各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為保證《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱企業(yè)破產(chǎn)法)的順利施行和最高人民法院《關(guān)于〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的正確執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、企業(yè)破產(chǎn)法施行后,尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件中,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟案件,分別按照以下方式處理:
(一)以債務(wù)人為原告的一審案件,已經(jīng)移交給受理破產(chǎn)案件的人民法院的,由受理破產(chǎn)案件的人民法院繼續(xù)審理;尚未移交的,適用企業(yè)破產(chǎn)法第二十條的規(guī)定。
以債務(wù)人為原告的二審案件,由二審人民法院繼續(xù)審理。
(二)以債務(wù)人為被告的案件,已經(jīng)中止訴訟,且受理破產(chǎn)案件的人民法院對相關(guān)爭議已經(jīng)作出裁定的,不適用企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定;尚未作出裁定的,依照企業(yè)破產(chǎn)法第二十條的規(guī)定繼續(xù)審理。
二、根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,破產(chǎn)申請受理后,所有有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件中,債權(quán)人或 者債務(wù)人的職工依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和《規(guī)定》第九條或者第十條的規(guī)定,向人民法院提起訴訟的,受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)和人民法院內(nèi)部職能分 工,并依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)審判庭以獨任審判或者組成合議庭的方式進(jìn)行審理。
三、對于有關(guān)債務(wù)人的其他民事訴訟,如債務(wù)人合同履行訴訟、追收債務(wù)人對外債權(quán)訴訟、撤銷債務(wù)人處分財產(chǎn)行為訴訟、確認(rèn)債務(wù)人處分財產(chǎn)行為無效訴訟、取回權(quán)訴訟、別除權(quán)訴訟和抵銷權(quán)訴訟等,受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)比照本通知第二條規(guī)定處理。
四、為保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行,依據(jù)本通知第一條、第二條和第三條的規(guī)定審理有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟案件的人民法院,應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)盡可能加快審理有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟案件,避免因拖延審理對相關(guān)權(quán)利人的權(quán)利造成不必要的損害。
五、尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件中有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)行為的無效認(rèn)定,適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
六、人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條和《規(guī)定》第十四條時,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:
(一)企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條僅適用于企業(yè)破產(chǎn)法公布之日前所欠的職工權(quán)益,形成于企業(yè)破產(chǎn)法公布之日后所欠的職工權(quán)益不屬本條適用的范疇, 該部分職工權(quán)益只能從破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)之外的其他財產(chǎn),或者擔(dān)保物權(quán)人明確放棄行使優(yōu)先受償權(quán)后的已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的財產(chǎn)中受償;
(二)企業(yè)破產(chǎn)法公布之日前形成的職工權(quán)益,在按照正常清償順序無法得到清償時,才可從已經(jīng)設(shè)定物權(quán)擔(dān)保的財產(chǎn)中受償。在債務(wù)人尚有其他財產(chǎn)可以清償時,不得先行從已經(jīng)設(shè)定物權(quán)擔(dān)保的財產(chǎn)中清償;
(三)在企業(yè)破產(chǎn)法公布之日前所欠的職工權(quán)益,依法以設(shè)定物權(quán)擔(dān)保的財產(chǎn)進(jìn)行清償?shù)那闆r下,對于企業(yè)破產(chǎn)案件中因按照正常清償順序無法實現(xiàn)的破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)以及職工的其他權(quán)益不得優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)人受償。
七、人民法院審理尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件,對于尚未進(jìn)行的程序,《規(guī)定》未作出規(guī)定的,原則上均應(yīng)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
請各級人民法院將執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)法和《規(guī)定》中遇到的問題和情況及時逐級報告我院。
2007年5月26日
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