各有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團科技廳(科委):
為了進一步明確農業(yè)科技園區(qū)的指導思想、原則與目標,按照《農業(yè)科技園區(qū)指南》和《農業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》的要求,切實抓好國家農業(yè)科技園區(qū)的組建與試點工作,真正把國家農業(yè)科技園區(qū)建設成為農業(yè)技術組裝集成的載體,市場與農戶連接的紐帶,現代農業(yè)科技的輻射源,人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展起示范與推動作用。
1.農業(yè)科技園區(qū)要正確把握建設方向和重點。農業(yè)科技園區(qū)要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,緊緊圍繞園區(qū)主導產業(yè),以提高農業(yè)整體效益、增加農民收入為目標,以調整農業(yè)產業(yè)結構為突破口,積極引導園區(qū)優(yōu)質農產品生產實現產品標準化和經營產業(yè)化,農產品加工實現高效化和市場化,設施農業(yè)實現生產規(guī)模化和專業(yè)化,農業(yè)科技企業(yè)實現集團化和國際化。農業(yè)科技園區(qū)要堅決避免盲目征用農田耕地,改變農用土地性質。若確實需要征用農田耕地改造傳統農業(yè)產業(yè),要嚴格遵守國家農用土地管理的各項法規(guī)和政策。要避免盲目引進與農業(yè)產業(yè)發(fā)展毫無關聯的項目,要綜合考慮經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
2.農業(yè)科技園區(qū)應加強科技開發(fā)與創(chuàng)新能力建設。農業(yè)科技園區(qū)以技術密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,要加強與農業(yè)科研院所、大專院校的合作,推動產學研結合;要做好園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)與輻射區(qū)的整體規(guī)劃,建立核心區(qū)、示范區(qū)與輻射區(qū)健全的技術傳播關系;要加強引進和培養(yǎng)園區(qū)建設急需的各類專業(yè)技術人才,尤其是懂管理、善經營的復合型人才,重視對農民的技術培訓,培養(yǎng)一批農民技術骨干和農民企業(yè)家,以逐步建立完善的人才培養(yǎng)、技術培訓、技術服務與推廣體系。
3.農業(yè)科技園區(qū)應進一步完善運行機制。農業(yè)科技園區(qū)要把政府指導、企業(yè)運作、中介參與、農民受益放在十分重要的位置。政府要為園區(qū)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,制定符合地方實際的相關配套政策,指導園區(qū)制定實施方案、管理辦法與規(guī)章制度并實施監(jiān)督;企業(yè)應接受政府指導,合理配置資源和進行產業(yè)化經營;要積極引導中介組織為園區(qū)建設開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農民可以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產品購銷合同等形式參與園區(qū)建設,以切實保障農民利益。
4.對已批復試點的國家農業(yè)科技園區(qū),若違背《農業(yè)科技園區(qū)指南》、《農業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》和本補充通知的要求和規(guī)定,將立即取消其國家農業(yè)科技園區(qū)(試點)資格。
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