福建新修訂的《實(shí)施辦法》共8章62條,除終止商家的格式合同條款“最終解釋權(quán)”外,還對時(shí)下消費(fèi)者反映最為強(qiáng)烈和關(guān)注度最高的“醫(yī)患關(guān)系是否屬于消費(fèi)關(guān)系”、“具有過錯(cuò)的商家要不要給予消費(fèi)者精神賠償”以及“聽證會上消費(fèi)者代表該由誰選定”等問題,作出了明確規(guī)定。
福建省消委會秘書長劉友榕解讀新修訂的實(shí)施辦法時(shí)說,所謂商家“最終解釋權(quán)”條款,其實(shí)是一種無效規(guī)定。今后,商家再有這樣的合同格式,如遇糾紛,消費(fèi)者依據(jù)此規(guī)定就可要求法院判令其違法。在像汽車、房地產(chǎn)等專業(yè)性很強(qiáng)、且競爭不充分的消費(fèi)領(lǐng)域,這個(gè)規(guī)定對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,具有重要意義。
此外,新修訂的實(shí)施辦法還明確禁止其他10種免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任或排除消費(fèi)者主要權(quán)利的格式條款,具體包括:免除或者部分免除經(jīng)營者造成消費(fèi)者死亡或者人身損害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;規(guī)定消費(fèi)者支付的違約金或者損害賠償金超過合理數(shù)額;免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、重作、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)等責(zé)任;規(guī)定經(jīng)營者有權(quán)任意變更或者解除合同,限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利等。
據(jù)了解,新修訂的實(shí)施辦法還對眼下消費(fèi)者經(jīng)常遇到的經(jīng)營性培訓(xùn)、促銷、網(wǎng)上銷售等新的消費(fèi)領(lǐng)域中常見問題,逐一進(jìn)行了規(guī)定。
延伸報(bào)道
?醫(yī)患糾紛?納入該法調(diào)整范圍
實(shí)施辦法規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范書寫并妥善保管病歷資料,方便患者或者其親屬查閱或者復(fù)印處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄單等病歷資料。未經(jīng)患者或者親屬同意,不得公開患者病情。”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定出具詳列收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及金額的收費(fèi)清單。”此外,如果構(gòu)成醫(yī)療事故的,將按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。
福建省消委會秘書長劉友榕解釋說,辦法重點(diǎn)突出了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對患者的告知義務(wù)和患者所擁有的知情權(quán)。但規(guī)定只能到此為止,如果再給醫(yī)院增加更多的義務(wù),可能會挫傷醫(yī)務(wù)工作者的積極性。
“精神賠償”?5種情形下經(jīng)營者須承擔(dān)
實(shí)施辦法規(guī)定:今后再出現(xiàn)經(jīng)營者限制消費(fèi)者人身自由、搜查消費(fèi)者身體或攜帶物品、侮辱或捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者、造成消費(fèi)者具有人格象征意義物品永久性滅失或毀損、侵犯消費(fèi)者隱私的等5種情況,經(jīng)營者要給予5000元以上精神賠償。
聽證會消費(fèi)者代表?由消委會推薦
實(shí)施辦法規(guī)定:縣以上地方各級政府舉行的價(jià)格聽證會,“消費(fèi)者代表由同級消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會按照公開、公正的原則推薦。其中消費(fèi)者的代表應(yīng)不少于1/3。”
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