國務院同意國家工商行政管理局、國家經(jīng)委、財政部、中國人民銀行《關于全國性公司核定登記注冊資本問題的報告》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

關于全國性公司核定登記注冊資本問題的報告

　　近年來，由于對外經(jīng)濟技術合作和貿(mào)易發(fā)展的需要，已有一百零四家全國性公司、部屬進出口或有對外業(yè)務的公司，向國家工商行政管理局登記注冊，領取了《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》，關開具《營業(yè)證書》同國外談判。這對他們及時取得法人資格，在國際市場上積極參與競爭，促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，起了重要作用。當前，一個突出的問題是，登記注冊資本額度越來越大，許多公司以少報多，與實際情況不符。由于這是關系到國家信譽、經(jīng)濟責任和法律認可的重要問題，應該引起有關部門和地區(qū)的重視，嚴肅對待，并積極予以解決。

　　已登記的一百零四家公司，主要的問題，一是一個機構兩塊牌子，政企不分，注冊資本不落實；二是對外承包、勞務出口類型的公司，填報注冊資本額度偏大；三是總公司與分公司注冊資本重復計算；四是事業(yè)單位性質的公司沒有資本；五是有的公司是若干企業(yè)的松散聯(lián)合體，注冊資本額度基本上是虛的。為了切實維護國家信譽，嚴格經(jīng)濟責任，保護法律的嚴肅性，必須加強對注冊資本額度的核定和管理。經(jīng)研究，在我國公司法沒有制定公布之前，擬暫按下述意見辦理：

　　一、全國性公司在向工商行政管理部門注冊登記時，注冊資本原則上應與實際擁有的固定資產(chǎn)和自有流動資金額度相一致。核定注冊資本的范圍也應只限于公司的直屬企業(yè)。為了有利于我國對外業(yè)務的公司在國際市場上競爭，參照國際慣例，有些公司如確有必要，允許注冊資本大于實有資本，但一般不得超過實有資本的兩倍。具體額度由審批部門核定。

　　二、各主管部門審定建立新公司時，要同時核定注冊資本的來源和額度，一并上報審批。

　　（一）注冊資本在一億元（含一億元）以上的，由國務院主管部門核實，經(jīng)國務院有關經(jīng)濟綜合部門、財政部審核并提出具體額度后，報請國務院批準。

　?。ǘ┳再Y本在一億元以下、一千萬元（含一千萬元）以上的，由國務院主管部門核實，并提出具體額度后，報請國務院有關經(jīng)濟綜合部門批準，同時抄送財政部和有關銀行備案。

　　（三）注冊資本在一千萬元以下的，經(jīng)國務院主管部門的財務、計劃部門核實并提出具體額度后，由國務院主管部門批準，同時抄送國務院有關經(jīng)濟綜合部門、財政部和有關銀行備案。

　　三、全國性公司的分公司，部屬進出口或有對外業(yè)務的分公司，省、市、自治區(qū)所屬的進出口和有對外業(yè)務的公司，其注冊資本的核定，可參照以上原則和審批程序，按隸屬關系分別由國務院主管部門和省、市、自治區(qū)人民政府辦理有關審批手續(xù)。

　　四、經(jīng)批準新建的公司，在批準機關批準之日起一個月內，到工商行政管理部門按照審批程序辦理注冊登記。全國性公司、國務院各部所屬進出口或有對外業(yè)務的公司直接到國家工商行政管理局注冊登記；上述公司的分公司及省、市、自治區(qū)所屬的進出口和有對外業(yè)務的公司，到省、市、自治區(qū)工商行政管理局進行登記。

　　對不符合上述各項規(guī)定的，工商行政管理部門不予登記發(fā)照。沒有核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的公司一律不準開業(yè)。工商行政管理部門有權根據(jù)國務院頒發(fā)的《工商企業(yè)登記管理條例》進行監(jiān)督檢查。

　　五、凡在本規(guī)定下達前業(yè)經(jīng)批準成立的公司，均須按上述要求重新核定注冊資本。要在一九八三年十一月底以前提交有關部門出具的批準證件和資本信用證明，補辦有關手續(xù)。

　　注冊資本的資信證明，應區(qū)別不同情況由下列部門出具：

　?。ㄒ唬┕咀再Y本固定資產(chǎn)部分，由各級財政部門依據(jù)核實的資金出具。

　　（二）流動資金或貸款（公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中向銀行取得的周轉性貸款，不得作為資本），由中國人民銀行、專業(yè)銀行或其分行依據(jù)核實的資金出具。

　　（三）屬于國家援外撥款部分，由經(jīng)援撥款部門出具證明。

　　以上意見如無不妥，請批轉有關部門和省、市、自治區(qū)人民政府執(zhí)行。