民辦學校在進行財產(chǎn)清算后，可能會出現(xiàn)學校資不抵債的情況，也可能會出現(xiàn)學校清償債務后還有剩余財產(chǎn)情況。如果出現(xiàn)學校資不抵債的情況，那么同為學校的債權人，誰可以優(yōu)先受償，這對于每個債權人來說至關重要。對此法律規(guī)定了受償?shù)捻樞颉８鶕?jù)本條的規(guī)定，在受償順序中排在第一位的是受教育者，即應當首先退還受教育者的學費、雜費和其他費用。這一規(guī)定與我國的《破產(chǎn)法》中破產(chǎn)財產(chǎn)的清償順序是不同的，在企業(yè)破產(chǎn)中，職工工資和勞動保險的費用是列在最優(yōu)先受償?shù)奈恢玫摹？赡苡械娜藭J為，從經(jīng)濟學的角度來說，學費是受教育者從學校購買教育服務產(chǎn)品所支付的費用，這與企業(yè)間交易行為產(chǎn)生的債務是相同的，償還受教育者的學費應當放在第二位。但是考慮到目前許多家庭為孩子支付的學費是家庭的多年儲蓄，從保護學生受教育權，維護社會穩(wěn)定來看，法律規(guī)定優(yōu)先清償受教育者的學費是合理的。在受償順序中排在第二位的是應發(fā)教職工的工資及應繳納的社會保險費用。職工工資和社會保險費用直接關系職工的生活和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障問題，涉及他們切身利益。因此，法律也將其列為較為優(yōu)先的受償順序。排在受償順序第三位的是其他債務。債是按照合同約定或者依照法律的規(guī)定在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利義務關系。民辦學校承擔的債務包括合同之債、侵權之債等。例如民辦學校與其他單位簽訂教學器材的買賣合同，民辦學校作為買方在提取貨物后沒有支付貨款，由此產(chǎn)生的債務就屬于本法規(guī)定的其他債務。

　　在清償中還有兩個問題需要進一步探討。一是關于可以用于清償本條所規(guī)定的債務的民辦學校的財產(chǎn)的范圍。根據(jù)本法第48條的規(guī)定，民辦學校可以向金融機構申請貸款，那么民辦學校就可以以學校的資產(chǎn)作為抵押。這樣民辦學校的財產(chǎn)中有一部分成為金融機構貸款的擔保物。例如，民辦學校將自身的某一財產(chǎn)作為抵押，獲得了一定數(shù)額的貸款。作為擔保物的民辦學校的財產(chǎn)，是否屬于民辦學校清償債務的財產(chǎn)范圍呢?對于這個問題，本法雖然沒有規(guī)定，但根據(jù)民法中物權優(yōu)于債權的原理，民辦學校的財產(chǎn)應當首先向抵押權人進行清償。金融機構作為抵押權人，以學校的特定財產(chǎn)作為學校履行債務的擔保，在債務履行期屆滿抵押人未清償?shù)模徽?a href='http://www.sdjlnm.com/zhaiwu/3.html' target='_blank' data-horse>債務人是否負擔其他債務，金融機構都對擔保物有優(yōu)先直接受償?shù)臋嗬５盅簷嗳丝梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償。因此，作為擔保物的民辦學校財產(chǎn)不屬于本法規(guī)定的民辦學校用于清償債務的財產(chǎn)范圍。另一個問題是，民辦學校經(jīng)過清算后，如果發(fā)現(xiàn)有尚未繳清的稅款，稅款應當如何清償。對此本法也沒有規(guī)定。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》、《公司法》等的規(guī)定，公司企業(yè)所欠稅款的償還在順序上優(yōu)于除職工工資和勞動保險費用、清算費用以外的其他債務，可以參考這一規(guī)定辦理。

　　二、 民辦學校剩余財產(chǎn)的處理

　　對于辦學狀況良好的民辦學校，學校終止時，學校的剩余資產(chǎn)會有較出資人的投入多出的增值部分的資產(chǎn)，這就產(chǎn)生了民辦學校剩余財產(chǎn)的歸屬和如何處理的問題。

　　在本法制定前，國務院《社會力量辦學條例》第43條規(guī)定，教育機構清算后的剩余財產(chǎn)，返還或者折價返還舉辦者的投入后，其余部分由審批機關統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展社會力量辦學事業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，民辦學校清算后的剩余財產(chǎn)，出資人只能得到其投入到民辦學校的部分，出資人對辦學期間的增值部分的資產(chǎn)，不能享有所有權。民辦學校的其他剩余財產(chǎn)，由審批機關，主要是教育行政部門統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展民辦教育事業(yè)，如資助其他民辦學校等。#p#分頁標題#e#

　　對于剩余財產(chǎn)的處理，總體來說，目前實際中出現(xiàn)的問題并不突出，這主要是由于多數(shù)民辦學校建校時間還不長，學校的發(fā)展還處于初期，學校的積累還不多。對于終止的民辦學校，由于資不抵債的較多，因此對于這類學校也不存在剩余財產(chǎn)的處理問題。但有的民辦學校認為條例的規(guī)定難以執(zhí)行。例如，某從事外語考試培訓服務的民辦學校，辦學非常成功，并取得了較高的經(jīng)濟效益。該校的負責人表示，辦學成功是學校同仁共同努力的結果，在學校的積累越來越多的情況下，需要明確同仁對這部分財產(chǎn)的所有權關系，否則會破壞學校的凝聚力。但由于《社會力量辦學條例》的有關規(guī)定，學校無法承諾有關同仁對學校積累的財產(chǎn)享有“期權”。在這種情況下，學校只得采取其他的方式以規(guī)避條例的規(guī)定。