最近，中央發(fā)出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》（中發(fā)〔1999〕17號(hào)，簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》科學(xué)總結(jié)了新時(shí)期思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，指出了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方向，提出了具體的要求和措施，是做好新時(shí)期思想政治工作的綱領(lǐng)性文件，也是進(jìn)一步做好新時(shí)期高等學(xué)校思想政治工作的綱領(lǐng)性文件。現(xiàn)就高等學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹《意見》有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的重要性、緊迫性

　　高度重視高等學(xué)校思想政治工作是由我國教育的社會(huì)主義性質(zhì)和根本任務(wù)決定的，是我們黨多年來堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十三屆四中全會(huì)特別是黨的十四大以來，高等學(xué)校思想政治工作取得了明顯成績(jī)。

　　當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國正處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。高等學(xué)校思想政治工作面臨新的形勢(shì)和重大課題。

　　世界多極化格局對(duì)師生的影響日益明顯。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展日益明顯，各種思想文化潮流相互激蕩日益激烈，各種社會(huì)問題充滿矛盾和斗爭(zhēng)，西方敵對(duì)勢(shì)力利用人權(quán)、民主、宗教、民族、領(lǐng)地等問題，采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化等手段，竭力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略。國內(nèi)政治思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和一些社會(huì)矛盾往往帶有復(fù)雜的國際背景，大大增加了高等學(xué)校思想政治工作的難度。

　　現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用對(duì)師生的影響日益增大。隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大和人員交往、交流的日趨頻繁，尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，各種信息大量涌入，增加了引導(dǎo)高等學(xué)校師生正確鑒別是非和選擇行為上的復(fù)雜性。

　　我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，封建主義的殘余勢(shì)力、資產(chǎn)階級(jí)思想和價(jià)值觀念等都還有較大的影響，特別在社會(huì)大變革時(shí)期，“法輪功”邪教組織等乘隙興起，不僅破壞社會(huì)穩(wěn)定，又在理想、信念、人生觀、價(jià)值觀等方面腐蝕、毒害青年學(xué)生和教職工。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，對(duì)師生思想觀念的變化影響重大。當(dāng)前，我國正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)情況較前發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化日趨明顯。經(jīng)濟(jì)、思想領(lǐng)域的矛盾不可避免地反映到師生思想上來。師生思想觀念和價(jià)值取向也呈出了多樣化的特點(diǎn)。

　　全面推進(jìn)素質(zhì)教育對(duì)高等學(xué)校思想政治工作提出了新的更高的要求。江澤民同志在第三次全國教育工作會(huì)議上的重要講話中，科學(xué)地分析了素質(zhì)的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)指出思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想是素質(zhì)教育的靈魂；強(qiáng)調(diào)指出思想政治教育在各級(jí)各類學(xué)校都要擺在重要地位，任何時(shí)候都不能放松和削弱。加強(qiáng)思想政治素質(zhì)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是對(duì)我國教育事業(yè)提出的要求，更是對(duì)高等學(xué)校思想政治工作提出的新的更高的要求。

　　高等教育改革與發(fā)展對(duì)高校思想政治工作帶來新的問題。隨著科教興國戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，高等教育改革逐步深化，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)方式、后勤管理模式等方面的改變，都給高等學(xué)校思想政治工作帶來了很多新情況和新問題。

　　新的形勢(shì)既為加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作提供了難得的歷史機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各地教育工作部門和各高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)，從實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的高度，從全面提高學(xué)生的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，必須進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的基本方針

　　新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，以理想信念教育為核心內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗；必須堅(jiān)持以培養(yǎng)人為中心，全面貫徹黨的教育方針，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)來進(jìn)行，使受教育者堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一；必須把用鄧小平理論武裝大學(xué)生作為加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的首要任務(wù)和根本措施，堅(jiān)持不懈地做好鄧小平理論“三進(jìn)”工作。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作，要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的要求出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，從教師、學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)，全面正確的評(píng)價(jià)當(dāng)代大學(xué)生，把先進(jìn)性和廣泛性要求結(jié)合起來，區(qū)分層次，有的放矢，注意實(shí)效；要堅(jiān)持把思想政治工作貫通于學(xué)校教育、管理、服務(wù)工作的各個(gè)方面，貫通于高校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)；要注重把教育同嚴(yán)格管理結(jié)合起來，要堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，處理好青年學(xué)生政治方向、思想認(rèn)識(shí)和心理品質(zhì)等不同層面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育制度建設(shè)。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校黨建工作，加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍和思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)，依靠全體教師做好思想政治工作。要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，重視師德培養(yǎng)，使他們更好地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任；要充分發(fā)揮高等學(xué)校馬克思主義理論課和思想品德課對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地作用，高質(zhì)量地全面實(shí)施“兩課”課程新方案；要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為開展思想政治工作提供良好的育人環(huán)境；要充分調(diào)動(dòng)和依靠社會(huì)力量來做好高等學(xué)校思想政治工作。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，切實(shí)保證《意見》精神的貫徹落實(shí)

　　要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各地教育工作部門和各高等學(xué)校要深入全面了解《意見》的基本內(nèi)容，掌握《意見》的精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)《意見》和貫徹落實(shí)第三次全國教育工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，切實(shí)保證《意見》精神的落實(shí)。各地教育工作部門和各高等學(xué)校黨委要結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，提出貫徹落實(shí)《意見》的具體規(guī)劃和措施。要進(jìn)一步研究和落實(shí)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育工作管理體制；要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作制度建設(shè)；要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)高等學(xué)校黨建工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作隊(duì)伍和馬克思主義理論隊(duì)伍建設(shè)。

　　要加大對(duì)思想政治工作的投入，確保工作條件。要把思想政治工作經(jīng)費(fèi)投入科目，列入預(yù)算，切實(shí)保證，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。

　　要認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下高等學(xué)校思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律。在改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大變化，各地教育工作部門和各高等學(xué)校要制定規(guī)劃，組織好研究隊(duì)伍，解放思想，實(shí)事求是，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決思想政治工作覆蓋到位、增強(qiáng)針對(duì)性等問題，不斷提高思想政治工作的實(shí)效。

　　有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部辦公室。