暫行規定將產權人自有建筑物、構筑物作為經營性戶外廣告位,由行政機關委托企業組織實施管理,實行有償出讓。這顯然與國務院《物業管理條例》規定相沖突,損害了業主和產權人的合法權益,違反了國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于“沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定”,是與民爭利,損害產權人的合法民事權益行為。
同時,暫行規定還規定由行政機關委托企業組織負責戶外廣告位出讓金的收繳和管理以及其他相應措施,同樣于法無據,違反了職權法定的原則。戶外廣告位出讓金收繳與管理,應納入政府公共財政范圍加強監管,將行政職權委托企業實施,是行政管理職權的錯位,應當予以糾正。
此外,暫行規定于2006年11月21日發布后,沒有按法定的時限和程序進行報備,也沒有報送必備的起草說明、制定依據等附件和相關材料,便開始實施。這應引起相關部門的足夠重視,今后杜絕此類情況的再次發生。
甘肅省政府法制辦聲明,鑒于暫行規定存在影響行政管理相對人的合法權益等問題,為維護國家法制統一,確保法律、法規、規章的正確實施,限期要求蘭州市在30日內,對暫行規定進行修改后重新公布或予以廢止,并及時報告省政府法制辦。
????
該內容對我有幫助 贊一個
長江三峽水利樞紐安全保衛條例
2013-09-09中華人民共和國突發事件應對法
2007-08-30全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關于民事和刑事司法協助的條約》的決定
1997-02-23全國人大常委會關于批準《統一國際航空運輸某些規則的公約》的決定
2005-02-28中華人民共和國現役軍官法
2000-12-28中華人民共和國海洋環境保護法
1982-08-23中華人民共和國中外合作經營企業法
1988-04-13中華人民共和國中外合作經營企業法[已修定]
1988-04-13中華人民共和國農業法
1993-07-02中華人民共和國香港特別行政區選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法
1997-03-14全國人民代表大會關于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定(1996修正本)
1996-03-17全國人民代表大會常務委員會關于增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定
1999-12-20全國人民代表大會常務委員會關于第一任全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會成員繼續履行職責的決定
2002-06-29中華人民共和國行政許可法
2003-08-27中華人民共和國植物新品種保護條例(2014修訂)
2014-07-29建設工程安全生產管理條例
2003-11-24飼料和飼料添加劑管理條例(2017修訂)
2017-03-01直銷管理條例
2005-08-10國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見
2014-03-03因公臨時出國經費管理辦法
2013-12-30國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定
2013-12-11國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知
2013-01-01國務院關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見
2012-10-27國務院關于促進民航業發展的若干意見
2012-07-08國務院關于2011年度國家科學技術獎勵的決定
2012-01-27國務院關于遼寧省和河北省間海域行政區域界線的批復
2011-10-22中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例(2011修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于做好地方政府性債務審計工作的通知
2011-02-13國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案的通知
2010-07-23國務院辦公廳轉發體育總局等部門關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見的通知
2010-03-30