各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局）。

　　今年以來特別是近兩個月，不少地方流傳著一些謠言，不僅大中城市有，農(nóng)村有，一些偏遠的少數(shù)民族地區(qū)也有。從謠言內(nèi)容上看，有以下幾類：一是政治性謠言，誹謗黨和國家主要領(lǐng)導人，詆毀社會主義制度。如說北京政局很亂，中央某某人乘飛機逃往外國，某某人的親屬被殺，某某人在國外銀行有存款等等。有的地方盛傳林彪還活著，現(xiàn)住在蘇聯(lián)等等。在西藏、四川、新疆等地還流傳一些煽動民族分裂的謠言。二是針對物價、工資改革的謠言，什么以今年某月某日起有多少種商品漲價，明年漲價一倍，工資增加一倍等等。各地刮起的搶購風與這類謠言的流傳有一定關(guān)系。三是迷信邪說，恐怖性謠言。如說“龍年要天下大亂”，“世界將黑暗三天”，“龍年是災年，要想躲災，就得過兩個年”等等，搞得人心惶惶。

　　今年謠言之多，傳播面之廣，是前幾年所沒有的。各種謠言特別是政治性謠言的流傳，越傳越廣，越傳越離奇，已在部分群眾中引起惶恐不安，擾亂了正常的生產(chǎn)、生活秩序和社會安定，嚴重損害黨和國家主要領(lǐng)導人的形象，破壞黨和政府的聲譽，對黨和政府在群眾中的威信起著離心作用和破壞作用。對此，各級公安機關(guān)必須予以足夠的重視，充分認識其危害性，要堅決及時地揭露謠言的欺騙性，縮小謠言市場，依法懲處蓄意制造謠言的人，以維護黨和政府的政治聲譽和社會安定。現(xiàn)根據(jù)最近喬石同志召集的中紀委、中央組織部、最高人民檢察院、監(jiān)察部、公安部負責同志參加的解決政治謠言問題的座談會紀要精神，就揭露制止謠言的有關(guān)工作通知如下：

　　一、各級公安機關(guān)要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下，與宣傳、司法、監(jiān)察等有關(guān)部門密切配合，對本地區(qū)流傳的各種謠言進行一次排隊，認真分析，區(qū)別對待。要把重點放在政治性謠言上，并根據(jù)謠言的種類和傳播面，研究有針對性的措施，組織適當力量進行辟謠工作，采取多種方式揭露謠言，制止謠言的繼續(xù)流傳。

　　二、公安機關(guān)在揭露制止謠言工作中的主要任務是，及時發(fā)現(xiàn)、密切掌握動態(tài)，防止擴散；謠言一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要立即向當?shù)攸h委、政府和上級公安機關(guān)報告，并在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時配合有關(guān)部門做好辟謠工作。對危害安定團結(jié)的謠言，要組織力量，認真查處。對蓄意誣陷、誹謗黨和國家領(lǐng)導人，進行人身攻擊的；對制造謠言有意煽動群眾搶購商品，擾亂市場的；對利用宗教、會道門、封建迷信制造謠言，進行破壞活動的；對制造恐怖謠言，嚴重影響群眾生產(chǎn)生活情緒的，都要立案偵察，快偵快破，依法處理。

　　三、制止、處理謠言，既要態(tài)度堅決，又要注意政策，區(qū)別對待，講究方法。不要大張旗鼓地追查謠言，更不要采取層層追查、人人過關(guān)的方式。一般不提追查政治謠言。對查獲的確屬有意誣陷、誹謗黨和國家主要領(lǐng)導人，制造或傳播謠言，煽動政治動亂、鬧事的人，在掌握確鑿證據(jù)后，要按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定依法懲處。不夠刑事處罰的，也要根據(jù)不同情節(jié)，建議所在單位予以政紀處分或批評教育（如是共產(chǎn)黨員，還需提請黨的紀檢部門處理），并可以在一定范圍內(nèi)公開宣布，以消除影響，教育群眾。對帶有宗教、封建迷信和恐怖色彩的謠言，要及時揭露，制止傳播，并可以在傳播較廣的地區(qū)采取公開報道的方式予以駁斥，以穩(wěn)定人心，但是要十分注意宗教政策，防止在公開報道中出現(xiàn)有傷宗教教徒感情的詞句。對針對物價、工資改革，擾亂市場供應秩序和金融管理方面的謠言，可以建議黨委、政府在謠言傳播地區(qū)公開辟謠。對臺灣“心戰(zhàn)”廣播和境外敵對勢力、敵對組織制造的謠言，公安機關(guān)應當與宣傳部門一道，通過流傳地區(qū)的基層黨政組織，深入群眾宣傳教育，公開揭露，制止蔓延。同時，要依靠和發(fā)揮秘密力量的作用，搞好基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那些長期收聽“心戰(zhàn)”廣播和與境外敵對勢力相勾結(jié)的人，有目標地進行偵察控制，獲取證據(jù)，適時破案，依法處理。

　　四、各級公安機關(guān)要教育廣大公安干警以身作則，不信謠、不傳謠，聽到謠言后及時向領(lǐng)導反映，而不能聽之任之，更不能人云亦云。這要作為一條紀律。對一時不辨真?zhèn)?、弄不清是否謠言的問題，可以向黨委、政府和上級公安機關(guān)詢問，以免以訛傳訛。

　　以上各項，請報告黨委、政府，結(jié)合本地情況部署落實。