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寧波
《物權法草案對居住權的規定引爭議》
［生活案例］天津５６歲的劉某因身有殘疾且孤身一人，一直與大哥一家共同生活。大哥去世后，劉某繼續在原房屋居住的要求，遭到了大嫂及侄子的拒絕，無奈之下，劉某將大嫂和侄子告上法庭。法院經審理認為，原告與被告一家共同生活２７年，已成為被告家庭成員之一，享有在訟爭房屋內居住的權利，這種權利不會因原告大哥的死亡而被剝奪。日前，法院判決確認了劉某對訴爭房屋陰面居室享有居住權，同時責令二被告不得妨礙劉某在該房內居住。
［草案摘錄］居住權人對他人享有所有權的住房及其附屬設施享有占有、使用的權利。
設立居住權，可以根據遺囑或者遺贈，也可以按照合同約定。
設立居住權，應當向登記機構申請居住權登記。
居住權設立后，住房所有權人變更的，不影響居住權。
［記者點評］草案中規定的居住權主要是指因各種原因，為家庭成員以外的人設立的長期居住的權利，并不適用婚姻家庭、租賃所產生的居住關系。草案還規定，設立居住權，可以根據遺囑或者遺贈，也可以按照合同約定。
????現實生活中，像天津市劉某這類特殊人群的遭遇，不可謂不多。他們雖然不是這個家庭的成員，但長期的共同生活，事實上已讓這些人成為家庭的一員，享有居住權是他們的正當權利。但由于目前的法律法規并沒有相關規定，因此，拋棄老人、殘疾人等行為雖然為道德不容，但也屬法律的空白。
專家認為，現代社會的進步導致傳統家庭觀念的改變，家庭功能以及養老育幼思想的轉變，婚姻狀況日趨復雜等，保護特殊的老人、兒童以及離婚時的弱勢一方導致了居住權設立的迫切性，而且居住權有利于房屋的有效利用，使財產所有權與財產利用權的配置達到了最優化。
????但在物權法草案的審議過程中，一些全國人大常委會組成人員認為，居住權一般有三種取得方式，一是法定的，包括未成年人跟隨父母住和夫妻解除婚姻關系時，法院判定另一方享有居住權兩類；二是合同租賃；三是根據遺囑取得。草案中的規定，把前兩項都排除了，規范的只是極小的部分，至于有沒有必要就這一特殊群體設專章規定居住權，有待商榷。
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