各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市(區(qū))民政局:
為了貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作報告的通知》精神,進(jìn)一步建立健全民政部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu),開展和加強(qiáng)內(nèi)審工作,特作以下通知:
(一)民政部門實行內(nèi)部審計制度是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,省級民政廳(局)和計劃單列市(區(qū))民政局應(yīng)配合審計部門對民政事業(yè)費的全面審計,把內(nèi)部審計工作開展起來。去年以來,各地審計部門和民政部門做了大量工作,查出了一些問題,有的相當(dāng)嚴(yán)重。有的地方撫恤、救災(zāi)、救濟(jì)費被貪污私分、挪用,或者被嚴(yán)重?fù)p失浪費,一些重大違紀(jì)違法者被撤職或依法懲辦。這說明我們的工作確有漏洞,需要繼續(xù)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。各地民政部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要支持配合審計部門對民政財務(wù)工作的審計,歡迎他們的檢查監(jiān)督。對查出的問題一定要核實定案,認(rèn)真處理。屬于嚴(yán)重違紀(jì)違法的應(yīng)按規(guī)定積極協(xié)助有關(guān)部門處理;屬于財務(wù)制度不健全、政策界限不清、手續(xù)不齊全、帳冊混亂等涉及管理和人員素質(zhì)方面的問題,應(yīng)積極健全財務(wù)制度,加強(qiáng)管理,培訓(xùn)財會人員,堵塞漏洞,疏通渠道,理順關(guān)系,防止類似問題再度發(fā)生;屬于改革中缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤,應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在改革中逐步完善,使內(nèi)審工作為改革服務(wù),促進(jìn)改革的健康發(fā)展。
(二)民政部門內(nèi)部審計工作的主要任務(wù)和分工。部審計室負(fù)責(zé)對部直屬單位的財務(wù)收支活動及其效益的審計監(jiān)督;組織系統(tǒng)的經(jīng)驗交流、人員培訓(xùn);有重點地研究一些帶有普遍性、傾向性的問題,并提出意見。地方民政部門的內(nèi)審工作,應(yīng)在當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(區(qū))民政廳(局)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。當(dāng)前民政部門內(nèi)審工作的重點是自然災(zāi)害救濟(jì)款和直屬單位的經(jīng)費。
(三)建立、健全內(nèi)審機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在已有不少廳(局)建立了內(nèi)審機(jī)構(gòu),開展了內(nèi)審工作,取得了成績,但也有少數(shù)廳(局)至今尚未建立。凡未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的或雖已建立還不健全的均應(yīng)按照國辦發(fā)[1987]42號文件的要求,抓緊建立健全起來。我們計劃在適當(dāng)?shù)臅r候,召開民政系統(tǒng)的內(nèi)審工作會議。
(四)為了溝通信息,交流情況,請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(區(qū))民政廳(局)把你們內(nèi)審機(jī)構(gòu)的級別、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、人員情況、建立的時間函告部審計室,并將年度審計計劃和年終總結(jié)以及主要審計報告抄部審計室一份。平時工作中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題或有好的經(jīng)驗及時抄送部審計室。
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