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最高人民法院行政審判庭關(guān)于稅務(wù)案件起訴期限問題的電話答復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 1601人看過
(1990年12月27日) 湖北省高級人民法院:   你院行審文字(90)第42號關(guān)于稅務(wù)行政案件起訴期限的請示報告收悉。經(jīng)研究,同意你院意見,即根據(jù)行政訴訟法第三十八條第二款的規(guī)定:“申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”“法律另有規(guī)定的除外。”中華人民共和國稅收征收管理暫行條例規(guī)定當事人不服稅務(wù)機關(guān)復(fù)議裁決的起訴期限為三十日。因該條例屬于行政法規(guī),不屬于法律,故應(yīng)適用行政訴訟法規(guī)定的起訴期限。如果稅務(wù)復(fù)議裁決交代起訴期限為三十日,當事人在接到復(fù)議決定書之日起十五日后至三十日以前向人民法院起訴的,應(yīng)視為當事人在法定期限內(nèi)提起訴訟。   此復(fù) 附:            湖北省高級人民法院           關(guān)于稅務(wù)行政案件起訴期限的請示報告            (行審文字(90)第42號) 最高人民法院行政審判庭:   我省十堰市中級人民法院請示,行政訴訟法第三十八條第二款規(guī)定:“申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。……法律另有規(guī)定的除外”。而《稅收征收管理暫行條例》第四十條規(guī)定:“……申請人對答復(fù)不服的,可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。”前者是法律,后者是法規(guī),二者規(guī)定的起訴期限不同,應(yīng)如何確定。   我院審判委員會討論認為,依照法律高于行政法規(guī)效力的原則,應(yīng)按行政訴訟法確定的十五日執(zhí)行。同時認為,行政訴訟法的本意是為了充分保護當事人的訴權(quán),行政管理相對人大多是依照具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)定的起訴期起訴。我們的意見是,在當前沒有作出法律解釋和司法解釋的情況下,具體行政行為交代起訴期為三十天的,應(yīng)該受理;沒有交代起訴期的,按十五天的時限受理。   以上意見妥否,請批示。                        1990年12月21日

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