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寧波
《《中國保險監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)監(jiān)管職責規(guī)定》8月1日施行》
??? 記者從中國保險監(jiān)督管理委員會獲悉，保監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責被重新定位。日前，保監(jiān)會以主席令的方式下發(fā)了《中國保險監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)監(jiān)管職責規(guī)定》 ，并將自2004年8月1日起施行。
據(jù)了解，此次對保監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責進行修訂的主要內(nèi)容包括落實行政審批制度改革，清理行政許可事項；增加、完善了派出機構(gòu)的主要監(jiān)管職責；擴展了派出機構(gòu)對中資保險公司分支機構(gòu)和中介機構(gòu)的管理職責。
據(jù)保監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管部負責人介紹，修訂稿將原規(guī)定的保險機構(gòu)高級管理人員任職資格管理擴大到整個保險從業(yè)人員資格管理。為方便申請人，增加了派出機構(gòu)根據(jù)保監(jiān)會委托，統(tǒng)一受理保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險公估機構(gòu)高級管理人員任職資格的申請，送達中國保監(jiān)會決定的內(nèi)容。對于保險從業(yè)人員考試，將其納入“保險從業(yè)資格管理”一章。由于今后有可能會由行業(yè)協(xié)會組織考試，因此修改只對派出機構(gòu)的相關(guān)職責作出原則規(guī)定。
修訂后的規(guī)定明確派出機構(gòu)對外資保險機構(gòu)、外資保險中介機構(gòu)的管理職責主要是，審批外資保險公司營銷服務(wù)部的設(shè)立、撤銷和外資保險代理機構(gòu)分支機構(gòu)的設(shè)立。同時規(guī)定，對外資保險機構(gòu)、外資保險中介機構(gòu)以及外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)的監(jiān)督管理，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的從其規(guī)定。
在保險條款費率管理方面，此次職責修訂后，根據(jù)保監(jiān)會《關(guān)于實施財產(chǎn)保險公司條款費率事后備案制度有關(guān)問題的通知》要求以及壽險產(chǎn)品管理制度改革，為給條款費率制度改革留出空間，修訂稿對派出機構(gòu)關(guān)于保險條款、保險費率的監(jiān)管職責只作了原則性規(guī)定。
關(guān)于行政處罰，修訂后的派出機構(gòu)監(jiān)管職責首先是按照新《保險法》的有關(guān)規(guī)定，對原規(guī)定中派出機構(gòu)報經(jīng)中國保監(jiān)會同意才能作出的重大行政處罰事項和行政處罰的對象，進行了相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范。同時，為符合《行政處罰法》關(guān)于規(guī)章只能在法律、行政法規(guī)設(shè)定的范圍內(nèi)對行政處罰作出規(guī)定的要求，修訂稿刪除了取消高管人員任職資格的處罰規(guī)定。對保險機構(gòu)高管人員任職資格的處罰將由正在修訂中的《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》來調(diào)整。
（文章原載金融時報）
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