今年以來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于應對亞洲金融危機,保持國民經濟持續、快速、健康發展的重要部署,努力擴大國內需求,大力加強基礎設施建設,國民經濟保持了良好的發展勢頭。但是,在加快基礎設施建設過程中,個別地區和單位也出現了違反正常的建設程序,忽視工程建設質量,甚至不顧客觀條件,以各種名目的“獻禮”為由,盲目搶時間、趕進度的錯誤做法,對此必須立即加以糾正。經國務院批準,現就有關問題通知如下:
一、加強基礎設施建設既是當前應對亞洲金融危機的重要措施,也是我國國民經濟長遠發展和經濟結構調整的需要,事關我國國民經濟持續、快速、健康發展的大局。各地區、各部門的領導同志必須以對國家和人民高度負責的政治責任感,扎扎實實抓好基礎設施建設工作。堅決制止各種不尊重科學規律,違反建設項目管理規定,忽視工程質量,盲目搶進度、趕工期的錯誤做法。
二、要嚴格執行國家關于基本建設項目審批的各項規定。任何單位和個人都不得越權審批項目,也不得降低標準批準建設項目。按照現行規定,需報國務院審批的項目,必須報國務院審批;需報國家計委審批的項目,必須報國家計委審批。對前期工作達不到深度要求的項目,一律不予審批。
三、進一步加強建設項目管理。未經批準,任何單位和個人都不得改變項目建設方案、修改設計和降低質量標準,違者要依法追究項目(企業)法人代表、總工程師、總經濟師和有關設計單位、批準部門及其主要負責人的責任。嚴禁建設項目邊勘察、邊設計、邊施工。對“三邊工程”要堅決取消立項,并追究主要負責人的責任;因此造成重大損失,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
四、使用國家財政預算內資金的基礎設施建設項目,要設立專項賬戶,保證專款專用。財政部門和有關銀行既要保證資金及時到位,又要監督資金的使用,不得將國家財政預算內資金挪作他用,更不得違反規定用于興建樓堂館所和購置小轎車等非生產性開支。
五、國家計委、國家經貿委、財政部、建設部、審計署以及中國國際工程咨詢公司要和有關部門密切配合,對使用國家財政預算內資金安排的項目進行全過程監督和管理。
各地區、各部門要嚴格履行各自的職責,加強合作,及時溝通情況,嚴肅認真地查處基礎設施建設工作中的各種違法違規問題。遇到重大問題,要及時報告國務院。
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簡介:
王 堅 律師,中華律師協會會員,嘉興職業技術學院聘用講師,執業于浙江合德律師事務所。早年畢業于云南大學,以優異的專業成績獲得法學、金融學雙學位,王堅律師經過全面系統法律理論和律師職業培訓,理論功底扎實。實踐中,具備全面系統的法律專業知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執業五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經驗。擅長領域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護、交通事故等人身損害糾紛、各類經濟合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔任多家企業常年法律顧問。勤勉盡責,誠實守信,為您提供優質高效的專業法律服務。
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