據(jù)婚姻法第二十條規(guī)定，國家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女的權(quán)利義務(wù)與生父母和生子女相同。經(jīng)公證證明的收養(yǎng)關(guān)系是受國家承認(rèn)和法律保護(hù)的。

　　收養(yǎng)主要是為了保護(hù)兒童以及老人的合法權(quán)益，使他們幼有所育，老有所養(yǎng)。公證證明收養(yǎng)子女旨在從法律上確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系，使各方面當(dāng)事人正確地享有其權(quán)利和履行義務(wù)，有利于家庭和睦和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

　　（一）收養(yǎng)當(dāng)事人應(yīng)具備的條件

　　收養(yǎng)人應(yīng)具備：

　　1．婚后無子女；

　　2．經(jīng)縣以上醫(yī)院檢查無生育能力；

　　3．無生育能力的一方年滿三十五歲；

　　4．夫妻雙方都同意收養(yǎng)；

　　5．未患精神病和其它嚴(yán)重疾病；

　　6．有可靠經(jīng)濟(jì)來源（指被收養(yǎng)人系幼兒）。

　　送養(yǎng)人應(yīng)具備：

　　1．父母有兩個(gè)以上孩子；

　　2．父母雙方或幾個(gè)監(jiān)護(hù)人都同意送養(yǎng)；

　　3．如系醫(yī)院、民政部門送養(yǎng)的，對(duì)兒童的來源必須清楚。

　　被收養(yǎng)人應(yīng)具備：

　　1．年齡在七周歲以下；

　　2．未患精神病和其它嚴(yán)重疾病。

　　（二）辦理收養(yǎng)公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．公證員檢查當(dāng)事人各方是否都到場。夫妻都在一地的須一起到場，如夫妻不在一地的，可由一方到場，但必須提供另一方同意收養(yǎng)的經(jīng)公證證明的文書；

　　2．審查當(dāng)事人是否具備收養(yǎng)的條件；

　　3．向當(dāng)事人講明收養(yǎng)確立之后的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；

　　4．查明當(dāng)事人提供的證明材料是否齊全、屬實(shí)。

　　（三）關(guān)于解除收養(yǎng)公證

　　收養(yǎng)人與成年的被收養(yǎng)人，或者收養(yǎng)人與未成年的被收養(yǎng)人的生父母協(xié)商同意之后，經(jīng)調(diào)查無不良意圖，可以辦理理解除收養(yǎng)公證。收養(yǎng)關(guān)系解除后，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨即終止。

　　收養(yǎng)人與未成年的被收養(yǎng)人解除關(guān)系后，隨即恢復(fù)被收養(yǎng)人與生父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。收養(yǎng)人與成年的被收養(yǎng)人解除收養(yǎng)關(guān)系后，被收養(yǎng)人與生父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，必須取得生父母的同意，在完成一定的法律手續(xù)后才能恢復(fù)。

　　（四）關(guān)于收養(yǎng)成年人

　　領(lǐng)養(yǎng)成年人是收養(yǎng)的一種特殊形式，一般應(yīng)從嚴(yán)掌握。

　　婚后無子女，或雖有子女，但子女患精神病等嚴(yán)重疾病或有其他特殊情況不能盡贍養(yǎng)義務(wù)的老人，在女方年滿五十歲或男方年滿五十五歲時(shí)，原則上可以收養(yǎng)一名年齡相差二十歲以上的未婚的青年。

　　無配偶老人可以照上項(xiàng)規(guī)定收養(yǎng)子女。

　　（五）關(guān)于事實(shí)收養(yǎng)

　　未經(jīng)公證的收養(yǎng)關(guān)系，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人共同生活多年，形成事實(shí)收養(yǎng)的，可以參照第（一）、（四）所規(guī)定的條件補(bǔ)辦公證手續(xù)。

　　（六）辦理收養(yǎng)公證需要注意的幾個(gè)問題

　　1．嚴(yán)格審查當(dāng)事人收養(yǎng)的動(dòng)機(jī)和意圖，防止不法行為和違背現(xiàn)行政策的行為。

　　2．掌握收養(yǎng)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、道德品質(zhì)，以保障兒童和老人的利益。

　　3．收養(yǎng)當(dāng)事人不得委托他人申請(qǐng)辦理收養(yǎng)公證。

　　4．因收養(yǎng)關(guān)系的確立而需要轉(zhuǎn)移戶口的，要告訴當(dāng)事人，應(yīng)以不違背戶籍管理辦法為前提。

　　5．在辦理收養(yǎng)公證的過程中，公證處要多與有關(guān)部門聯(lián)系，要著重注意國家的勞動(dòng)政策、計(jì)劃生育政策以及有關(guān)規(guī)定。

　　四、辦理委托公證

　　委托是委托人授權(quán)受托人以委托人的名義在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托事務(wù)。委托人因時(shí)間、地點(diǎn)、健康及知識(shí)、能力等條件不能或不便自己進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，可委托他人代理。這種行為屬于單方法律行為，即僅以委托人一方的意思表示即產(chǎn)生法律效力。受托人應(yīng)以委托的名義完成所委托的事務(wù)，因此而產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)后果，均由委托人享有或承擔(dān)。

　　（一）辦理委托公證應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　1．辦理委托公證，只是證明委托行為的成立、變更或撤銷。

　　2．經(jīng)公證證明的委托書只是證明委托人委托行為和他的簽字印鑒屬實(shí)。

　　3．委托人和受托人可以是自然人，也可以是法人、非法人團(tuán)體。

　　4．凡與個(gè)人人身有密切聯(lián)系的法律行為，一般不能委托他人代理。如收養(yǎng)子女、立遺囑、寫聲明書等。

　　5．對(duì)限制行為能力人申請(qǐng)辦理委托公證時(shí)，須經(jīng)法定代理人允許方為有效。

　　6．無行為能力人不能實(shí)施委托行為。

　　（二）辦理委托公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．公證員必須審查委托人是否具有行為能力和權(quán)利能力，委托行為是否真實(shí)。

　　2．委托書可由委托本人提出，或由公證員代擬。

　　3．委托人要親自在公證員面前，在委托書上簽名、蓋章。

　　4．公證證明轉(zhuǎn)委托時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)委托人有無轉(zhuǎn)委權(quán)應(yīng)進(jìn)行核對(duì)，轉(zhuǎn)委托的授權(quán)和有效期限均不得超過原委托書權(quán)利和期限。

　　5．委托書必須具備以下內(nèi)容：

　　（1）委托人姓名、性別、年齡、住址和職業(yè)；

　　（2）以法人名義提出委托時(shí)，委托書中須寫清法人的全稱，并由單位負(fù)責(zé)人簽名、蓋章并蓋單位公章；

　　（3）委托人姓名、性別、年齡、住址和職業(yè)；

　　（4）委托事項(xiàng)；

　　（5）委托權(quán)限，有無轉(zhuǎn)委權(quán)；

　　（6）委托期限、委托日期；

　　（7）委托人的簽名、蓋章。

　　（三）關(guān)于委托的撤銷與終止證明

　　1．委托書上寫明期限的，到委托期限后，委托自然終止。如果沒有寫明期限的，則以委托事項(xiàng)完成后為委托終止。

　　2．在委托期限中，不必征得對(duì)方同意，委托人和受托人都有權(quán)通知對(duì)方終止委托關(guān)系。

　　3．委托人在委托期限內(nèi)撤銷或終止委托行為時(shí)，應(yīng)提出申請(qǐng)撤銷或終止委托的申請(qǐng)書，連同原委托書送經(jīng)公證證明后注銷。

　　五、辦理經(jīng)濟(jì)合同公證

　　經(jīng)濟(jì)合同是法人之間、法人與個(gè)體經(jīng)營戶、農(nóng)村社員之間，為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所簽訂的書面協(xié)議。訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國家的法律、法令，必須符合國家計(jì)劃的要求。

　　公證證明經(jīng)濟(jì)合同是用法律辦法管理經(jīng)濟(jì)的手段，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項(xiàng)法律形式。這是嚴(yán)肅合同紀(jì)律，維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益的一項(xiàng)保證。

　　經(jīng)濟(jì)合同公證證明后，可以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律保護(hù)與監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)防糾紛，減少訴訟，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的公證，按國務(wù)院國發(fā)〔1980〕306號(hào)批轉(zhuǎn)《司法部關(guān)于全國司法行政工作座談會(huì)的報(bào)告》中指明的精神積極辦理。

　　地方人大及其常委會(huì)或者人民政府、有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門在其職權(quán)管轄范圍內(nèi)，以地方法規(guī)或行政措施規(guī)定某類經(jīng)濟(jì)合同必須履行公證程序，合同才能生效，這些地方的公證處，應(yīng)積極擔(dān)負(fù)起此項(xiàng)公證任務(wù)。

　　（一）公證員要審查經(jīng)濟(jì)合同是否具備下列條件

　　1．當(dāng)事人必須具有行為能力和權(quán)利能力。

　　2．合同的訂立必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

　　3．合同內(nèi)容不得違反政策、法律、法令、公共利益和社會(huì)主義道德準(zhǔn)則。

　　4．經(jīng)濟(jì)合同因種類不同內(nèi)容各異，但一般應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（1）標(biāo)的（指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等）；

　　（2）標(biāo)的的數(shù)量和質(zhì)量；

　　（3）價(jià)款或者酬金；

　　（4）履行的期限、地點(diǎn)和方式；

　　（5）違約責(zé)任。

　　法律、法令要求特別規(guī)定的和當(dāng)事人任何一方要求必須規(guī)定的條款，也是合同的主要條款。

　　（二）辦理經(jīng)濟(jì)合同公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．辦理經(jīng)濟(jì)合同公證原則上在供方（提供貨物、商品、設(shè)備、技術(shù)、施工地等）所在地公證處辦理。

　　2．當(dāng)事人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)合同公證需提出申請(qǐng)書和法人介紹信或單位領(lǐng)導(dǎo)簽署的委托書。前往外省、外地區(qū)簽訂數(shù)額較大經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人應(yīng)先在本地辦理委托書公證，然后到外地簽訂合同，申請(qǐng)公證。

　　3．雙方當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商訂立的合同，需經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字（法人還要加蓋公章）。

　　4．審查合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否明確；內(nèi)容是否肯定、簡明扼要、切實(shí)可行、文字是否清晰、明子；有無違約責(zé)任條款。

　　5．如按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，有些經(jīng)濟(jì)合同的簽訂必須經(jīng)有關(guān)合同管理機(jī)關(guān)審核或核準(zhǔn)登記的，則必須辦完法定手續(xù)，合同才能生效。

　　6．經(jīng)過公證證明的經(jīng)濟(jì)合同，權(quán)利義務(wù)明確，如一方違約而又拒不履行違約責(zé)任時(shí)，經(jīng)另一方申請(qǐng)，公證處認(rèn)為無疑義的，按合同約定的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確定債務(wù)金額，而后證明有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，由債權(quán)人申請(qǐng)有管轄權(quán)的基層人民法院執(zhí)行。

　　7．公證員對(duì)合同內(nèi)容認(rèn)為需要作必要的補(bǔ)充或修正時(shí)，如當(dāng)事人拒絕補(bǔ)充或修正，不予公證。

　　8．對(duì)經(jīng)過公證證明的經(jīng)濟(jì)合同，根據(jù)需要與可能，進(jìn)行回訪檢查、監(jiān)督執(zhí)行。

　　（三）關(guān)于合同的變更與解除的公證

　　1．當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可以變更或者解除合同，但不得因此損害國家利益和影響國家計(jì)劃的執(zhí)行。因變更或者解除合同使一方遭受損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

　　2．一方要求變更或者解除合同，另一方不同意的，不能變更或解除。

　　3．由于不可抗力原因，致使合同無法履行時(shí)，可以變更或解除合同。

　　4．由于國家計(jì)劃的被修改或取消而變更或者解除合同的時(shí)候，當(dāng)事人一方或雙方因此遭受的損失，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

　　5．雙方當(dāng)事人協(xié)商一致變更或者解除合同的協(xié)議書，必須經(jīng)原公證處辦理變更或者解除合同的證明，方能生效。

　　六、辦理房屋買賣合同公證

　　房屋買賣合同是當(dāng)事人之間意思表示一致的雙方法律行為，是房屋所有權(quán)通過合理的代價(jià)從一方轉(zhuǎn)入另一方的民事法律行為。通過買賣行為實(shí)行產(chǎn)權(quán)變更，確定新的產(chǎn)權(quán)人。

　　根據(jù)憲法第九條“國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料的所有權(quán)”的規(guī)定，辦理房屋買賣合同公證，借以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬，保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益，預(yù)防糾紛，減少訴訟，有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

　　（一）辦理房屋買賣合同公證在程序上的補(bǔ)充規(guī)定

　　1．房屋買賣合同要經(jīng)過房產(chǎn)管理部門審查、批準(zhǔn)和核價(jià)（無房管部門的縣、區(qū)可由政府有關(guān)部門核價(jià)）。

　　2．審查房屋產(chǎn)權(quán)證件是否齊全、合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法、完備。

　　3．審查房屋產(chǎn)權(quán)是否有共同共有人，有無抵押、被扣押與查封情況。

　　4．審查是否有優(yōu)先購買權(quán)的人，租賃使用關(guān)系是否明確，租賃使用者是否已有妥善安置。

　　5．審查房屋座落、結(jié)構(gòu)、面積、四至、地面附屬物，共有界限范圍是否清楚。如屬準(zhǔn)備拆遷房屋要了解是否符合城建部門規(guī)定。

　　6．房屋買賣合同經(jīng)公證證明后，尚須辦理房產(chǎn)管理部門納稅和更換房證手續(xù)。

　　（二）辦理房屋買賣合同公證應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　1．出賣共有房屋需提供共同共有人同意的證明書。

　　2．出賣人是繼承房產(chǎn)的，應(yīng)先辦理繼承權(quán)證明書。

　　3．產(chǎn)權(quán)不明確的需先查明產(chǎn)權(quán)。

　　4．對(duì)不經(jīng)房產(chǎn)管理部門或政策有關(guān)部門核價(jià)、非法交易、任意抬價(jià)、違章建筑以及非法倒賣者，不予公證。

　　5．不得將宅基地列入房屋買賣協(xié)議中。