一、總則

　　1.抗震加固工作關(guān)系到各項建設(shè)事業(yè)和人民生命財產(chǎn)的安全。為了確保抗震加固質(zhì)量，提高抗震加固經(jīng)濟效益，特制定本辦法。

　　2.抗震加固工作必須遵守下列程序：

　　（1）抗震鑒定；（2）加固設(shè)計；（3）設(shè)計文件審批；（4）工程施工；（5）竣工驗收。

　　二、抗震鑒定

　　3.凡地震基本烈度在七度及七度以上地區(qū)的部屬單位，都要根據(jù)現(xiàn)行抗震鑒定標準，對本單位未作抗震設(shè)防或未按現(xiàn)在規(guī)定烈度設(shè)防的原有建筑、構(gòu)筑物進行抗震鑒定。鑒定標準中未作規(guī)定的內(nèi)容可參照抗震設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。抗震鑒定工作原則上應(yīng)由原設(shè)計單位負責。一般工程也可以由加固單位自己組織進行。

　　4.經(jīng)鑒定需要加固的工程，應(yīng)列入各單位抗震防空規(guī)劃及年度計劃；未經(jīng)抗震鑒定的工程不得列入年度加固計劃。

　　5.鑒定時應(yīng)先對工程的場地、設(shè)計、施工與現(xiàn)場進行全面了解，然后再分別進行鑒定，并填寫抗震鑒定記錄表（見附表一）。記錄表應(yīng)有鑒定人和審查人簽字。

　　三、抗震加固設(shè)計

　　6.抗震加固設(shè)計原則上由原設(shè)計單位承擔，一般工程也可由各單位自行承擔或委托其他設(shè)計單位承擔。

　　7.抗震加固設(shè)計必須以抗震鑒定記錄表為依據(jù)，遵守現(xiàn)行抗震設(shè)計規(guī)范，做到因地制宜，符合標準，經(jīng)濟合理，方便施工，照顧使用。臨街建筑的抗震設(shè)計，要遵守城市總體規(guī)劃要求，注意立面處理。

　　8.設(shè)計文件應(yīng)包括：鑒定記錄表、技術(shù)說明書、施工圖、計算書、工程概算等內(nèi)容。所有文件都應(yīng)由有關(guān)人員簽字負責。

　　9.加固施工前，設(shè)計單位應(yīng)向加固單位和施工單位做好技術(shù)交底。施工期間設(shè)計單位還應(yīng)配合施工單位處理施工中的問題。

　　四、設(shè)計文件審批

　　10.設(shè)計文件的審查批準工作，一般工程由加固單位負責，或就近送請有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師查，對無設(shè)計執(zhí)照單位或個人進行的加固設(shè)計，應(yīng)嚴格把好質(zhì)量關(guān)。重要工程（如圖書館、大型教學樓、實驗樓等）設(shè)計文件，要抄報教育抗震辦公室備案。加固設(shè)計未經(jīng)審批的工程一律不準施工。

　　11.加固設(shè)計審批的重點是：抗震鑒定意見是否正確，設(shè)計數(shù)據(jù)是否可靠，設(shè)計是否符合有關(guān)標準、規(guī)范和工程實際情況，設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理便于施工，概算有無錯誤，臨街建筑是否影響市容美觀。

　　設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審批意見負責修改設(shè)計。

　　五、工程施工

　　12.承擔抗震加固工程的施工單位須具有縣以上建委準許施工的證明。如組織本單位職工進行施工也應(yīng)先報經(jīng)當?shù)亟ㄎ鷾省?/p>

　　13.施工單位必須嚴格按照批準的施工圖施工，不得任意改變。變更設(shè)計須有設(shè)計單位的通知書。重要工程的設(shè)計變更需原負責審查的有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師同意。

　　14.抗震加固工程要堅持質(zhì)量第一。施工單位必須配備稱職的技術(shù)管理員和質(zhì)量檢驗員及一定數(shù)量的熟練工人，建立健全嚴格的質(zhì)量管理制度，遵照現(xiàn)行有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。出現(xiàn)質(zhì)量事故，一定要查明原因嚴肅處理。

　　15.加固工程所用原材料和半成品均應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范進行檢驗，并保留檢驗記錄。

　　16.隱蔽工程在覆蓋前，應(yīng)由質(zhì)量檢驗員及加固單位代表共同參加驗收，做好記錄。驗收合格才能繼續(xù)施工。主要隱蔽工程是：鋼筋混凝土構(gòu)件中的鋼筋、錨桿、膨脹螺栓等；磚砌體中的配筋，基礎(chǔ)工程的外形尺寸和地基處理情況等。

　　17.施工單位必須建立完整的加固工程施工技術(shù)檔案，完工后交加固單位保存。技術(shù)檔案主要包含：抗震鑒定記錄表，施工圖，設(shè)計變更通知書，會議紀要，材料、構(gòu)件試驗、檢驗報告，材料代換、新工藝、新技術(shù)施工記錄，隱蔽工程驗收記錄，質(zhì)量檢查記錄及事故處理記錄等。

　　18.施工單位要確保施工質(zhì)量，并積極采用先進施工機具和方法，降低造價，提高效率。

　　19.加固單位必須有專人對新用材料、構(gòu)件和施工質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)件和施工質(zhì)量不合要求時，應(yīng)采取措施進行更換、返工、補修、直至停工追查責任及賠償經(jīng)濟損失。

　　六、竣工驗收

　　20.竣工驗收是保證加固質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，所有加震加固工作施工完畢后，都要認真進行驗收。

　　21.單個工程及一般項目驗收的由加固單位組織施工、設(shè)計單位進行。重要的驗收工作由抗辦或委托有關(guān)單位組織進行。

　　22.竣工驗收應(yīng)具備的條件是：完成了加固施工，系統(tǒng)地整理了第17條所列的各種技術(shù)資料，編好了施工決算。

　　23.驗收標準應(yīng)以國家現(xiàn)行抗震鑒定標準、抗震設(shè)計規(guī)范及批準的加固設(shè)計和有關(guān)施工驗收規(guī)范為依據(jù)。

　　24.驗收的主要內(nèi)容是：聽取加固情況介紹，檢查有關(guān)資料，查看現(xiàn)場，進行核對。凡不符合抗震質(zhì)量要求的工程應(yīng)提出解決辦法，限期解決，驗收合格，要填寫抗震加固工程驗收表（見附表二），作為技術(shù)檔案一并歸檔。

　　七、加固經(jīng)費和材料的管理

　　25.加固經(jīng)費，一是由學校自籌，二是由國家補助，自籌資金可以從折舊基金、大修理費、房租及預算外收入中盡可能安排。

　　26.已列入加固計劃的經(jīng)費，無論其來源如何均應(yīng)專款專用，不許挪用。不能用加固費安排基建項目、維修現(xiàn)有房屋、擴大建筑面積、搭設(shè)防震棚或翻修、重建震毀房屋，開支抗震人員的工資、福利費、會議費、行政辦公費等。一九七八年以后新建的工程應(yīng)進行抗震設(shè)防，原則上不能再用抗震加固費去加固這些工程。

　　27.各單位主管經(jīng)費的財務(wù)部門和抗震辦公室，要加強對抗震加固費使用情況的監(jiān)督，凡不合上綜規(guī)定的，可拒絕撥款。有挪用抗震加固費的要限期追回，情節(jié)嚴重的要給以必要的處分。

　　28.抗震加固所需材料由我部根據(jù)國家分配指標統(tǒng)一安排下達各單位，不足部分由各單位自行解決。

　　八、抗震加固計劃管理

　　29.抗震加固工作是一項應(yīng)急措施，各單位應(yīng)本著積極的態(tài)度和量力而行的精神，對需要加固的工程，根據(jù)輕重緩急編制抗震加固長遠規(guī)劃，經(jīng)過批準后，作為各單位編制抗震加固年度計劃的依據(jù)。

　　30.凡有抗震任務(wù)的部屬重點院校均為我部抗震加固的重點單位。學校在抗震計劃中應(yīng)優(yōu)先安排重點工程。例如：人口密集的學生宿舍、教工住宅、幼兒園、重點科研、教學樓、圖書館以及變電室、電話交換臺、醫(yī)院、鍋爐房、危險品庫房、水塔、煙囪等公用設(shè)施和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程。

　　對于總體規(guī)劃中準備拆除的建筑，沒有加固價值的房屋及危房、一般倉庫及臨時性建筑等均不必加固。位于七度區(qū)的一、二層和八度區(qū)的一層住宅，可暫緩加固。這類建筑，在有強震預報時，應(yīng)從防震措施上保障人員安全。

　　31.經(jīng)過批準下達的年度計劃，各單位應(yīng)積極組織實施，爭取超額完成。計劃不得任意更改，如有特殊原因，需要改變計劃，應(yīng)及時報部備案。

　　32.各單位要按照我部規(guī)定，準確及時報送季度、年度統(tǒng) 計報表和季度用款計劃表。

　　九、抗震加固的組織領(lǐng)導

　　33.抗震防災(zāi)關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全，各級領(lǐng)導同志都要充分重視，給以關(guān)心和支持并加強領(lǐng)導。各單位的計劃、財務(wù)、物資、技術(shù)等有關(guān)部門都應(yīng)給以大力幫助，協(xié)同一致，共同完成加固任務(wù)。

　　34.凡有抗震任務(wù)的單位，都要確定一位領(lǐng)導同志兼管抗震工作，要建立常設(shè)的精干的工作班子，管理日常事務(wù)，建立健全各種管理制度，采用推廣先進機具和施工技術(shù)，不斷提高質(zhì)量和加固進度，降低加固成本，認真努力地抓好抗震加固工作。直到全部完成本單位加固任務(wù)。

　　35.教育部以及各單位對在抗震加固工作中，積極努力，卓有成效的單位和個人應(yīng)給以表彰和獎勵，對由于嚴重失職而給抗震加固工作造成重大損失的，要給以嚴肅處理。

　　附表一：抗震鑒定記錄表

　　抗震鑒定記錄表

??? ┌──┬──────┬──┬───────┬────┬─┬──┬──────┐
　　│單位│　　　　　　│工程│　　　　　　　│建筑平方│　│地址│　　　　　　│
　　│名稱│　　　　　　│名稱│　　　　　　　│面積米　│　│　　│　　　　　　│
　　├──┼───┬──┼──┼───┬──┬┴──┬─┴─┼──┼──────┤
　　│設(shè)計│　　　│設(shè)計│　　│ 設(shè)計 │　　│施　工│　　　│完工│　　　　　　│
　　│單位│　　　│日期│　　│ 烈度 │　　│單　位│　　　│日期│　　　　　　│
　　├──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┴──────┤
　　│鑒定│　　　│鑒定│　　│鑒定人│　　│審核人│　　　│ 附件：圖張，　　 │
　　│單位│　　　│日期│　　│　　　│　　│　　　│　　　│ 說明書　　　 張　│
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　　│工程概況：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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　　│　　　　　　　　　　　　鑒定項目　　　　　　　　　　　　　│　鑒定意見　　│
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　　│　　　│ １．區(qū)域基本烈度和抗震鑒定采用的烈度。　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│場地、│ ２．是否位于抗震不利的地段？情況如何？　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│地基、│ ３．場地土類別與地基土處理概況。　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│基礎(chǔ)、│ ４．基礎(chǔ)類型和埋深，有無地下室？　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│　　　│ ５．有無不均勻沉降？情況如何？　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　├───┼─────────────────────────┼───────┤
　　│　　　│ １．抗震薄弱環(huán)節(jié)和有利因素。　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│結(jié)構(gòu)　│ ２．抗震縱橫墻布置情況。　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│布置　│ ３．柱網(wǎng)布置、圈梁布置。　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│　和　│ ４．抗震縫的設(shè)置問題。　　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│體型　│ ５．房屋平面、層間質(zhì)量與剛度是否勻稱？　　　　　 │　　　　　　　│
　　│　　　├─────────────────────────┼───────┤
　　│　　　│ ６．房屋高度。　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│
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　　┌──┬────────────────────────┬───────┐
　　│墻　│１．抗震縱橫墻現(xiàn)狀有無裂縫傾斜現(xiàn)象。　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│柱　│２．縱橫墻交接處咬搓質(zhì)量和配筋情況。　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│、　│３．墻、柱、梁的抗震驗算。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│梁　│４．　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
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　　│樓　│１．鋼筋混凝土樓蓋及屋蓋類型及其支承聯(lián)結(jié)情況？　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│板　│２．坡屋頂及其屋蓋系統(tǒng)支撐情況，對外墻有否推力？│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│、屋│３．出屋頂煙囪及小房間。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│蓋　│４．　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　├──┼────────────────────────┼───────┤
　　│其　│１．女兒墻和門臉等裝飾物。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│　　│２．山墻、內(nèi)隔墻。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│　　│３．樓梯間構(gòu)造　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│它　├────────────────────────┼───────┤
　　│　　│４．房屋局部尺寸　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　　├────────────────────────┼───────┤
　　│　　│５．其它。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　├──┴────────────────────────┴───────┤
　　│鑒定結(jié)論和處理意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　└───────────────────────────────────┘
　　
　　附表二：抗震加固工程驗收表
　　　　　　　　　　　　抗震加固工程驗收表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　 月　　 日
　　

　　┌────┬─────────────┬────┬────────────┐
　　│單位名稱│　　　　　　　　　　　　　│建筑面積│　　　　　　　　　　　　│
　　├────┼─────────────┼────┼────────────┤
　　│子項名稱│　　　　　　　　　　　　　│結(jié)構(gòu)形式│　　　　　　　　　　　　│
　　└────┴─────────────┴────┴────────────┘
　　┌─┬───────────────┬───────────────┐
　　│抗│ 依據(jù)烈度　　　　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│震│ 鑒定單位、鑒定時間　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│鑒│ 鑒定意見　　　　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│定│ 對鑒定意見評價　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─┼───────────────┼───────────────┤
　　│加│ 設(shè)計單位、設(shè)計時間　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│固│ 計算書、施工圖情況　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│設(shè)│ 對加固設(shè)計評價　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│計│ 施工單位、完工時間　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─┼───────────────┼───────────────┤
　　│施│ 原材料有無證明書　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│工│ 砂漿、混凝土檢驗記錄　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│情│ 鋼材焊接質(zhì)量　　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│況│ 隱蔽工程驗收記錄　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│　│ 新技術(shù)試驗報告　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│　│ 外裝修質(zhì)量檢查　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│　│ 質(zhì)量事故及處理　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　├───────────────┼───────────────┤
　　│　│ 對施工質(zhì)量評價　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─┼────┬────┬────┬┴────┬────┬─────┤
　　│經(jīng)│ 總造價 │　　　元│總?cè)斯べM│　　　　元│單方造價│　 元/m
　　2 │
　　│濟├────┼────┼────┼─────┼────┼─────┤
　　│指│鋼材消耗│　　　　│木材消耗│　　　　　│水泥消耗│　　　　　│
　　│標│　　　　│　kg/m
　　2│　　　　│　 m
　　3/m
　　2│　　　　│　　kg/m
　　2│
　　└─┴────┴────┴────┴─────┴────┴─────┘
　　┌──────┬──────────┬─────┬─────────┐
　　│原設(shè)計單位　│　　　　　　　　　　│原施工單位│　　　　　　　　　│
　　├──────┼──────────┼─────┼─────────┤
　　│區(qū)域地震烈度│　　　　　　　　　　│場地土類　│　　　　　　　　　│
　　└──────┴──────────┴─────┴─────────┘
　　┌─────┬────────────────────────────┐
　　│存在問題　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　 及　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│處理方法　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────┼────────────────────────────┤
　　│初步驗收　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│意見（評　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│出優(yōu)良、　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│合格、不　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│合格）　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────┼───┬───────┬───────┬────────┤
　　│　　　　　│簽　字│使用單位　　　│施工單位　　　│設(shè)計單位　　　　│
　　│　　　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　│
　　│　　　　　│蓋　章│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　│
　　├─────┼───┴───────┴───────┴────────┤
　　│上級抗震　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│辦公室驗　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│收意見　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　│　　（公章）　　　　　　　　（主管人簽字）　　　　　　　│
　　├─────┼────────────────────────────┤
　　│說　　　　│１．對鑒定意見評價”要求評出，正確、基本正確、不正確　　│
　　│　　　　　│２．表中所要求之文件資料必須整理歸檔，妥善保存。　　　　│
　　│明　　　　│３．初步驗收由廠，所等使用單價組織。　　　　　　　　　　│
　　└─────┴────────────────────────────┘