第二十三條 工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見,企業或者主管部門應當認真處理,并將處理結果書面通知工會。
【釋義】 本條是對工會監督勞動安全衛生權利的規定。
職工從事生產勞動,必須有相應的勞動條件和安全衛生設施,以確保職工的生命安全和身體健康,這是勞動安全衛生工作中的基本內容。黨和國家對這項工作十分重視,人民政府和有關部門對各行各業職工的勞動安全衛生都作了具體明確的規定。根據國家有關規定,新建企業、擴建企業、技術改造工程的主體工程應與安全衛生設施同時設計、同時施工、同時投產,以保障職工的身體健康和生命安全。否則,就不準投產使用。為確保這一規定的切實執行,國家有關部門規定了相應的檢查驗收制度。工會在貫徹工會法和國家有關規定的過程中,可以在設計階段、施工階段提出意見,也可以在投產前的檢查驗收中提出意見。可以要求按照國家規定增加或補建安全衛生設施,可以要求施工部門依法改善勞動條件,對未按國家規定同時配套安全衛生設施的,可以建議停止施工、投產,待安全衛生設施配套時再行施工等。企業或主管部門對工會提出的意見,應當認真處理。對確有法律依據的,應按工會的意見處理。對未按工會意見處理的,工會還可以向有關主管部門反映,或向上一級工會反映,要求解決。對工會提出的意見,企業或者有關主管部門要認真研究、處理解決,并應當將研究處理結果書面通知工會。工會在行使這一權利的過程中,應依法進行,要充分發揮工會勞動保護機構和勞動保護專職人員的作用。應當說明,這一條的規定與行政機關對于企業新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行驗收是不同的,行政機關的行為是一種基于行政管理職能的行政行為,而工會的這種監督應當是一種群眾性的監督。
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