各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近年來,一些地方和部門競(jìng)相爭(zhēng)辦營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng),多渠道審批、重復(fù)濫建的情況相當(dāng)嚴(yán)重;有的使用軍用槍支,甚至動(dòng)用軍警、民兵的武器裝備搞營(yíng)業(yè)性射擊;一些營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理不嚴(yán),隱患很多。為此,去年8月,公安部、總參謀部、國家體委下發(fā)了《關(guān)于清理整頓和暫停審批營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的通知》,但目前營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)仍在盲目發(fā)展,而且勢(shì)頭越來越猛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京、四川、廣東、廣西、海南、山東、河北和甘肅等省、自治區(qū)、直轄市已有營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)156家,有各類槍支2300余支,其中絕大部分是軍用槍。
營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)使用軍用槍彈弊端很多,已先后發(fā)生了槍支、子彈丟失、被盜、被搶和用射擊場(chǎng)的槍彈自殺、誤傷他人、報(bào)復(fù)殺人等重大案件和事件,危害嚴(yán)重;同時(shí)也給國外暴力集團(tuán)、黑社會(huì)組織到國內(nèi)進(jìn)行合法訓(xùn)練提供了機(jī)會(huì)。針對(duì)上述情況,根據(jù)江澤民總書記最近關(guān)于加強(qiáng)槍支管理工作的批示精神,公安部決定于1993年11月25日發(fā)布《關(guān)于禁止使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》:現(xiàn)就貫徹《通告》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國槍支管理辦法》和有關(guān)槍支管理的法規(guī)、規(guī)章,《通告》中禁止使用的軍用槍支,包括手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍等各種軍用槍。
二、凡是使用軍用槍彈進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的射擊場(chǎng),不管是經(jīng)什么人、什么單位以何種理由批準(zhǔn)的,對(duì)其所使用的軍用槍彈,自《通告》發(fā)布之日起30日內(nèi),要一律收繳、登記、封存,并徹底查清槍支來源。屬于非軍事系統(tǒng)的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)收繳封存;屬于軍事系統(tǒng)(包括民兵系統(tǒng))的,由軍隊(duì)按有關(guān)規(guī)定收繳封存。
三、各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要組織工作組對(duì)現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)逐一進(jìn)行檢查整頓。凡符合安全條件的,經(jīng)過省一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以使用民用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng),并制定管理辦法,依法從嚴(yán)管理;對(duì)不符合開辦條件,沒有安全保障的各類營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)(含使用民用槍支的),要及時(shí)予以查封。檢查整頓工作必須在今年12月31日以前完成。
四、《通告》由各地公安機(jī)關(guān)自行印刷張貼,不蓋印。各地公安機(jī)關(guān)要利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒介,做好有關(guān)禁止使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的宣傳工作。
以上通知,請(qǐng)報(bào)告黨委、政府,并將貫徹本通知的工作情況及時(shí)報(bào)部。
1993年11月17日
附件:中華人民共和國公安部關(guān)于禁止使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的通告
為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國槍支管理辦法》的規(guī)定,特通告如下:
一、嚴(yán)禁任何單位、部門使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)。
二、凡正在使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的射擊場(chǎng),自本通告發(fā)布之日起必須立即停止?fàn)I業(yè)活動(dòng),并將軍用槍支、子彈登記造冊(cè),10日內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
三、用于營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的軍用槍支、子彈,應(yīng)自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)收繳封存。屬于非軍事系統(tǒng)的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)收繳封存;屬于軍事系統(tǒng)(包括民兵系統(tǒng))的,由軍隊(duì)按有關(guān)規(guī)定收繳封存。
四、本通告發(fā)布之日起,各地不得再審批開辦使用軍用槍支的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)。
五、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)亻_辦的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)進(jìn)行清查登記。對(duì)拒不執(zhí)行本通告,繼續(xù)使用軍用槍支進(jìn)行營(yíng)業(yè)性射擊活動(dòng)的,沒收其非法所得,并予以查封;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。
1993年11月25日
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