全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

　　建設(shè)一支高素質(zhì)的人民法院隊(duì)伍，是以江澤民同志為核心的黨中央對(duì)人民法院的要求，也是正確履行憲法和法律賦予人民法院職責(zé)的根本保證。為了鞏固去年集中教育整頓取得的成果，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中央政法委的統(tǒng)一安排，最高人民法院決定，1999年在全國(guó)法院開展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官”活動(dòng)，現(xiàn)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　開展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官”活動(dòng)，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神和江澤民總書記“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的題詞，以維護(hù)司法公正，提高辦案效率，樹立人民法院權(quán)威為目標(biāo)，以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛深入地進(jìn)行“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的宗旨教育，從人民滿意的事情做起，從人民不滿意的事情改起，重點(diǎn)解決裁判不公、執(zhí)行不力、形象不好等群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展這一活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大審判人員和其他工作人員的公仆意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高法院隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善人民法院和人民法官的形象，推動(dòng)審判工作的發(fā)展，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供可靠的司法保障。

　　二、基本標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）“人民滿意的好法院”的基本標(biāo)準(zhǔn)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺與黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律，牢固樹立為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù)的大局意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手率先垂范，班子被地方黨委確定為優(yōu)秀班子，被評(píng)為先進(jìn)黨組織，在干警中有較高威信，民意測(cè)評(píng)滿意率90％以上。

　　2、隊(duì)伍素質(zhì)高作風(fēng)好。大局意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策。文明辦案，熱情服務(wù)，真心實(shí)意為人民群眾辦好案、辦實(shí)事，人民群眾滿意率達(dá)到85％以上。審判人員和其他工作人員能熟練駕馭本職崗位工作，業(yè)務(wù)考核60％以上達(dá)到優(yōu)秀，沒有不合格人員。

　　3、廉潔自律實(shí)效明顯。認(rèn)真落實(shí)中央以及最高人民法院關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持從嚴(yán)治院，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，各項(xiàng)廉政制度健全，內(nèi)部監(jiān)督措施有力，接受外部監(jiān)督機(jī)制完善。對(duì)違法違紀(jì)問題查處有力，無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件發(fā)生。

　　4、審判工作成績(jī)突出。執(zhí)法水平高，辦理案件質(zhì)量好，無枉法裁判，無“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，無超審限案件，一審依法公開審判100％，當(dāng)年案件審結(jié)率95％以上，裁判正確率99％以上，執(zhí)行率70％以上。

　　5、法院管理嚴(yán)格。規(guī)章制度健全，并得到認(rèn)真落實(shí)；各部門關(guān)系協(xié)調(diào)，工作順暢，運(yùn)行規(guī)范，紀(jì)律嚴(yán)明，獎(jiǎng)罰分明；院容、院貌、院風(fēng)良好，在當(dāng)?shù)乇辉u(píng)為先進(jìn)單位。

　　（二）“人民滿意的好法官”的基本標(biāo)準(zhǔn)

　　1、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠于職守、愛崗敬業(yè)，努力維護(hù)人民群眾的利益。

　　2、公正清廉。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，公正裁判，不徇私情，不吃請(qǐng)受禮，堅(jiān)決反對(duì)、抵制各種腐敗行為和以權(quán)壓法、以言代法及地方、部門保護(hù)主義的干擾。

　　3、紀(jì)律嚴(yán)明。嚴(yán)格遵紀(jì)守法，保守審判秘密，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　4、業(yè)務(wù)精通。熟練掌握和運(yùn)用實(shí)體法、程序法，懂得與審判工作密切相關(guān)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和其它知識(shí)。承辦案件數(shù)量多，質(zhì)量、效率高，社會(huì)效果好。無錯(cuò)判案件，無超審限案件。

　　5、作風(fēng)優(yōu)良。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，關(guān)心群眾疾苦，熱情為民服務(wù)；文明辦案，禮貌待人，見義勇為，助人為樂。

　　三、評(píng)比程序

　　1、“人民滿意的好法院”的評(píng)比。基層人民法院由中級(jí)人民法院根據(jù)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)真考核，廣泛征求當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會(huì)團(tuán)體和人民群眾的意見后，報(bào)高級(jí)人民法院審核批準(zhǔn)。中級(jí)人民法院、專門法院由高級(jí)人民法院考核、批準(zhǔn)。全國(guó)“人民滿意的好法院‘”由高級(jí)人民法院根據(jù)分配名額，擇優(yōu)上報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。

　　2、“人民滿意的好法官”的評(píng)比，由所在法院全體干警根據(jù)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，民主推薦，單位提名，并經(jīng)組織嚴(yán)格考核，產(chǎn)生候選人。地方各級(jí)人民法院和專門法院推舉的候選人應(yīng)通過多種渠道，廣泛征求黨、政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的意見。省級(jí)“人民滿意的好法官”由各中級(jí)人民法院根據(jù)分配名額，擇優(yōu)上報(bào)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。全國(guó)“人民滿意的好法官”由高級(jí)人民法院根據(jù)分配名額，擇優(yōu)上報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。

　　3、最高人民法院決定評(píng)選表彰100個(gè)全國(guó)“人民滿意的好法院”和100名全國(guó)“人民滿意的好法官”（名額分配附

　　4、全國(guó)“人民滿意的好法院”由最高人民法院授予牌匾；全國(guó)“人民滿意的好法官”由最高人民法院授予證書和獎(jiǎng)牌。

　　5、對(duì)已命名的各級(jí)“人民滿意的好法院”和各級(jí)“人民滿意的好法官”，上級(jí)人民法院要進(jìn)行定期和不定期的復(fù)查，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、工作退步，達(dá)不到要求的，要逐級(jí)上報(bào)原授予單位，撤銷其稱號(hào)，收回證書、獎(jiǎng)牌和牌匾。

　　四、主要要求

　　1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)人民法院要按照這一活動(dòng)的要求，組織全體法官和其他工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五大、中紀(jì)委第三次全會(huì)和江澤民同志重要講話精神，掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的熱潮。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，責(zé)任到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)健康、有序開展。

　　2、抓好典型引路，確保爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量。各級(jí)人民法院要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型。主要領(lǐng)導(dǎo)可選擇一兩個(gè)基礎(chǔ)較好的下級(jí)法院，作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開展。要堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，不搞平衡照顧，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的質(zhì)量。

　　3、突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，搞好有機(jī)結(jié)合。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)要突出重點(diǎn)，在提高廣大法官和其他工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，采取有效措施，全面抓好干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的落實(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)要與“審判質(zhì)量年”活動(dòng)和“執(zhí)行年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，互相促進(jìn)，緊緊圍繞確保司法公正，做好審判工作和其它各項(xiàng)工作。

　　4、堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)支持。各級(jí)人民法院要主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)，取得指導(dǎo)和支持。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)情況要及時(shí)報(bào)告最高人民法院。

　　以上通知，望認(rèn)真執(zhí)行。

　　一九九九年三月二十日

　　全國(guó)法院“人民滿意好法院”“人民滿意好法官”

　　　　　　　　　　　?????????? 名　額　分　配　表
　　　　項(xiàng)目　 人民滿意　　 人民滿意　　　　　 項(xiàng)目　　　 人民滿意　　　人民滿意
　　單位　　　　好法院　　　 好法官　　　 單位　　　　　　 好法院　　　　好法官
　　1　　北京市　　 2　　　　　　2　　　　 17　 湖北省　　　　 3　　　　　　 4
　　2　　天津市　　 2　　　　　　2　　　　 18　 湖南省　　　　 4　　　　　　 4
　　3　　河北省　　 5　　　　　　4　　　　 19　 廣東省　　　　 4　　　　　　 4
　　4　　山西省　　 4　　　　　　3　　　　 20 廣西壯族自治區(qū)　 4　　　　　　 3
　　5 內(nèi)蒙古自治區(qū)　3　　　　　　3　　　　 21　 海南省　　　　 2　　　　　　 2
　　6　　遼寧省　　 4　　　　　　3　　　　 22　 重慶市　　　　 2　　　　　　 2
　　7　　吉林省　　 2　　　　　　3　　　　 23　 四川省　　　　 5　　　　　　 4
　　8　 黑龍江省　　5　　　　　　4　　　　 24　 貴州省　　　　 2　　　　　　 3
　　9　　上海市　　 2　　　　　　2　　　　 25　 云南省　　　　 4　　　　　　 3
　　10　 江蘇省　　 3　　　　　　4　　　　 26　西藏自治區(qū)　　　2　　　　　　 1
　　11　 浙江省　　 3　　　　　　3　　　　 27　　陜西省　　　　3　　　　　　 3
　　12　 安徽省　　 3　　　　　　3　　　　 28　　甘肅省　　　　3　　　　　　 3
　　13　 福建省　　 2　　　　　　3　　　　 29　　青海省　　　　2　　　　　　 2
　　14　 江西省　　 3　　　　　　3　　　　 30 寧夏回族自治區(qū)　 2　　　　　　 2
　　15　 山東省　　 4　　　　　　5　　　　 31 新疆維吾爾自治區(qū) 3　　　　　　 3
　　16　 河南省　　 5　　　　　　5　　　　 32 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵　 1　　　　　　 1
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　團(tuán)分院