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寧波
國務院批轉審計署關于改進對地方審計工作的領導和設立派出機構問題的報告的通知
國務院同意審計署《關于改進對地方審計工作的領導和設立派出機構問題的報告》，現轉發給你們，請貫徹執行。
審計署關于改進對地方審計工作的領導和設立派出機構問題的報告
中央書記處、國務院聽取審計署整黨工作匯報時決定，為使審計機關在組織上具有相對的獨立性，審計署對地方審計工作的領導要進一步加強，審計署對重點地區和重點企業可設立一些派出機構。現將貫徹執行這個決定的意見報告如下：
一、改進對地方審計工作的領導
為了保證各級審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權，根據兩年來的實踐，審計署對地方審計工作的領導需作如下規定：
（一）審計署根據國家方針、政策作出的審計工作決定和頒發的審計規章，地方審計機關要依照執行。如遇有地方政府對審計工作的指示、決定與審計署的決定、規章相違背時，應按審計署的執行。
（二）審計署制定的審計工作計劃，組織的全國性行業審計、專項審計，交辦、委托的審計任務，地方審計機關要認真辦理。
（三）省、自治區、直轄市審計局的審計工作情況、查出的重要違紀問題以及其他有關文件資料，應及時向審計署報告和提供。
（四）對地方審計機關作出的不適當的審計結論、處理決定，審計署有權糾正。
（五）地方審計機關在審計監督中，對涉及中央財政收支的審計項目和辦理審計署委托的審計項目所作出的審計結論、處理決定，須報審計署備案，重大的須報經審計署同意。
（六）省、自治區、直轄市審計局局長、副局長的任免、調動和紀律處分，應事前征得審計署同意。
二、審計署在重點地區和重點企業設立派出機構
一九八六年，先在上海、沈陽、武漢、廣州等城市和少數中央大型企業（單位另定）試設審計特派員，根據審計署的授權，進行審計監督，直接對審計署負責。審計特派員由審計署任命局級干部擔任。在特派員領導下設立辦事處，辦理審計方面的具體工作。在其他地區派駐審計特派員問題，由審計署根據工作需要和條件，與有關部門研究確定。
設立審計特派員和辦事處，必須堅持有合格人才再設機構的原則。所需人員應首先由當地調配；當地調配有困難，需從外地調入干部的，按照條件和編制，由有關地區組織人事部門幫助解決，公安部門準予落戶。
派出機構的行政費、事業費、開辦費，請財政部撥給。基建投資和統配物資，請國家計委列入計劃解決。后勤保證問題，請有關省、市人民政府幫助解決。
改進對地方審計工作的領導，設立派出機構，是加強審計工作的重要措施。地方各級人民政府要繼續加強對審計工作的領導，大力支持審計機關的工作，幫助解決工作中的實際問題。
以上報告如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。
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