????《宗教事務(wù)條例》是我國(guó)宗教方面的綜合性行政法規(guī)。它的頒布,對(duì)保障公民的宗教信仰自由權(quán)利,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,都具有重要意義。
????加強(qiáng)宗教方面的法制建設(shè),依法管理宗教事務(wù),是貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政的必然要求。1994年國(guó)務(wù)院頒布的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》兩個(gè)行政法規(guī),對(duì)于保障宗教信仰自由,依法管理宗教事務(wù)發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,宗教方面出現(xiàn)許多新的情況和問題,客觀上要求制定宗教方面的綜合性行政法規(guī)。
????根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定,貫徹十六大確立的全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的宗教工作基本方針,《宗教事務(wù)條例》對(duì)保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益作了明確規(guī)定,對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)作了規(guī)范。
????《宗教事務(wù)條例》起草工作歷時(shí)6年,在調(diào)研起草過程中,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門深入調(diào)查研究,反復(fù)論證,多次召開專題研討會(huì)和征求意見座談會(huì),充分聽取了法律、宗教、人權(quán)等學(xué)術(shù)界專家學(xué)者的意見,多次征求宗教界人士和信教群眾代表的意見,并研究和借鑒了一些國(guó)家在宗教方面立法的經(jīng)驗(yàn)。《宗教事務(wù)條例》是反復(fù)協(xié)商、集思廣益的結(jié)果,體現(xiàn)了民主立法的精神。
????《宗教事務(wù)條例》實(shí)施后,國(guó)務(wù)院1994年頒布的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》仍然有效。
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