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最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》《人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》[失效]

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-06 · 2814人看過(guò)
*注:本篇法規(guī)已被《最高人民檢察院關(guān)于廢止部分司法解釋和規(guī)范性文件的決定》(發(fā)布日期:2002年2月25日 實(shí)施日期:2002年2月25日)廢止(原因:《法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》已被1993年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于廢止部分司法解釋和業(yè)務(wù)文件的通知》廢止;《經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》已被1999年9月16日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》代替;《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度(試行)》、《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件辦案程序(試行)》的相關(guān)內(nèi)容已在1999年1月18日最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等司法解釋和規(guī)范性文件中作出明確規(guī)定) 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)  檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》、《人民檢察院直接  受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》等文件的通知 ?。ǎ保梗福赌辏吃拢玻慈铡 玻福丁掣邫z發(fā)(二)字第4號(hào)) 各級(jí)人民檢察院:   經(jīng)一九八六年三月二十四日召開(kāi)的最高人民檢察院檢察委員會(huì)討論決定,現(xiàn)將《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》、《人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》、《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度(試行)》、《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件辦案程序(試行)》印發(fā)各地試行。在試行中遇到什么問(wèn)題,請(qǐng)隨時(shí)報(bào)告我院,以便進(jìn)一步修改。 附件:       人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)   根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,制定本規(guī)定。  一、貪污案(刑法第一百五十五條)   貪污罪是指國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、盜竊、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。   具有下列情形之一的應(yīng)予立案:  ?。保澪酃藏?cái)物金額在人民幣一千元以上或?qū)嵨镎酆先嗣駧乓磺г陨系模?  ?。玻澪奂Z食一千五百公斤(三千斤),糧票二千五百公斤(五千斤)以上的;   3.貪污公共財(cái)物雖不足上述數(shù)額,但具有下列情形之一的:  ?。ǎ保┴澪劬葹?zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫等款物,貪污黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會(huì)費(fèi),貪污贓款贓物或罰沒(méi)款物的;  ?。ǎ玻┕餐M(jìn)行貪污犯罪活動(dòng)的主犯;  ?。ǎ常┒啻呜澪?、屢教不改的;   (4)為掩蓋貪污行為而銷(xiāo)毀憑證或栽贓陷害他人的;  ?。ǎ担┢渌澪酃藏?cái)物情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。  二、賄賂案(刑法第一百八十五條)   受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,而索取或者非法收受他人財(cái)物的行為。   行賄罪是指為使國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,為其謀取利益,而非法給付財(cái)物的行為。   介紹賄賂罪是指在行賄人和受賄人之間進(jìn)行溝通、撮合,使行賄、受賄行為得以實(shí)現(xiàn)的行為。   具有下列情況之一的應(yīng)予立案:   1.收受賄賂金額在人民幣一千元以上,行賄金額在人民幣二千元以上,向行賄、受賄雙方介紹賄賂金額在人民幣二千元以上,以及受賄、行賄、介紹賄賂實(shí)物折款達(dá)上述數(shù)額的。  ?。玻匈V、受賄或介紹賄賂雖不足上述數(shù)額;但具有下列情形之一的:  ?。ǎ保┮蛸V賂行為致使國(guó)家、集體、公民個(gè)人利益遭受重大損害的;  ?。ǎ玻┕室獾箅y、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,強(qiáng)行索取賄賂的;  ?。ǎ常┧魅 ⑹帐芡馍獭⒏郯纳倘速V賂,造成惡劣影響的;  ?。ǎ矗┩ㄟ^(guò)行賄、受賄、介紹賄賂行為進(jìn)行其他非法活動(dòng)的;  ?。ǎ担┢渌匈V、受賄、介紹賄賂情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。  三、偷稅、抗稅案(刑法第一百二十一條)   偷稅罪是指納稅人有意違反稅收法規(guī),有欺騙、隱瞞等方式逃避納稅,情節(jié)嚴(yán)重的行為。   抗稅罪是指納稅人抗拒依照稅收法規(guī)履行納稅義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。   具有下列情形之一的,屬情節(jié)嚴(yán)重,對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)予立案:  ?。保畤?guó)營(yíng)、集體納稅單位和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體以及代征、代扣、代繳稅款義務(wù)的單位、偷稅、抗稅數(shù)額達(dá)到下列程度的:  ?。ǎ保┩怠⒖箲?yīng)納稅金額一萬(wàn)元以上,且偷、抗稅額已占該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之三十以上的;   (2)偷、抗應(yīng)納稅金額五萬(wàn)元以上,且偷、抗稅額已占該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之二十以上的;   (3)偷、抗應(yīng)納稅金額十萬(wàn)元以上,且偷、抗稅額已占該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之十以上的;   (4)偷、抗各種應(yīng)納稅款總金額達(dá)三十萬(wàn)元以上的;   2.個(gè)體工商業(yè)戶(hù)或其他納稅個(gè)人偷稅二千元,抗稅一千元以上的;  ?。常刀?、抗稅雖不足上述數(shù)額,但具有下列情形之一的也應(yīng)立案:   (1)一貫偷稅或抗稅,屢教不改的;  ?。ǎ玻樘颖茏凡槎幸鈿挠嘘P(guān)計(jì)稅憑證或其他納稅資料的;   (3)偷稅、抗稅并有謾罵、毆打、威脅稅務(wù)工作人員情節(jié)的;   (4)組織、煽動(dòng)、指使、唆教納稅人偷稅、抗稅的;  ?。ǎ担┢渌刀悺⒖苟惽楣?jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。  四、挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物案(刑法第一百二十六條)   挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物罪,是指違反國(guó)家有關(guān)專(zhuān)款專(zhuān)用的財(cái)經(jīng)管理規(guī)定,挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。   挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的,對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)予立案。  五、假冒商標(biāo)案(刑法第一百二十七條)   假冒商標(biāo)罪是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,違反商標(biāo)管理法規(guī),故意侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),假冒他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)的行為。   具有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)予立案:  ?。保唇?jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同種商品或類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo),或者有意銷(xiāo)售假冒商標(biāo)的商品,達(dá)到下列程度的:   (1)國(guó)營(yíng)、集體單位假冒商標(biāo)非法經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上,或者非法獲利三千元以上的;   (2)個(gè)體工商業(yè)者假冒商標(biāo)非法經(jīng)營(yíng)額在三千元以上,或者非法獲利一千元以上的;  ?。玻米灾圃旎蛘咪N(xiāo)售他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),非法獲利五百元以上的;   3.假冒他人注冊(cè)商標(biāo)雖不足上述數(shù)額,但已對(duì)他人注冊(cè)商標(biāo)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害,或已給國(guó)家、集體、個(gè)人利益造成嚴(yán)重?fù)p害的;  ?。矗渌倜吧虡?biāo)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響極壞的。  六、其他  ?。保疽?guī)定中所說(shuō)的“以上”含本數(shù)在內(nèi)。   2.本規(guī)定中的各種數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),各地應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行;各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、軍事檢察院、全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院也可以根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,適當(dāng)提高或降低,但須報(bào)最高人民檢察院備案。  ?。常艘?guī)定在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)檢察院。        關(guān)于《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的             規(guī)定(試行)》中幾個(gè)問(wèn)題的說(shuō)明  一、對(duì)貪污糧食、糧票的立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)注意以下問(wèn)題:  ?。ǎ保┴澪奂Z食一般是按公斤數(shù)計(jì)算,但如果公斤數(shù)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而折價(jià)款數(shù)已超過(guò)貪污案的標(biāo)準(zhǔn)(一千元)時(shí),應(yīng)予立案;  ?。ǎ玻┴澪奂Z食指標(biāo),凡能折算成糧票的,均按貪污糧票的立案標(biāo)準(zhǔn)立案;   (3)貪污糧食和糧票,均不足各自立案標(biāo)準(zhǔn),但兩項(xiàng)相加已超過(guò)貪污糧票的立案標(biāo)準(zhǔn)(二千五百公斤)的,應(yīng)予立案;   (4)貪污軍用糧票按貪污糧食計(jì)算。  二.在立案標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)貪污特定款物只列舉了救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫等款物及黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會(huì)費(fèi)、贓款贓物、罰沒(méi)款物等。這是實(shí)際辦案中經(jīng)常遇到的幾種主要的特定款物。對(duì)辦案中遇到的其他情況,可比照所列舉的幾種靈活掌握。  三、“共同進(jìn)行貪污犯罪活動(dòng)的主犯”一款,是指共同犯罪的金額已超過(guò)立案標(biāo)準(zhǔn)(一千元),主犯的個(gè)人所得雖沒(méi)有達(dá)到一千元,對(duì)主犯亦可立案。  四、“屢教不改”應(yīng)理解為包括批評(píng)教育及黨政紀(jì)處分。  五、挪用公款以貪污罪論處的立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)比一般貪污案的數(shù)額高一些。具體標(biāo)準(zhǔn)可由各地依據(jù)本地實(shí)際情況酌情掌握。  六、在偷稅、抗稅案立案標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)營(yíng)、集體納稅單位偷、抗稅金額占應(yīng)納稅金額比例的計(jì)算:納稅人偷、抗稅金額占該納稅人本期應(yīng)納同一稅種稅款總額的比例=該納稅人所偷、抗的本期該稅種稅款金額÷該納稅人本期應(yīng)納該稅種稅款總額×100%;   對(duì)同一納稅人同時(shí)偷、抗幾種稅的,其偷、抗稅金額占應(yīng)納稅金額的比例,應(yīng)分稅種計(jì)算。其中,只要有一種稅的偷、抗稅金額和比例達(dá)到規(guī)定數(shù)額的,即應(yīng)予以立案,且其他稅種的偷、抗稅金額應(yīng)一并計(jì)入偷、抗稅總額;   對(duì)代征、代扣、代繳稅款單位應(yīng)征未征、應(yīng)扣未扣、應(yīng)繳未繳稅款金額占該單位同期應(yīng)征、應(yīng)扣、應(yīng)繳同種稅金額比例的計(jì)算,也按上述計(jì)算原則辦理。       人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)   根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律,結(jié)合司法實(shí)踐,制定本規(guī)定。  一、重大責(zé)任事故案(刑法第一百一十四條)   重大責(zé)任事故罪,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保氯怂劳鲆蝗艘陨?,或者致人重傷三人以上的;  ?。玻斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的;  ?。常?jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。  二、刑訊逼供案(刑法第一百三十六條)   刑訊逼供罪,是指國(guó)家工作人員對(duì)人犯使用肉刑或變相肉刑,逼取口供的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:   1.出于泄憤報(bào)復(fù)的個(gè)人動(dòng)機(jī)而對(duì)人犯刑訊逼供的;  ?。玻畬?duì)多人進(jìn)行刑訊逼供,屢教不改,造成惡劣影響的;  ?。常逃嵄乒┦侄螝埲?、惡劣的;   4.刑訊逼供,造成冤假錯(cuò)案的;  ?。担逃嵄乒?,致人精神失常或者自殺的;   6.刑訊逼供,致人傷殘、死亡的;  ?。罚逃嵄乒?,造成其他嚴(yán)重后果的。  三、誣告陷害案(刑法第一百三十八條)   誣告陷害罪,是指故意捏造犯罪事實(shí),向國(guó)家機(jī)關(guān)告發(fā),意圖陷害他人(包括犯人),使他人受刑事處罰的行為。   具有下列情形的,應(yīng)予立案:   為陷害他人,故意捏造足以使他人受到刑事追究的犯罪事實(shí),并由本人或指使他人向國(guó)家機(jī)關(guān)告發(fā)的。  四、破壞選舉案(刑法第一百四十二條)   破壞選舉罪,是指違反選舉法的規(guī)定,以暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保`反選舉法的規(guī)定,以暴力、脅迫或者、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;  ?。玻畟卧爝x舉文件和選票,虛報(bào)選舉票數(shù),或強(qiáng)行宣布合法選舉無(wú)效,故意搗亂選舉會(huì)場(chǎng),情節(jié)惡劣的;  ?。常谶x舉期間對(duì)控告、檢舉在選舉中營(yíng)私舞弊或違法亂紀(jì)行為的公民,進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的。  五、非法拘禁案(刑法第一百四十三條)   非法拘禁罪,是指以拘禁或者其他強(qiáng)制方法非法地剝奪他人人身自由的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:   1.非法拘禁他人,具有毆打、侮辱等情節(jié)的;  ?。玻欠ň薪藭r(shí)間較長(zhǎng)的;   3.多次非法拘禁他人,或非法拘禁多人,造成極壞影響的;  ?。矗鲇趥€(gè)人的動(dòng)機(jī)和目的,借故非法拘禁他人的;  ?。担欠ň薪?,致人重傷、死亡的;   6.非法拘禁,致人精神失常或自殺的;   7.非法拘禁,造成其他嚴(yán)重后果的。  六、非法管制、非法搜查、非法侵入他人住宅案(刑法第一百四十四條)   非法管制罪,是指無(wú)權(quán)管制他人的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的工作人員或個(gè)人,以強(qiáng)制方法非法限制他人人身自由的行為。   非法搜查罪,是指無(wú)權(quán)進(jìn)行搜查的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的工作人員或個(gè)人,或者雖有權(quán)進(jìn)行搜查,但濫用職權(quán),擅自決定非法對(duì)他人身體或住宅進(jìn)行搜查的行為。   非法侵入他人住宅罪,是指非法強(qiáng)行闖入他人住宅,或經(jīng)要求其退出仍拒不退出,影響他人正常生活和居住安全的行為。   具有下列情形之一的應(yīng)予立案:  ?。保欠ü苤扑?,情節(jié)嚴(yán)重或者造成一定后果的;  ?。玻欠ㄋ巡樗松眢w、住宅,手段惡劣的;  ?。常啻位?qū)Χ嗉曳欠ㄋ巡?,影響很壞的?  ?。矗欠ㄋ巡橐鸨凰巡槿俗詺⒒蛟斐韶?cái)物嚴(yán)重?fù)p壞的;   5.非法搜查,造成其他嚴(yán)重后果的;  ?。叮欠◤?qiáng)行侵入他人住宅,嚴(yán)重妨害他人正常生活、工作的。  七、報(bào)復(fù)陷害案(刑法第一百四十六條)   報(bào)復(fù)陷害罪,是指國(guó)家工作人員濫用職權(quán),假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害,或者對(duì)執(zhí)法人員和揭發(fā)檢舉、作證人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保畧?bào)復(fù)陷害,致使被害人的人身權(quán)利、民主權(quán)利或其他權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的;   2.對(duì)執(zhí)法人員和揭發(fā)檢舉作證人員打擊報(bào)復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的;  ?。常畧?bào)復(fù)陷害,致人精神失?;蜃詺⒌?;  ?。矗畧?bào)復(fù)陷害,手段惡劣的;   5.報(bào)復(fù)陷害,造成其他嚴(yán)重后果的。  八、非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣案(刑法第一百四十七條)   非法剝奪公民的宗教信仰自由罪,是指國(guó)家工作人員非法剝奪他人正當(dāng)?shù)淖诮绦叛鲎杂?,情?jié)嚴(yán)重的行為。   侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪,是指國(guó)家工作人員以強(qiáng)制手段非法干涉、破壞少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,情節(jié)嚴(yán)重的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保扇?qiáng)制手段,干涉他人正當(dāng)?shù)淖诮袒顒?dòng)或者強(qiáng)迫教徒退教、強(qiáng)迫公民信教或信某一教派,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,影響很壞的;   2.非法封閉或搗毀合法宗教場(chǎng)所及其他宗教設(shè)施的;  ?。常畯?qiáng)迫少數(shù)民族改變風(fēng)俗習(xí)慣或非法干涉、破壞少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,引起民族糾紛的;   4.非法剝奪他人宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,造成其他嚴(yán)重后果的。  九、偽證案(刑法第一百四十八條)   偽證罪,是指在偵查、審判過(guò)程中,證人、鑒定人、記錄人、翻譯人意圖陷害他人或?yàn)樗穗[匿罪證,對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié),故意作虛假的證明、鑒定、記錄、翻譯,或者是國(guó)家工作人員為嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子銷(xiāo)毀、隱匿罪證、制造偽證的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:   1.偽證行為足以使他人受到刑事處罰或者輕罪重判的;   2.偽證行為足以使犯罪分子逃避刑事處罰或者重罪輕判的;  ?。常畟巫C行為造成冤、假、錯(cuò)案的;  ?。矗畤?guó)家工作人員利用職務(wù),為走私、套匯、投機(jī)倒把、貪污、賄賂、重大盜竊、販毒、盜運(yùn)珍貴文物出口等經(jīng)濟(jì)犯罪分子銷(xiāo)毀、隱匿罪證或者制造偽證的;  ?。担捎趥巫C行為,致使他人自殺或精神失常的;   6.偽證行為造成其他嚴(yán)重后果的。  十、侵犯公民通信自由案(刑法第一百四十九條)   侵犯公民通信自由罪,是指隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保[匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件,次數(shù)較多,數(shù)量較大的;  ?。玻[匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件,致使他人工作、生活受到嚴(yán)重妨害或身體、精神受到嚴(yán)重?fù)p害的;   3.非法開(kāi)拆他人信件、涂改信中內(nèi)容,或者張揚(yáng)他人隱私、侮辱他人人格、破壞他人名譽(yù)的;  ?。矗[匿、毀棄、或者非法開(kāi)拆他人信件、電報(bào),造成其他嚴(yán)重后果的。  十一、重婚案(刑法第一百八十條)   重婚罪,是指有配偶而又與他人結(jié)婚的,或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保救擞信渑级峙c他人結(jié)婚的;   2.本人雖無(wú)配偶,但明知他人有配偶而與之結(jié)婚的。  十二、泄露國(guó)家重要機(jī)密案(刑法第一百八十六條)   泄露國(guó)家重要機(jī)密罪,是指行為人違反國(guó)家保密法規(guī),泄露國(guó)家重要機(jī)密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保畤?guó)家工作人員違反國(guó)家保密法規(guī),泄露國(guó)家重要機(jī)密,情節(jié)嚴(yán)重的;  ?。玻菄?guó)家工作人員泄露國(guó)家重要機(jī)密,造成嚴(yán)重后果的。  十三、玩忽職守案(刑法第一百八十七條)   玩忽職守罪,是指國(guó)家工作人員由于玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保捎谕婧雎毷?,造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;   2.由于玩忽職守,造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的;  ?。常婧雎毷卦斐山?jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)惡劣,使工作、生產(chǎn)受到重大損害的;  ?。矗捎谕婧雎毷?,造成嚴(yán)重政治影響的;  ?。担畬?duì)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列的犯罪人員,有追究責(zé)任的國(guó)家工作人員不依法處理,或者因受阻撓而不履行法律所規(guī)定的追究職責(zé)的。  十四、徇私舞弊案(刑法第一百八十八條)   徇私舞弊罪,是指司法工作人員對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴,對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判,以及其他國(guó)家工作人員利用職務(wù)包庇、窩藏嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪分子,隱瞞、掩飾其犯罪事實(shí)的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:   1.司法工作人員徇私舞弊,使明知是無(wú)罪的人受到追訴的;  ?。玻痉üぷ魅藛T徇私舞弊,故意包庇,使明知是有罪的人不受追訴的;   3.司法工作人員徇私舞弊,故意歪曲事實(shí)和法律,減輕或者加重對(duì)有罪的人處罰的;   4.司法工作人員徇私舞弊,故意顛倒黑白,作出違反事實(shí),違反法律的判決、裁定或決定的;   5.國(guó)家工作人員利用職務(wù)包庇、窩藏走私、套匯、投機(jī)倒把、重大盜竊、販毒、盜運(yùn)珍貴文物出口,收受賄賂等犯罪分子,隱瞞、掩飾其犯罪事實(shí)的;   6.對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列的犯罪人員和犯罪事實(shí)知情的直接主管人員或者僅有的知情的工作人員不依法報(bào)案和不如實(shí)作證的;   7.司法工作人員徇私舞弊,造成其他嚴(yán)重后果的。  十五、私放罪犯案(刑法第一百九十條)   私放罪犯罪,是指司法工作人員利用職務(wù)上的便利,非法私自將罪犯放走的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:  ?。保痉üぷ魅藛T利用職務(wù)之便,私自將罪犯放走或者授意、指使他人將罪犯放走的;   2.司法工作人員利用職務(wù)之便,偽造、變?cè)旎蛲扛挠嘘P(guān)法律文書(shū),將罪犯放走的;  ?。常痉üぷ魅藛T利用職務(wù)之便,為罪犯提供便利條件,致使罪犯脫逃的;  ?。矗痉üぷ魅藛T在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中,向罪犯通風(fēng)報(bào)信,或者制造條件,致使罪犯脫逃的;  ?。担畬?duì)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列的犯罪人員和犯罪事實(shí)知情的直接主管人員或者僅有的知情的工作人員不依法報(bào)案和不如實(shí)作證,致使罪犯脫逃的。  十六、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)案(刑法第一百九十一條)   私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪,是指郵電工作人員利用職務(wù)上的便利,私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄他人郵件、電報(bào)的行為。   具有下列情形之一的,應(yīng)予立案;  ?。保讲鸹蛘唠[匿、毀棄郵件、電報(bào)、次數(shù)較多或數(shù)量較大的;  ?。玻讲鸹蛘唠[匿、毀棄郵件、并從中竊取財(cái)物的;  ?。常讲鸹蛘唠[匿、毀棄郵件、電報(bào),雖然次數(shù)不多,數(shù)量不大,但給國(guó)家、集體利益以及公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重后果的;  ?。矗讲鸹蛘唠[匿、毀棄郵件、電報(bào),造成其他危害后果的。       關(guān)于《人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定             ?。ㄔ囆校分幸恍﹩?wèn)題的說(shuō)明  一、關(guān)于《人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中所說(shuō)的“國(guó)家工作人員”,是指在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各級(jí)司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、國(guó)營(yíng)企業(yè)、國(guó)家事業(yè)機(jī)構(gòu)中工作的人員,以及其他依照法律或受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位委托從事公務(wù)的人員。  二、刑法第一百一十四條所規(guī)定的“重大責(zé)任事故”,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè),事業(yè)單位的職工,由于不服管理,違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而造成有重大傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失。要把刑法第一百一十四條的規(guī)定與刑法第一百一十五條規(guī)定的違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生的重大事故區(qū)別開(kāi)來(lái);與刑法第一百一十三條規(guī)定的因交通肇事而發(fā)生的重大事故區(qū)別開(kāi)來(lái);與國(guó)家工作人員由于嚴(yán)重官僚主義和極端不負(fù)責(zé)任而造成重大損失的玩忽職守罪區(qū)別開(kāi)來(lái);與破壞事故、自然事故、技術(shù)事故等區(qū)別開(kāi)來(lái)。   該條所說(shuō)的“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè),事業(yè)單位”,包括國(guó)營(yíng)、集體的企業(yè)、事業(yè)單位,也包括聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。該條所說(shuō)的“職工”、是指在上述企業(yè)、事業(yè)單位和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織中工作的人員(包括固定工、合同工、臨時(shí)工)。  三、重大責(zé)任事故案和玩忽職守案中所說(shuō)的“直接經(jīng)濟(jì)損失”,是指由于事故而造成的建筑、設(shè)備、產(chǎn)品等毀壞、損失(即全部或部分喪失價(jià)值或使用價(jià)值),以及因人員傷亡而支付的醫(yī)療、喪葬、撫恤等費(fèi)用。   關(guān)于“造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的”立案數(shù)額問(wèn)題,各省(區(qū)、市)在參照?qǐng)?zhí)行時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)提高或降低,但須報(bào)最高人民檢察院備案。  四、刑法第一百三十六條規(guī)定刑訊逼供案的犯罪主體是國(guó)家工作人員,在司法實(shí)踐中,主要是指公安、檢察、法院的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位的保衛(wèi)干部,農(nóng)村各級(jí)治保干部和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托協(xié)助辦理刑事案件的人員。   該條所說(shuō)的“人犯”,是指犯罪嫌疑人和正在偵查、起訴、審判過(guò)程中的刑事被告人。為達(dá)到取得證據(jù)和口供的目的,對(duì)證人、無(wú)辜群眾和其他人員使用肉刑或變相肉刑,符合刑訊逼供罪立案標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定的,亦應(yīng)以刑訊逼供定罪。   該條所說(shuō)的“以肉刑致人傷殘的,以傷害罪從重論處”,應(yīng)理解為以刑訊逼供定罪,按故意傷害罪的有關(guān)條款量刑處罰;刑訊逼供致人死亡的,亦以刑訊逼供定罪,按故意傷害致人死亡的條款量刑處罰。   “刑訊逼供致人死亡”,是指由于暴力摧殘或其他虐待,致使被害人當(dāng)場(chǎng)死亡或經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。因刑訊逼供而導(dǎo)致被害人自殺的,要根據(jù)具體情節(jié)分析認(rèn)定,一般不宜定為“刑訊逼供致人死亡”。  五、刑法第一百四十三條規(guī)定的非法拘禁罪是指未經(jīng)司法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或決定,擅自采取關(guān)押、捆綁、審訊、私設(shè)公堂、游街示眾等手段,非法剝奪他人人身自由的行為。   該條所說(shuō)的“非法拘禁致人死亡”,是指在非法拘禁過(guò)程中,由于暴力摧殘或其他虐待致使被害人當(dāng)場(chǎng)死亡或經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,以及被害人在非法拘禁期間自殺的,非法拘禁解除后被害人自殺的,要根據(jù)具體情節(jié)分析認(rèn)定,一般不宜定為“非法拘禁致人死亡”。  六、刑法第一百三十八條中所說(shuō)的“向國(guó)家機(jī)關(guān)告發(fā),是指國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各級(jí)司法機(jī)關(guān)告發(fā),也包括向所在單位或組織、報(bào)社或有關(guān)人員告發(fā)。  七、刑法第一百九十條所說(shuō)的“罪犯”,是指正在服刑的犯人,已被拘留、逮捕的刑事被告人,被群眾扭送到政法機(jī)關(guān)的現(xiàn)行犯,以及經(jīng)審查證實(shí)有犯罪事實(shí)的收容審查人員。  八、刑法第一百九十一條所說(shuō)的“郵件”,是指郵電部門(mén)傳遞過(guò)程中的函件(包括信函、明信片、印刷品、盲人讀物四種)和包件,傳遞中的報(bào)刊雜志和匯票也視為“郵件”。   郵電工作人員利用職務(wù)之便,采取私拆、隱匿、毀棄郵件的手段竊取財(cái)物的,應(yīng)依照刑法第一百五十五條貪污罪從重處罰,但罪名仍就定為“私自拆開(kāi)、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪”,不應(yīng)定為貪污罪。  九、刑法第一百八十條規(guī)定的重婚案件,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有關(guān)通知的精神,法紀(jì)檢察部門(mén)只受理“被害人不控告,而由人民群眾、社會(huì)團(tuán)體或有關(guān)單位提出控告”需要公訴的案件,其余重婚案件都由人民法院直接受理。   重婚案查處的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是那些道德敗壞、品質(zhì)惡劣、喜新厭舊、影響極壞或者出于封建落后思想,為了傳宗接代而重婚的案件。由于以下幾種情況而重婚的,可以認(rèn)定不構(gòu)成重婚罪:  ?。保畬?duì)主動(dòng)解除或經(jīng)勸說(shuō)、批評(píng)教育后解除非法婚姻關(guān)系的;  ?。玻蜃匀粸?zāi)害、被拐賣(mài)或者其他客觀原因而流落外地,為生活所迫而與他人結(jié)婚的;  ?。常驈?qiáng)迫、包辦婚姻或因遭受虐待,與原配偶沒(méi)有感情,無(wú)法繼續(xù)維持夫妻生活而外逃,由于生活無(wú)著,又與他人結(jié)婚的;  ?。矗蚺渑奸L(zhǎng)期外出下落不明,造成家庭生活嚴(yán)重困難,又與他人結(jié)婚的。   對(duì)認(rèn)為不構(gòu)成重婚罪,但需要對(duì)離婚、子女、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)解或裁定、判決的案件,應(yīng)依法移送人民法院處理。   根據(jù)憲法、婚姻法有關(guān)規(guī)定的精神和司法實(shí)踐,各自治區(qū)和少數(shù)民族集居較多的省,可根據(jù)本地的實(shí)踐情況和少數(shù)民族的婚姻、風(fēng)俗習(xí)慣,對(duì)重婚罪的立案標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的變通規(guī)定,但須報(bào)最高人民檢察院備案。        人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度(試行)   根據(jù)刑法、刑事訴訟法和人民檢察院組織法的有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)案件管理,改進(jìn)辦案領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作,提高辦案質(zhì)量,特制定《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度(試行)》如下:  一、案件管轄范圍   經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件:   (一)偷稅、抗稅案(刑法第一百二十一條);  ?。ǘ┡灿镁葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物案(刑法第一百二十六條);  ?。ㄈ┘倜吧虡?biāo)案(刑法第一百二十七條);  ?。ㄋ模┴澪郯福ㄐ谭ǖ谝话傥迨鍡l);  ?。ㄎ澹┵V賂案(刑法第一百八十五條);   (六)人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。   法紀(jì)檢察部門(mén)負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件:  ?。ㄒ唬┲卮筘?zé)任事故案(刑法第一百一十四條);   (二)刑訊逼供案(刑法第一百三十六條);   (三)誣告陷害案(刑法第一百三十八條);   (四)破壞選舉案(刑法第一百四十二條);   (五)非法拘禁案(刑法第一百四十三條);  ?。┓欠ü苤?、非法搜查、非法侵入他人住宅案(刑法第一百四十四條);   (七)報(bào)復(fù)陷害案(刑法第一百四十六條);  ?。ò耍┓欠▌儕Z公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣案(刑法第一百四十七條);   (九)偽證案(刑法第一百四十八條);  ?。ㄊ┣址腹裢ㄐ抛杂砂福ㄐ谭ǖ谝话偎氖艞l);  ?。ㄊ唬┲鼗榘福ㄐ谭ǖ谝话侔耸畻l);  ?。ㄊ┬孤秶?guó)家重要機(jī)密案(刑法第一百八十六條);  ?。ㄊ┩婧雎毷匕福ㄐ谭ǖ谝话侔耸邨l);   (十四)徇私舞弊案(刑法第一百八十八條);  ?。ㄊ澹┧椒抛锓赴福ㄐ谭ǖ谝话倬攀畻l);   (十六)私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)案(刑法第一百九十一條);  ?。ㄊ撸┤嗣駲z察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。  二、案件分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)   經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈陌讣?biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案標(biāo)準(zhǔn)。   經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件,列為重大案件:   (一)個(gè)人貪污、受賄數(shù)額在一萬(wàn)元或共同貪污、受賄三萬(wàn)元以上的;個(gè)人貪污糧食一萬(wàn)五千公斤或糧票二萬(wàn)五千公斤、共同貪污糧食二萬(wàn)五千公斤或糧票三萬(wàn)五千公斤以上的;   (二)國(guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)偷稅抗稅額在十萬(wàn)元以上的;個(gè)體經(jīng)營(yíng)者偷稅抗稅額在一萬(wàn)元以上的;  ?。ㄈ﹪?guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)假冒商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上,或者非法獲利三萬(wàn)元以上的;個(gè)體經(jīng)營(yíng)者假冒商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上,或非法獲利一萬(wàn)元以上的;  ?。ㄋ模┡灿镁葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物在二萬(wàn)元以上的;  ?。ㄎ澹┛h級(jí)以上干部犯罪的。   經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件,列為特別重大案件:   (一)個(gè)人貪污數(shù)額在三萬(wàn)元以上的;  ?。ǘ﹤€(gè)人貪污糧食在十萬(wàn)公斤或糧票十五萬(wàn)公斤以上的;  ?。ㄈ﹤€(gè)人受賄數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;   (四)地級(jí)以上干部犯罪的。   領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的投機(jī)倒把、走私販私、詐騙犯罪的重大案件、特別重大案件標(biāo)準(zhǔn),參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答(試行)》和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央政法委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)罪犯的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行。如:個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者非法獲利數(shù)額三萬(wàn)元以上的;個(gè)人詐騙或走私非法獲利在一萬(wàn)元以上的,一般可視為重大案件。對(duì)個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十萬(wàn)元以上,或者非法獲利數(shù)額在十萬(wàn)元以上;對(duì)個(gè)人詐騙或者走私非法獲利個(gè)人所得在五萬(wàn)元以上的,一般可視為特別重大案件。   法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件,列為重大案件:  ?。ㄒ唬┲卮筘?zé)任事故死亡三人以上;或者直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的;  ?。ǘ┩婧雎毷刂氯怂劳鋈艘陨希换蛘咧苯咏?jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的;  ?。ㄈ┮蚯址腹衩裰鳈?quán)利、人身權(quán)利而致殘、重傷的;或者影響很壞的;  ?。ㄋ模┧讲?、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值五千元以上的;   (五)縣級(jí)以上干部犯罪的。   法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件,列為特別重大案件:  ?。ㄒ唬┲卮筘?zé)任事故致人死亡十人以上;或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的;   (二)玩忽職守致人死亡十人以上;或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的;  ?。ㄈ┮蚯址腹衩裰鳈?quán)利、人身權(quán)利而致人死亡一人以上的;或者影響極為惡劣的;  ?。ㄋ模┧讲?、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的;   (五)地級(jí)以上干部犯罪的。  三、備案制度  ?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)檢察部門(mén)、法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》一式兩份,報(bào)上一級(jí)檢察院備案。   (二)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察的重大案件,由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院一式二份備查。   (三)特別重大的經(jīng)濟(jì)案件、法紀(jì)案件和涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件,由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》逐級(jí)報(bào)最高人民檢察院一式二份備查。  ?。ㄋ模?duì)已經(jīng)報(bào)送上級(jí)檢察院備案的重大案件、特別重大案件的偵查終結(jié)報(bào)告、起訴書(shū)、免予起訴決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件決定書(shū)和人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送上級(jí)人民檢察院。  ?。ㄎ澹┥霞?jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院報(bào)來(lái)的備案材料,應(yīng)指定專(zhuān)人審查,承辦人應(yīng)填寫(xiě)《備案材料審查表》,提出審查意見(jiàn),報(bào)送部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或檢察長(zhǎng)批示。并將審查出的問(wèn)題和處理意見(jiàn),用書(shū)面形式及時(shí)通知下級(jí)檢察院。  四、案件偵查、起訴責(zé)任制度  ?。ㄒ唬┌讣氖芾砗土?jìng)刹?,由發(fā)案地或被告人所在地的縣(市、區(qū))人民檢察院負(fù)責(zé)。分(市)檢察院應(yīng)對(duì)辦理重大案件工作負(fù)責(zé)檢查領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)特別重大案件組織或參與偵查、起訴;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院對(duì)特別重大或疑難案件進(jìn)行檢查指導(dǎo),并直接參與一部分案件的偵查、起訴工作;最高人民檢察院選擇一部分案情復(fù)雜、特別重大或涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件,進(jìn)行檢查指導(dǎo),或參與一部分案件偵查、起訴工作。  ?。ǘ┥婕皫讉€(gè)縣或城市幾個(gè)區(qū)的案件必要時(shí)分(市)檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作;涉及幾個(gè)地(市)的重大、特別重大案件,必要時(shí)由省、自治區(qū)人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作;涉及幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的特別重大案件,必要時(shí)由最高人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作。  ?。ㄈ┤嗣駲z察院直接受理偵查案件的偵查終結(jié)和終止偵查。一般案件由縣(市、區(qū))檢察院檢察長(zhǎng)決定;重大案件由縣(市、區(qū))檢察院檢察委員會(huì)決定;特別重大案件由立案的檢察院決定。偵查終結(jié)和終止偵查案件的請(qǐng)示報(bào)告和決定等有關(guān)材料,按照備案制度的有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)檢察院備查。  ?。ㄋ模┥霞?jí)檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)檢察院對(duì)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案、偵查終結(jié)、終止偵查、起訴、免訴、撤銷(xiāo)案件不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)給予糾正或變更,所作的決定,起法律效力。下級(jí)檢察院對(duì)于上級(jí)檢察院有關(guān)案件方面的決定、指示,要認(rèn)真執(zhí)行。  五、健全案件報(bào)告制度   (一)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院要在每季第一個(gè)月的中旬將上季辦理重大案件和特別重大案件情況綜合報(bào)告最高人民檢察院;一月和七月中旬將半年受案、立案和案件辦理情況匯總報(bào)告最高人民檢察院。   (二)在辦案中有關(guān)執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和偵查方面的問(wèn)題,應(yīng)按照逐級(jí)請(qǐng)示、答復(fù)的原則辦理。  ?。ㄈ┤嗣駲z察院直接受理偵查案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面的有關(guān)問(wèn)題,另行規(guī)定。  六、附則  ?。ㄒ唬┻^(guò)去有關(guān)人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度的規(guī)定與本《制度》不相一致的,按本《制度》規(guī)定辦理。   (二)各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院、全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院可根據(jù)實(shí)際情況,制定案件管理細(xì)則,貫徹執(zhí)行。并報(bào)最高人民檢察院備案。        人民檢察院直接受理偵查的刑事案件辦案程序(試行)   根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定和查辦案件的需要,特制定本程序。 第一節(jié) 受理案件范圍和案件來(lái)源  第一條 人民檢察院直接受理刑事案件的范圍,應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于案件管轄范圍的分工執(zhí)行。  第二條 人民檢察院受理案件的來(lái)源:   一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位控告和檢舉的;   二、個(gè)人控告和檢舉的;   三、黨委、人大常委、上級(jí)人民檢察院交辦的;   四、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的;   五、犯罪人自首的;   六、人民檢察院自己發(fā)現(xiàn)的。  第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位向人民檢察院控告、檢舉犯罪,用書(shū)面形式提出。個(gè)人向人民檢察院控告、檢舉犯罪,可以用書(shū)面形式,也可以用口頭提出。檢察人員接受口頭控告、檢舉時(shí),應(yīng)將控告、檢舉寫(xiě)成筆錄,經(jīng)控告、檢舉人確認(rèn)無(wú)誤后,由控告、檢舉人簽名或蓋章,同時(shí)向控告、檢舉人講明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。   控告、檢舉人如果不愿意公開(kāi)自己的姓名,在偵查期間,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。  第四條 犯罪人坦白、自首可以用書(shū)面形式或口頭陳述。對(duì)口頭自首的,檢察人員應(yīng)作好筆錄,記錄犯罪的具體事實(shí)(包括時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、后果等),經(jīng)自首人核對(duì)無(wú)誤后,簽名或蓋章。記錄人亦應(yīng)在筆錄上簽名。  第五條 對(duì)于個(gè)人的控告、檢舉,犯罪人的自首和其他單位移送的案件都應(yīng)當(dāng)接受,其中不屬于人民檢察院管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送主管機(jī)關(guān)處理,并通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。對(duì)必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送。 第二節(jié) 立案前的審查和立案  第六條 人民檢察院對(duì)于控告、檢舉、自首、移送、交辦和自己發(fā)現(xiàn)的違法犯罪材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并分別情況,進(jìn)行處理。   一、經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,即填寫(xiě)《立案請(qǐng)示報(bào)告》,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或檢察委員會(huì)決定,制作《立案決定書(shū)》。按照案件管理制度的規(guī)定及時(shí)報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,應(yīng)用書(shū)面形式及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院予以撤銷(xiāo)。下級(jí)人民檢察院有不同意見(jiàn)時(shí),可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院復(fù)議。復(fù)議結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。   《立案決定書(shū)》內(nèi)容包括:被告人姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工作單位、職務(wù)、案由和案件來(lái)源、主要犯罪事實(shí)、決定立案的根據(jù)等。   二、經(jīng)審查認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)或具有刑事訴訟法第十一條規(guī)定的情形之一不予立案的,經(jīng)科、處長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,應(yīng)制作《不立案通知書(shū)》,將不立案的原因和理由通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人??馗妗z舉單位或控告、檢舉人不服,可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。   三、經(jīng)審查認(rèn)為控告、檢舉的犯罪事實(shí)不清、需要補(bǔ)充材料才能確定立案或不立案的,可以通知控告、檢舉單位補(bǔ)充材料,人民檢察院也可以派人直接調(diào)查?;蛘吲浜嫌嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查,對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的應(yīng)立案?jìng)刹椋徽J(rèn)為犯罪情節(jié)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,移送有關(guān)部門(mén)處理。并通知原控告、檢舉單位或個(gè)人。  第七條 對(duì)于有關(guān)部門(mén)隨案移交的調(diào)查材料,必須認(rèn)真審查核實(shí),經(jīng)主辦案件的檢察員認(rèn)定簽字,才可作證據(jù)使用。  第八條 縣級(jí)以上干部、知名人士犯罪需要立案?jìng)刹榈?,按干部管理?quán)限的規(guī)定,由相應(yīng)的人民檢察院向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。   全國(guó)人民代表大會(huì)代表或縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表犯罪,需要立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或相應(yīng)的地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)。  第九條 受案后,對(duì)于需要勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的案件,應(yīng)迅速組織力量勘驗(yàn),以發(fā)現(xiàn)和收取犯罪痕跡和證據(jù)。 第三節(jié) 偵查  第十條 立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)當(dāng)制定偵查計(jì)劃,經(jīng)主管科、處長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。偵查計(jì)劃的內(nèi)容包括:應(yīng)查明的問(wèn)題和追查的線索、偵查的方法、步驟、措施、時(shí)間、注意事項(xiàng)、參與偵查人員的職責(zé)分工等。  第十一條 從事偵查工作的人員,憑人民檢察院的證明文件向有關(guān)單位和人員收集、調(diào)取證據(jù)。對(duì)于不能調(diào)取的證據(jù),可以拍照、復(fù)制。  第十二條 對(duì)不需要拘留、逮捕的被告人,可以傳喚到人民檢察院或人民檢察院指定的地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn),也可以到被告人所在單位或住處進(jìn)行。對(duì)在押的被告人,應(yīng)填寫(xiě)《提押證》,前往看守所進(jìn)行訊問(wèn),或者提到人民檢察院訊問(wèn)。   在訊問(wèn)被告人時(shí),辦案人員不得少于二人。  第十三條 傳喚被告人,應(yīng)使用《傳訊通知書(shū)》。經(jīng)過(guò)傳喚無(wú)故不到的,經(jīng)科、處長(zhǎng)批準(zhǔn),可以拘傳。拘傳要出示人民檢察院的《拘傳證》。  第十四條 訊問(wèn)被告人前應(yīng)作好充分準(zhǔn)備,熟悉案情和適用的法律條款,作出訊問(wèn)計(jì)劃,訊問(wèn)時(shí)既讓被告人陳述有罪情節(jié),也允許被告人作無(wú)罪辯解,并可以結(jié)合案情進(jìn)行必要的政策、法律教育。  第十五條 訊問(wèn)被告人,要作好訊問(wèn)筆錄(可以錄音、錄像)。訊問(wèn)筆錄應(yīng)交被告人核對(duì),對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的應(yīng)當(dāng)向他宣讀。如筆錄有差錯(cuò)、遺漏,應(yīng)當(dāng)允許被告人更正或者補(bǔ)充,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由被告人逐頁(yè)在筆錄上簽名(蓋章)或者捺指印。訊問(wèn)人員和記錄人員亦在筆錄末頁(yè)上簽名。如果被告人拒絕簽名(蓋章)或捺指印的,應(yīng)在筆錄上注明。被告人可以自行書(shū)寫(xiě)供詞,檢察人員也可以讓被告人書(shū)寫(xiě)供詞。  第十六條 詢(xún)問(wèn)證人,應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。詢(xún)問(wèn)前,應(yīng)告知證人要如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。詢(xún)問(wèn)時(shí),辦案人員不得少于二人。   詢(xún)問(wèn)證人和被害人要作好詢(xún)問(wèn)筆錄,詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì),對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的應(yīng)當(dāng)向他宣讀。如筆錄有差錯(cuò)、遺漏,應(yīng)允許被詢(xún)問(wèn)人更正或補(bǔ)充,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由被詢(xún)問(wèn)人簽名或蓋章。詢(xún)問(wèn)人和記錄人員亦應(yīng)在筆錄末頁(yè)簽名。  第十七條 被害人由于被告人犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,應(yīng)告知他有提起附帶民事訴訟的權(quán)利。  第十八條 為了發(fā)現(xiàn)和搜查犯罪證據(jù),對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體等應(yīng)當(dāng)在檢察人員主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,人民檢察院可以指派或者聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行,也可以請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助,共同進(jìn)行。檢察主持或參與勘驗(yàn)、檢查工作,必須持有檢察機(jī)關(guān)的證明文件。被告人如拒絕檢查,檢察人員認(rèn)為有必要時(shí),可以強(qiáng)制檢查。   現(xiàn)場(chǎng)勘查必須邀請(qǐng)兩名與案件無(wú)關(guān),為人公正的公民作見(jiàn)證人。公安司法人員不能充當(dāng)見(jiàn)證人。  第十九條 偵查中,如有必要由受害人、被告人、證人對(duì)某些物品、文件、尸體或參與犯罪的人進(jìn)行辨認(rèn)的時(shí)候,經(jīng)科、處長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行辨認(rèn)。在組織對(duì)人辨認(rèn)時(shí),應(yīng)將被辨認(rèn)的對(duì)象混雜在三個(gè)以上年齡、衣著、體貌等特征大致相似的人當(dāng)中,進(jìn)行辨認(rèn)。辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。在辨認(rèn)時(shí),應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)辨認(rèn)人,要其陳述被辨認(rèn)的人或物有哪些突出的特征。不能讓辨認(rèn)人事前看到所要辨認(rèn)的對(duì)象。在辨認(rèn)過(guò)程中,檢察人員不能對(duì)辨認(rèn)者給予任何暗示。  第二十條 勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)的情況,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)成筆錄,由參加勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)的人和見(jiàn)證人、檢察人員簽名或者蓋章。  第二十一條 為了查明案情,需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)并和本案無(wú)利害關(guān)系的人員進(jìn)行鑒定。  第二十二條 聘請(qǐng)鑒定人應(yīng)先由人民檢察院寫(xiě)出《聘請(qǐng)書(shū)》,通過(guò)鑒定人所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體聘請(qǐng)。進(jìn)行鑒定前,應(yīng)向鑒定人送達(dá)所需鑒定的文件、物品、痕跡、帳簿、憑證以及有關(guān)材料。并提出要求鑒定解決的問(wèn)題。鑒定后應(yīng)寫(xiě)出鑒定結(jié)論,由鑒定人簽名或蓋章。用作證據(jù)的鑒定結(jié)論如果被告人提出申請(qǐng),可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。  第二十三條 為了確定案件中某些事實(shí)情節(jié)的存在或者不存在,在必要的時(shí)候,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)。但要禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或有傷風(fēng)化的行為。偵查實(shí)驗(yàn)的過(guò)程和結(jié)果,要全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄下來(lái),參加實(shí)驗(yàn)的人應(yīng)在筆錄上簽字或蓋章。  第二十四條 為了收集犯罪證據(jù),檢察人員可以對(duì)被告人以及可能隱匿罪證的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。搜查時(shí)應(yīng)出示《搜查證》,并有見(jiàn)證人在場(chǎng)?!端巡樽C》應(yīng)由檢察長(zhǎng)簽發(fā)。   在執(zhí)行拘留、逮捕時(shí),遇有緊急情況,不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查。  第二十五條 檢查和搜查婦女的身體,應(yīng)由女工作人員進(jìn)行,檢查身體,必要時(shí)也可由醫(yī)師進(jìn)行。  第二十六條 搜查的情況應(yīng)當(dāng)寫(xiě)成筆錄,由檢察人員、被搜查人或者家屬和見(jiàn)證人簽名或者蓋章。如果被搜查人在逃或者他的家屬拒絕簽名、蓋章,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。  第二十七條 對(duì)于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,并當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式兩份,由檢察人員、見(jiàn)證人、被搜查人或其家屬簽名或者蓋章,一份交被搜查人或其家屬,一份附卷備查。  第二十八條 需要扣押被告人的郵件、電報(bào)或者凍結(jié)被告人銀行存款的時(shí)候,應(yīng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),填寫(xiě)《決定扣押郵件、電報(bào)通知書(shū)》、《停止支付儲(chǔ)蓄存款通知書(shū)》,分別通知郵電部門(mén)和銀行執(zhí)行。  第二十九條 對(duì)于已決定扣押的郵件、電報(bào)和凍結(jié)的存款,如不需要繼續(xù)“扣押”或者“凍結(jié)”的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按原審批手續(xù)填寫(xiě)《停止扣押郵件、電報(bào)通知書(shū)》或《解除停止支付儲(chǔ)蓄存款通知書(shū)》,分別通知有關(guān)部門(mén),停止扣押或者解除凍結(jié)。  第三十條 對(duì)于扣押的物品、文件、郵件、電報(bào),應(yīng)妥善保存,不得動(dòng)用、調(diào)換或毀損。經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)迅速退還原主或者原郵電部門(mén)。  第三十一條 檢察人員遇有《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十三條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避。當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求檢察人員回避。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。檢察人員的回避由檢察長(zhǎng)決定;檢察長(zhǎng)的回避由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。對(duì)偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。 第四節(jié) 偵查中的強(qiáng)制措施  第三十二條 人民檢察院在偵查中可以使用五種強(qiáng)制措施,即:拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。  第三十三條 人民檢察院在偵查過(guò)程中,對(duì)于犯罪分子犯罪后企圖行兇、自殺、逃跑以及有毀滅、偽造證據(jù)或者串供等情況,確實(shí)需要先行拘留的,填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘留審批表》,經(jīng)檢察長(zhǎng)決定后,填寫(xiě)《拘留人犯通知書(shū)》通知公安機(jī)關(guān)填發(fā)《拘留證》并執(zhí)行,必要時(shí)人民檢察院可派員協(xié)助。并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理。  第三十四條 逮捕人犯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照刑事訴訟法第四十條的規(guī)定執(zhí)行。逮捕人犯應(yīng)填寫(xiě)《逮捕人犯審批表》,經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定,并簽發(fā)《決定逮捕通知書(shū)》通知公安機(jī)關(guān)填發(fā)《逮捕證》并執(zhí)行,必要時(shí)人民檢察院可派員協(xié)助。同時(shí)報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)錯(cuò)捕,應(yīng)通知下級(jí)人民檢察院糾正。   應(yīng)當(dāng)逮捕的被告人如果在逃,可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布通輯令,采取有效措施追捕歸案。  第三十五條 縣級(jí)以上干部和知名人士犯罪需要逮捕的,由相應(yīng)的人民檢察院按干部管理權(quán)限的規(guī)定征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后審查決定。與有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)有分岐的,報(bào)告上級(jí)人民檢察院決定。   全國(guó)人民代表大會(huì)代表或地方縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表犯罪需要逮捕的,應(yīng)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或相應(yīng)的地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。人民檢察院認(rèn)為同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不同意逮捕意見(jiàn)有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議。如屬現(xiàn)行犯被拘留,決定拘留的機(jī)關(guān)必須立即報(bào)請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。  第三十六條 人民檢察院對(duì)于已拘留、逮捕的被告人,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)把拘留、逮捕的原因和羈押的處所在二十四小時(shí)內(nèi)通知被拘留、逮捕人家屬或者所在單位。  第三十七條 對(duì)被告人需要采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住時(shí),應(yīng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。取保候?qū)?,?yīng)填寫(xiě)《取保候?qū)彌Q定書(shū)》,由保證人出具《保證書(shū)》。監(jiān)視居住,應(yīng)制作《監(jiān)視居住決定書(shū)》,并填寫(xiě)《監(jiān)視居住委托書(shū)》,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?zhí)行,或者交由受委托的當(dāng)?shù)卣块T(mén)、被告人所在單位執(zhí)行。對(duì)被監(jiān)視居住的,應(yīng)根據(jù)案件和被告人的具體情況,指定不得離開(kāi)的區(qū)域。   以上兩種決定書(shū)都應(yīng)向被告人宣讀,并讓被告人簽名或者蓋章。  第三十八條 對(duì)已經(jīng)采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,如果需要撤銷(xiāo)時(shí),應(yīng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),發(fā)出《撤銷(xiāo)取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》或《撤銷(xiāo)監(jiān)視居住通知書(shū)》,通知保證人,當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑹芪械膯挝?、被告人;需要逮捕的,?yīng)及時(shí)辦理逮捕手續(xù),予以逮捕。  第三十九條 對(duì)于被羈押的正在受偵查的被告人,不能在刑事訴訟法規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié),采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的辦法,對(duì)社會(huì)沒(méi)有危險(xiǎn)性的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以變更強(qiáng)制措施,改為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住期間,不計(jì)入刑事訴訟法規(guī)定的辦案期限,但是不能中斷對(duì)案件的偵查。解除羈押時(shí),應(yīng)制作《決定釋放通知書(shū)》通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。經(jīng)上級(jí)人民檢察院決定逮捕的人犯,需要變更或撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施的,應(yīng)請(qǐng)示原決定逮捕的上級(jí)人民檢察院決定。  第四十條 已逮捕的被告人,在偵查中的羈押期限不得超過(guò)兩個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿(mǎn)不能終結(jié)的案件,應(yīng)在羈押期限屆滿(mǎn)七天前報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。重大的犯罪集團(tuán)案件和流竄作案的、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件,在刑事訴訟法第九十二條第一款規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)在羈押期限屆滿(mǎn)十五天前提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月;在偵查期間,發(fā)現(xiàn)被告人另有與原來(lái)立案的性質(zhì)不同的罪行,可以經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)補(bǔ)充偵查,重新計(jì)算羈押期限。改變管轄的偵查、起訴案件,從改變后的辦案機(jī)關(guān)收到案件之日起計(jì)算辦案期限。對(duì)被告人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限。凡延長(zhǎng)羈押期限,都必須按規(guī)定辦理延長(zhǎng)羈押期限手續(xù)。 第五節(jié) 偵查終結(jié)  第四十一條 對(duì)于已偵查終結(jié)的案件,應(yīng)由承辦人寫(xiě)出《偵查終結(jié)報(bào)告》,提出提起公訴、或免予起訴或者撤銷(xiāo)案件的意見(jiàn),對(duì)于共同犯罪案件中不構(gòu)成犯罪的被告人,應(yīng)提出不起訴處理意見(jiàn)。經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)審查決定后,分別制作《起訴書(shū)》、《免予起訴決定書(shū)》、《不起訴決定書(shū)》、《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》并按照規(guī)定報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。  第四十二條 提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)是刑事訴訟法第一百條規(guī)定的,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件。  第四十三條 免予起訴的案件,應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)構(gòu)成犯罪,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件。   對(duì)于免予起訴案件的贓款贓物、違禁品、作案工具等,須經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后予以收繳,并填寫(xiě)收繳贓款、贓物清單和《沒(méi)收決定書(shū)》一式兩份,一份交被告人,一份存檔,并在《免予起訴決定書(shū)》的附注欄內(nèi)注明。對(duì)被告人免予起訴決定后,應(yīng)將免予起訴決定書(shū)送交被告人及其所在單位。如其在押,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)釋放。   免予起訴案件的附帶民事訴訟,可以對(duì)被告人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失。并監(jiān)督當(dāng)事者雙方達(dá)成協(xié)議。在執(zhí)行協(xié)議中發(fā)生的糾紛,當(dāng)事人可以自訴到人民法院審理。  第四十四條 對(duì)決定撤銷(xiāo)的案件,應(yīng)填寫(xiě)《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》,分別交被告人所在單位,報(bào)上級(jí)人民檢察院備案、存檔,有通知被告人必要的,可交被告人一份。如被告人在押,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)釋放。  第四十五條 已經(jīng)偵查終結(jié)的案件,準(zhǔn)備起訴的時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月;重大復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。  第四十六條 起訴以后,由人民法院退回補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。  第四十七條 對(duì)于控告、檢舉材料,經(jīng)審查認(rèn)為被告人不需要作刑事處罰或決定免訴、撤銷(xiāo)案件或不予起訴,需要移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的;以及查處案件中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在工作和管理方面存在漏洞或問(wèn)題的,應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察建議書(shū)》,并請(qǐng)他們將研究處理結(jié)果告訴人民檢察院。 第六節(jié) 其他  第四十八條 對(duì)于決定起訴的案件的提起公訴、出庭支持公訴、審判監(jiān)督工作以及本程序有關(guān)逮捕、起訴、免予起訴的未盡事宜,參照本院《刑事檢察工作試行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  第四十九條 軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院直接受理刑事案件的辦案程序可參照本程序自行制訂。并報(bào)最高人民檢察院備案。  第五十條 關(guān)于案件材料歸檔立卷制度另行規(guī)定。

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