當前,由于市場疲軟,產成品積壓,工交生產中流動資金不足的矛盾很尖銳,企業、單位之間互相拖欠貨款和前清后欠的情況十分嚴重,已成為影響當前生產正常進行的突出問題,也損害了社會信用。為了緩解這一矛盾,國務院決定在全國范圍內開展清理“三角債”工作。各地區、各部門的領導同志要高度重視這項工作,把它作為治理整頓、深化改革的一項重要任務抓緊進行。現將有關事項通知如下:
一、清欠工作的原則。清欠工作要與啟動、促進當前工交生產相結合,與貫徹國家產業政策、調整產業和產品結構相結合,與加強資金管理制度建設相結合,與推動搞活市場相結合。
二、方法和步驟。清欠工作采取條塊結合、自下而上的辦法進行。第一步,先在各省、自治區、直轄市范圍內和基建、外貿、商業、物資等系統進行,由各地區、各部門自行組織清欠工作。結合最近發放各項貸款的情況,凡是建設資金和外貿、商業、物資系統收購資金已經到位的企業和單位,應立即付清拖欠生產企業的設備或原材料貨款。國家重點建設資金尚未到位的,財政、信貸等有關部門要及時如數撥付,不再增加新的拖欠。第二步,以被拖欠貨款較多的省、自治區、直轄市為中心,組織跨省(區、市)的區域性清理。第三步,在區域性清理的基礎上進行全國范圍的清理。清欠工作爭取在今年7月底以前基本結束。
三、為清理“三角債”,銀行要投入一批啟動資金。
四、為解決前清后欠問題,各企業、各單位必須信守合同,嚴格執行財務結算紀律。從今年4月1日起,凡無理拖欠貨款的單位,要給收款單位支付日息3‰的滯納金。
五、要加強對拖欠工作的領導。國務院決定成立國務院清理“三角債”領導小組,負責組織領導全國清理“三角債”的工作。領導小組下設臨時辦公室,設在國務院生產委員會,由有關部門選調人員組成,不另外增加機構和編制。各省、自治區、直轄市要由政府主要領導同志負責,吸收有關部門參加,組成清理“三角債”領導小組。國務院的有關管理部門也要由主要領導同志負責,成立清理“三角債”領導小組。
各地區、各部門要切實按照以上要求,做好清理“三角債”的工作,搞活企業特別是大中型企業的生產,以保證國民經濟持續、穩定、協調地發展。
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