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寧波
國家發展改革委關于盡快完成農網改造工程驗收和進一步加強農村電力管理有關要求的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局，水利部、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司：
農村電網是農村地區的重要基礎設施。1998年以來，利用國債資金在全國開展了大規模的農村電網建設與改造工作，在黨中央、國務院的正確領導下，在國務院各有關部門和各省（區、市）政府及有關部門的共同努力下，農村電網建設與改造工程已基本完成。經我委稽察辦組織的農村電網建設與改造工程專項檢查了解，全國農村電網建設與改造自查自糾工作取得了明顯成效，工程建設和管理中存在的普遍共性問題得到了有效糾正、突出問題得到了有效整改和解決，除少數項目仍存在一些薄弱環節和問題外，大部分農村電網建設與改造工程已具備竣工驗收的條件。
為了圓滿完成全國大規模的農村電網建設與改造工作，進一步加強農村電力管理，為農村經濟和社會更快發展創造條件，現將盡快完成農村電網建設與改造工程驗收工作和進一步加強農村電力管理問題的有關要求通知如下：
一、請各省（區、市）認真按照《國家發展改革委辦公廳關于做好農村電網建設與改造工程驗收工作的通知》（發改辦能源[2003]1101號）的要求，并根據我委稽察整改通知要求，在對發現問題進行認真整改的基礎上，盡快完成農村電網建設與改造工程驗收工作，將全省（區、市）驗收情況以省（區、市）發展改革委的文件上報我委。我委將對各省（區、市）驗收情況進行重點抽查并下發驗收意見。
二、由于各省（區、市）經濟和社會狀況發展狀況不同、農村電網基礎不同、農網改造投資規模不同，這次農村電網建設與改造計劃完成后，各省（區、市）農網改造、城鄉用電同價的現狀和覆蓋面也不同，特別是一些中西部地區的農網改造覆蓋面明顯偏低，也有一些地方由于經濟的快速發展，改造后的農村電網已不能完全適應用電增長的需要，個別地方城鄉用電同價矛盾較突出。請各省（區、市）發展改革委和物價局在認真做好農網改造驗收工作的基礎上，進一步調查摸清農村電網的狀況，研究提出繼續完善農村電網建設、推進城鄉各類用電同價的建議一并上報我委。
三、繼續加強農村電力管理工作。加強農村電力管理是一項長期的任務，縣級供電企業是農村電力管理的主體，全面負責農村電力管理的各項工作，要按照現代化管理和“三公開”、“四統一”和“五到戶”的要求，堅持認真做好農村電力管理和普遍服務工作，加強對農村電力設施運行狀況的監測，及時解決農村電力設施運行中存在的問題，確保農村地區供電可靠性和供電質量。對于縣級電力公司負責管理的農村電網，由于負荷發展需要擴容或設備自然老化需要更換設備，由縣級電力公司負責，不得變相向農民集資或收費，增加農民經濟負擔。
四、研究建立農村電網發展的長效機制。這次大規模農村電網建設與改造工程完成后，長期積累形成的農村電網嚴重滯后的問題可以基本得到解決。但隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，農村地區的電力負荷和用電量將不斷增加，農村電網需要不斷完善和發展。為了確保農村電力的可靠供應，各省（區、市）要結合各地的實際情況，研究建立農村電網發展的長效機制，建立農村電力專項資金，支持農村電力設施的建設與改造，確保農村電網能夠滿足農村地區經濟和社會不斷發展的用電需要。
加強農村電力建設和管理是一項長期的任務，各省（區、市）和各有關部門都要高度重視農村電力工作，按照上述要求盡快完成農村電網建設與改造的竣工驗收工作，認真研究和解決農村電力工作中存在的突出問題，進一步深化農村電力體制改革，完善農村電網結構，為促進農村地區經濟和社會發展做出新的貢獻。
國家發展和改革委員會
二○○五年六月二十七日
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