國家科委、國家經(jīng)委、勞動人事部、全國總工會、中國科協(xié)《關(guān)于從工人、農(nóng)民及其他勞動者中選拔和培養(yǎng)各種技術(shù)人才的意見》,已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,研究執(zhí)行。
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大量各類科技人才,不僅需要受過高等和中等專業(yè)教育的科技人才,而且需要從工人、農(nóng)民和其他勞動者中,選拔和培養(yǎng)大批具有實(shí)踐經(jīng)驗和較高技能的包括能工巧匠在內(nèi)的各種技術(shù)人才。
黨的第十三次全國代表大會確定,把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。因此,在確定了知識分子在社會主義建設(shè)中的重要地位和作用,繼續(xù)堅定不移地落實(shí)知識分子政策,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用的同時,重視從工人、農(nóng)民和其他勞動者中選拔和培養(yǎng)各種技術(shù)人才,提高他們的社會地位,充分發(fā)揮他們的作用,是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
勞動生產(chǎn)率與勞動者的文化技術(shù)水平密切相關(guān)。把科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,生產(chǎn)出高質(zhì)量、高性能的產(chǎn)品,一個重要關(guān)鍵就在于生產(chǎn)第一線有高水平的技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)隊伍。
我國現(xiàn)有工人、農(nóng)民及其他行業(yè)的就業(yè)人員中,受過初、高中教育的有一億五千多萬人,還有成百萬人正在各種學(xué)校堅持業(yè)余學(xué)習(xí)。其中不少人已經(jīng)成長為有一定科學(xué)技術(shù)知識和較高生產(chǎn)技能,掌握某些關(guān)鍵生產(chǎn)工藝的技術(shù)骨干和技術(shù)能手,他們同專業(yè)技術(shù)人員一起,在生產(chǎn)過程中起著關(guān)鍵的作用;還有一批工人、農(nóng)民成長為能經(jīng)營、善管理的企業(yè)家和事業(yè)家。因此,重視培養(yǎng)工人、農(nóng)民和其他勞動者中的各種技術(shù)人才,并充分發(fā)揮他們的作用,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)前,我國職工中科技人員所占比例很低,并且在短期內(nèi)不可能大幅度提高。整個職工隊伍中,嚴(yán)重缺乏高級技術(shù)工人,有些青年工人學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性不高,有脫離生產(chǎn)第一線工作的傾向。這種狀況如不迅速改變,必將嚴(yán)重地影響工人隊伍素質(zhì)和生產(chǎn)水平的提高。為此,需要制定政策,穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)第一線高水平的技術(shù)力量,使他們看到本崗位的光明前途。要引導(dǎo)和鼓勵工人、農(nóng)民和各行各業(yè)中的有志者自學(xué)成才,在本職工作和本崗位上刻苦鉆研,提高技術(shù)和技藝水平,成為具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗和專業(yè)文化知識的技術(shù)骨干。建議采取以下幾項措施:
一、要在全社會形成尊重工人、農(nóng)民及其他勞動者中成長起來的技術(shù)人才的風(fēng)氣,引導(dǎo)全社會重視高技藝和高技能人才,使之成為“尊重知識、尊重人才”的重要組成部分。各地區(qū)、各部門和群眾團(tuán)體在選拔人才、表彰和獎勵先進(jìn)時,要充分注意工人、農(nóng)民和其他勞動者中的技術(shù)人才。要逐步形成在所有崗位上都能自學(xué)成才,“行行出狀元”的社會風(fēng)尚。
二、逐步建立工人、農(nóng)民及其他勞動者的技術(shù)職務(wù)和技術(shù)職稱。制定技師等技術(shù)職務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民技術(shù)職稱考核標(biāo)準(zhǔn),建立經(jīng)常的晉升制度。考核成績優(yōu)異者,可以越級晉升;作出突出貢獻(xiàn)的技師,可以晉升為高級技師。聘任為技師、高級技師及其他技術(shù)職務(wù)的,應(yīng)給予相應(yīng)的待遇。
技術(shù)職務(wù)聘任和農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),比較復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)一部署,通過試點(diǎn),逐步推廣,有組織、有步驟地進(jìn)行。
三、搞好工人、農(nóng)民及其他勞動者中技術(shù)人才的技術(shù)成果評定和推廣應(yīng)用工作,使之迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和社會財富。對其中取得重大技術(shù)成就的應(yīng)進(jìn)行表彰,并可授予技術(shù)能手、勞動模范等榮譽(yù)稱號。
四、重視在工人、農(nóng)民和其他勞動者中培養(yǎng)和選聘有技術(shù)、善管理的企業(yè)家和事業(yè)家,克服單純以學(xué)歷取人的現(xiàn)象。要按照國家有關(guān)規(guī)定有計劃地從工人、農(nóng)民和其他勞動者中,選聘一批技術(shù)水平高、有較強(qiáng)組織能力和管理才干的人到行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作。
五、為多層次地從工人、農(nóng)民及其他勞動者中培養(yǎng)科技人才創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)各行各業(yè)的崗位職務(wù)培訓(xùn)工作,舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班,選送優(yōu)秀工農(nóng)技術(shù)人才到各種學(xué)校包括高等學(xué)校進(jìn)行專門培養(yǎng),以及派往國外進(jìn)修、考察等,通過多種途徑為他們提供深造的機(jī)會。
本意見由國家科委、勞動人事部負(fù)責(zé)解釋。
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