第八條 【保障公共利益原則】行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
條文注釋
本條是關于政府信息公開應當保障公共利益原則的規定。
政府信息公開以落實和保障公民知情權為第一要務,旨在實現公民的言論自由權、監督權等多項基本權利的制度。因此,政府信息公開制度的建構應當始終堅持權利本位。但是,對個人權利的實現和保障應該建立在保證公共利益的基礎上,公共利益的損失最終仍將體現為每個社會成員個體利益的損失。為了平衡政府信息公開過程中的各種利益,一方面要規定信息公開不得泄露他人的商業秘密和個人隱私,另一方面也必須規定不得危及公共利益。本法所稱的公共利益,主要包括國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定四個方面。本法通過政府信息發布保密審查機制和平衡第三方利益與公共利益的制度加以保障,在商業秘密、個人隱私與公共利益的平衡方面,將公共利益置于優先的地位。需要注意的是,保障公共利益原則不應成為某些行政機關拒絕公開或不依法公開政府信息的借口。
關聯法規
《保守國家秘密法》
《突發事件應急法》第10、53條
《環境信息公開辦法(試行)》第7、10條
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