各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　近幾年來，個體機動車輛和以承包方式從事客貨運輸?shù)臋C動車輛發(fā)展很快，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于安全管理工作沒有相應(yīng)跟上，相當(dāng)一部分個體和承包車輛的技術(shù)狀況差，駕駛員或車主忽視交通安全，超載、超速等違章現(xiàn)象相當(dāng)普遍，重大惡性交通事故時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年六月國務(wù)院召開的全國交通安全工作會議，提出要抓緊制定“個體運輸安全管理規(guī)定”?？紤]到個體和承包機動車輛安全管理問題涉及面廣，政策性強，有些問題還需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，所以暫不作全國統(tǒng)一規(guī)定，可先搞地方性法規(guī)或規(guī)章。現(xiàn)將我們草擬的《個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點》印發(fā)給你們，供研究參考；請結(jié)合實際情況抓緊制訂本省、市、自治區(qū)的管理辦法，按照法定程序發(fā)布實施，并送公安部備案。

　　1988年12月26日

　　個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點

　　一、立法目的：

　　為加強對個體和承包機動車輛的交通安全管理，促進(jìn)交通運輸事業(yè)的發(fā)展，保障交通安全。

　　二、適用范圍：

　　個人或聯(lián)戶所有的和全民、集體所有由個人或合伙承包的從事運輸?shù)臋C動車輛及其駕駛員、車主、承包人。

　　三、安全管理要求：

　?。ㄒ唬┸囍?、承包人和駕駛員必須參加當(dāng)?shù)鼗虮締挝坏慕煌ò踩M織和安全教育活動，自覺遵守道路交通管理法規(guī)。

　　（二）個體運輸機動車輛應(yīng)在車門或車廂兩側(cè)噴寫明顯的“個體”字樣。

　　（三）個體和承包機動車輛須每六個月由公安機關(guān)車輛管理部門進(jìn)行一次全面檢驗。從事運輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機的檢驗可以結(jié)合農(nóng)時進(jìn)行。檢驗不合格的應(yīng)停駛，修復(fù)并經(jīng)檢驗合格后方可行駛。

　?。ㄋ模﹤€體和承包機動車輛要進(jìn)行計劃預(yù)防性保養(yǎng)。自己具備保養(yǎng)條件的，經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門審查同意，可以自行保養(yǎng)。不具備保養(yǎng)條件的，須與機動車修理、保養(yǎng)廠簽訂合同，定期進(jìn)行保養(yǎng)。

　?。ㄎ澹﹤€體和承包機動車輛轉(zhuǎn)籍或者變更注冊登記的內(nèi)容時，須經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門檢驗合格后，方可辦理手續(xù)，并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機關(guān)登記。

　?。﹤€體機動車交易，須經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門檢驗合格，方可進(jìn)入交易市場。禁止買賣報廢機動車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，強制報廢，將車輛交物資部門指定的金屬回收單位解體處理。

　?。ㄆ撸﹤€體和承包機動車輛必須投保第三者責(zé)任險；從事客運的，還必須投保乘用人責(zé)任險。

　?。ò耍┸囍髌赣民{駛員或個人承包機動車輛時，須簽訂合同，合同應(yīng)有保障安全行車的內(nèi)容，并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機關(guān)登記備案。不準(zhǔn)聘用離休、退休職工。

　　四、罰則：

　　對違反規(guī)定的，公安交通管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。