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司法部關(guān)于下發(fā)《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 2078人看過(guò)

  第一章 總則

  第二章 設(shè)立

  第三章 組織形式

  第四章 財(cái)務(wù)制度

  第五章 附則

  各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):

  建立合作制律師事務(wù)所,是我國(guó)律師體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是改變國(guó)家包辦律師事務(wù)的重要一步。希望各廳(局)按照蔡誠(chéng)同志在5月全國(guó)公證工作會(huì)議上提出的要求,在6月底之前開始搞一個(gè)試點(diǎn)。現(xiàn)將《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》發(fā)給各廳(局),供試點(diǎn)參照?qǐng)?zhí)行。各地試點(diǎn)方案請(qǐng)報(bào)司法部,但不必經(jīng)司法部批準(zhǔn)即可試點(diǎn)。試點(diǎn)過(guò)程中有什么情況和問(wèn)題,請(qǐng)隨時(shí)報(bào)告和請(qǐng)示。

  附件:合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案

  附件:合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案

(1988年6月3日)

  第一章 總則

  第一條 合作制律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱律師事務(wù)所)是由律師人員采用合作形式組成為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民提供法律服務(wù)的社會(huì)主義性質(zhì)的事業(yè)法人組織。

  第二條 律師事務(wù)所的全部活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律和政策。

  第三條 律師事務(wù)所接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

  第四條 律師事務(wù)所的律師享有和承擔(dān)《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

  第二章 設(shè)立

  第五條 律師事務(wù)所應(yīng)遵循自愿組合的原則,由3名以上專職律師組成。

  第六條 律師事務(wù)所應(yīng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和章程以及必要的經(jīng)費(fèi),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

  第七條 律師事務(wù)所由合作人提出申請(qǐng),經(jīng)律師事務(wù)所所在地司法局審核,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)批準(zhǔn)。

  司法部有權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立或撤銷律師事務(wù)所。

  第八條 律師事務(wù)所的設(shè)立按下列程序辦理:

  (一)合作人向所在地司法局報(bào)送下列材料:

  1.申請(qǐng)書

  2.章程;

  3.律師資格證書(復(fù)印件);

  4.效益浮動(dòng)工資的具體實(shí)施辦法及測(cè)算依據(jù);

  5.事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)基金和管理費(fèi)的比例以及測(cè)算依據(jù)。

  (二)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)書面批復(fù)律師事務(wù)所所在地司法局,并由該司法局將批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)通知書轉(zhuǎn)交合作人。批準(zhǔn)通知書的簽發(fā)日期,為該律師事務(wù)所成立日期。

  第九條 合作人申請(qǐng)書包括下列內(nèi)容:

  (一)律師事務(wù)所全體律師的姓名、性別、年齡及簡(jiǎn)歷;

  (二)宗旨及業(yè)務(wù)范圍、

  (三)可行性報(bào)告。

  第十條 律師事務(wù)所章程應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)名稱、法定地址、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模;

  (二)開辦資金金額、來(lái)源;

  (三)律師會(huì)議的組成及職權(quán);

  (四)主任的產(chǎn)生及職權(quán);

  (五)終止條件及程序;

  (六)章程的修改。

  第十一條 章程經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。章程修改需經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第三章 組織形式

  第十二條 律師事務(wù)所工作人員不占國(guó)家編制。合作人可辭去原公職或經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)在試點(diǎn)期間停薪留職。

  律師事務(wù)所可以招聘顧問(wèn)、會(huì)計(jì)、司機(jī)等輔助人員。

  律師事務(wù)所人員一律實(shí)行合同制。

  第十三條 律師會(huì)議是律師事務(wù)所實(shí)行民主管理的機(jī)構(gòu),由律師事務(wù)所全體專職律師人員組成。

  第十四條 律師會(huì)議有以下權(quán)力:

  (一)律師事務(wù)所章程的制定和修改;

  (二)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定;

  (三)選舉和罷免主任;

  (四)重大財(cái)務(wù)支出及大型固定資產(chǎn)的處分;

  (五)律師人員的聘請(qǐng)及辭退;

  (六)提出律師事務(wù)所收入分配方案或修改意見(jiàn);

  (七)輔助人員工資標(biāo)準(zhǔn)的制定;

  (八)審核律師事務(wù)所財(cái)務(wù)預(yù)決算;

  (九)律師事務(wù)所規(guī)章制度的制定;

  (十)其他重大事宜。

  第十五條 律師會(huì)議由律師事務(wù)所主任召集。表決時(shí)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

  第十六條 律師事務(wù)所實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

  第十七條 律師事務(wù)所主任實(shí)行任期制,每屆任期2年。可以連選連任。如在任職期間出現(xiàn)重大失誤或明顯不稱職,經(jīng)律師會(huì)議半數(shù)以上人員提議,可召開會(huì)議進(jìn)行討論和表決,經(jīng)律師會(huì)議全體成員的2/3通過(guò),免除其主任職務(wù)。

  第十八條 律師事務(wù)所主任行使下列職權(quán):

  (一)主持律師事務(wù)所的日常工作;

  (二)負(fù)責(zé)管理律師事務(wù)所的行政事務(wù);

  (三)聘任各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人;

  (四)聘任與辭退臨時(shí)工作人員;

  (五)批準(zhǔn)一般的財(cái)務(wù)開支;

  (六)在特殊情況下,對(duì)律師事務(wù)所的重大事務(wù)有臨時(shí)決定權(quán)。

  第四章 財(cái)務(wù)制度

  第十九條 律師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。

  第二十條 律師事務(wù)所的收益分配,必須兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益,堅(jiān)持按勞分配的原則。

  第二十一條 律師事務(wù)所律師人員采取效益浮動(dòng)工資形式,使工資與業(yè)務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,以調(diào)動(dòng)律師的積極性,提高工作質(zhì)量。具體辦法由律師事務(wù)所提出建議,由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)商有關(guān)部門批準(zhǔn)。

  律師事務(wù)所輔助人員采取固定工資形式。

  第二十二條 律師事務(wù)所須按一定比例設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、福利基金和儲(chǔ)備基金等。此外,還應(yīng)按一定比例向主管司法行政機(jī)關(guān)上繳管理費(fèi),向律師協(xié)會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。

  各項(xiàng)基金及管理費(fèi)的具體比例由律師事務(wù)所提出建議,由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)批準(zhǔn)。

  第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)按國(guó)家規(guī)定健全其會(huì)計(jì)制度。

  第二十四條 律師事務(wù)所成員辭職或被解聘時(shí),有權(quán)按照《章程》規(guī)定從律師事務(wù)所社會(huì)保險(xiǎn)基金、福利基金和儲(chǔ)備基金中領(lǐng)取一定數(shù)額的退職費(fèi),但無(wú)權(quán)分割律師事務(wù)所的發(fā)展基金和固定資產(chǎn)。

  第二十五條 律師事務(wù)所發(fā)生嚴(yán)重虧損或其他原因,無(wú)法繼續(xù)開展業(yè)務(wù)工作的,可由律師事務(wù)所提出終止的申請(qǐng),報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)。

  終止的律師事務(wù)所應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理資產(chǎn),清償債務(wù)。

  第五章 附則

  第二十六條 本方案的解釋權(quán)在司法部。

  第二十七條 本方案由各地根據(jù)具體情況參照?qǐng)?zhí)行。

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